9. Situación en Albania

B4-0198, 0199, 0202, 0203, 0207 y 0225/98

Resolución sobre el proceso de elaboración de la constitución en Albania y los resultados de la visita efectuada por la delegación mixta de la Asamblea Parlamentaria de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa, de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa y del Parlamento Europeo

El Parlamento Europeo,

- Vista la visita efectuada a Tirana, el 23 de enero de 1998, por la delegación mixta del Parlamento Europeo, de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa y de la Asamblea Parlamentaria de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa,

- Vista la siguiente declaración, adoptada por la delegación mixta al finalizar su misión:

"La delegación

- Se entrevistó con numerosos líderes nacionales y examinó la forma de superar el alarmante punto muerto en que se encuentra el proceso de elaboración de la constitución;

- Manifestó su grave preocupación por la difícil y frágil situación política, socioeconómica y de la seguridad en Albania;

- Reafirmó que las elecciones del 29 de junio son aceptables, así como la legalidad del actual Parlamento;

- Rechazó la sugerencia de celebrar elecciones legislativas anticipadas, trató de encontrar la forma de poner fin a la preocupante ausencia de verdadero diálogo político y pidió a las partes interesadas que traten de llegar a un compromiso y colaboren en un espíritu de reconciliación nacional;

- Subrayó la necesidad, manifestada por todos los partidos políticos, de una nueva constitución como base para una estabilidad política duradera;

- Convino con algunos partidos políticos en que una nueva constitución ofrecerá la posibilidad de adoptar la nueva legislación necesaria y reforzará el apoyo internacional a Albania;

- Observó que la Comisión Constitucional del Parlamento es un mecanismo legalmente válido para redactar una nueva constitución, como han observado asimismo eminentes expertos en Derecho constitucional;

- Instó a todos los partidos políticos a reanudar el proceso de elaboración mediante su participación constructiva en los trabajos de la Comisión Constitucional;

- Reconoció la voluntad de los miembros de la Comisión Constitucional de revisar, en caso necesario, la composición y los procedimientos de la misma;

- Señaló que la nueva constitución se ha de basar en un amplio consenso político y que el necesario refrendo público de la nueva constitución se habrá de establecer mediante el referéndum que se celebrará tras la adopción del proyecto por parte del Parlamento;

- Pidió a la Unión por la Democracia que ponga fin cuanto antes al boicot contra el Parlamento y que participe en la elaboración de la nueva constitución;

- Propuso la creación de un grupo internacional de asesores, en representación de las instituciones parlamentarias europeas, como complemento de los grupos consultivos que actualmente trabajan con la Comisión Constitucional, como son la Comisión Venecia del Consejo de Europa, el Centro Administrativo para la Coordinación de la Asistencia y Participación Pública (ACCAPP) y las organizaciones nacionales de la sociedad civil;

- Insistió en que se ha de preservar la independencia del poder judicial y encontrar rápida solución al conflicto entre el Tribunal Constitucional y el Parlamento;

- Pidió que se cumpla correctamente con los acuerdos relativos a los medios públicos de comunicación;

- Insistió en que la contratación y los nombramientos en los servicios públicos, en las fuerzas armadas y en las fuerzas policiales han de responder a los criterios de mérito y aptitud profesional;

- Insistió en que se han de respetar las normas democráticas del procedimiento parlamentario, incluido el respeto de los derechos de la oposición parlamentaria;

- Propuso el seguimiento sistemático de la práctica parlamentaria por parte de observadores internacionales;

- Manifestó la esperanza de que esta visita haya proporcionado el necesario impulso para progresar hacia la cooperación política y parlamentaria;

- Reiteró el interés de la comunidad internacional por la consolidación en Albania de un Estado democrático basado en el Estado de Derecho.",

1. Aprueba la acción de los representantes del Parlamento Europeo en la delegación mixta así como la declaración final adoptada;

2. Se compromete, por su parte, a dar el seguimiento adecuado a los diferentes asuntos planteados en la declaración;

3. Pide a la Comisión que adopte las medidas necesarias para mejorar la aplicación de los programas de ayuda a Albania que ya han sido aprobados;

4. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución a los Gobiernos y a los Parlamentos de los Estados miembros, al Consejo, a la Comisión, a las asambleas parlamentarias del Consejo de Europa y de la OSCE, así como al Gobierno y al Parlamento de Albania.

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