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26feb13
España cometió irregularidades 'sistemáticas' al repartir las ayudas europeas
El Tribunal de Justicia de la Unión Europea ha rechazado los tres recursos interpuestos por España contra la reducción de los Fondos Europeos de Desarrollo Regional (FEDER) en los años noventa porque cometió irregularidades en su adjudicación de forma "sistemática".
La Comisión Europea aprobó los planes 'Andalucía' y 'Comunidad Valenciana' para el periodo 1994-1999 para ayudar a las regiones menos desarrolladas y el programa 'País Vasco' para el periodo 1997-1999 para reconvertir las zonas industriales en declive.
"La Comisión apreció numerosas irregularidades, algunas de ellas recurrentes", asegura el Tribunal europeo sobre la contratación pública de aquellas ayudas.
La Justicia europea destaca "la modificación de contratos iniciales y la adjudicación directa de las obras complementarias sin realizar una nueva licitación; la adjudicación de contratos utilizando criterios supuestamente irregulares (como el criterio del precio medio y la implantación local y la experiencia de la empresa) y la no publicación de anuncios de licitación en el Diario Oficial de la Unión Europea".
Otras infracciones fueron "la ejecución de compromisos después de la fecha límite fijada, los pagos de los gastos con posterioridad al plazo de elegibilidad, o bien la falta de pistas de auditoría y de comprobantes de pago en proyectos de ayuda de Estado".
La Comisión Europea calificó dichas irregularidades de "sistémicas" y por ello redujo las ayudas concedidas a estas comunidades. En concreto, quitó 219 de los 3.323 millones concedios a Andalucía; 27 de los 301 millones adjudicados a País Vasco; y 115 de los 1.298 millones de la Comunidad Valenciana.
El argumento español
España, "que no niega la existencia de estas irregularidades", argumentó que la Comisión no podía extrapolar los resultados de los proyectos analizados al conjunto de las ayudas porque "utilizar esta técnica no está expresamente prevista".
El Tribunal de Justicia europeo rechazó esta explicación porque "los errores sistemáticos comunes a varios proyectos de un mismo programa operativo pueden justificar una corrección financiera aplicable al conjunto del programa".
Al no disipar España las dudas razonables y serias de la Comisión, "no es ilógico considerar que dicho Estado miembro no está en condiciones de justificar el uso regular de los fondos".
"En la práctica es imposible que los servicios de la Comisión puedan llevar a cabo un control detallado de todos los proyectos individuales, cuyo número puede ser de varios miles en cada Estado miembro", culmina el Tribunal europeo.
Ayudas agrícolas
Asimismo, la Comisión Europea ha reclamado hoy al país la devolución de otros 63 millones de euros por "deficiencias" detectadas en ayudas agrícolas al sector vacuno y del azúcar.
La Comisión Europea ha exigido la devolución de un total de 414 millones de euros en ayudas agrícolas de 22 Estados miembros por diversas irregularidades detectadas, siendo Reino Unido el que más deberá devolver, unos 138 millones del total.
[Fuente: El Mundo, Madrid, 26feb13]
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