Equipo Nizkor - El TC, bajo presión, prevé un tenso debate ante un recurso basado en meras "hipótesis".

El presidente del Parlament mantiene el pleno de investidura a la espera de la decisión del Constitucional.

El Tribunal Constitucional se reúne este sábado en Pleno para decidir si admite a trámite la impugnación presentada por el Gobierno contra la decisión de designar a Carles Puigdemont candidato para la investidura como presidente de la Generalitat convocada para el próximo martes. El Ejecutivo ha utilizado el último recurso para evitar que Puigdemont llegue a la Presidencia y ha utilizado la baza del Tribunal Constitucional. La decisión que debe tomar en las próximas horas es de gran alcance. Si admite a trámite el escrito de la Abogacía del Estado quedará en suspenso de manera automática la investidura. Sin embargo, los magistrados no entrarán en el fondo de la cuestión, es decir no dirán si Puigdemont queda definitivamente inhabilitado para ser president, lo que implica paralizar de facto todo el Parlament hasta que haya una resolución.

Fuentes del tribunal auguran que en el Pleno se vivirá un intenso debate sobre la idoneidad de admitir a trámite la impugnación. Hasta ahora, el tribunal había avalado todas las decisiones del Gobierno respecto del conflicto en Catalunya pero esta vez hay un dato diferenciador. El Consejo de Estado desaconsejó al Gobierno impugnar la candidatura de Puigdemont. No solo lo desaconsejó sino que en su dictamen llega a decir que "la jurisprudencia constitucional prohíbe la impugnación preventiva o hipotética".

Según el Consejo de Estado -cuyos dictámenes no son vinculantes aunque en más del 90% de los casos son asumidos- el Tribunal Constitucional "debe pronunciarse -según sus propias palabras- respecto a los preceptos impugnados, no sobre eventuales e hipotéticas interpretaciones de los mismos, propuestas por los recurrentes, sino sobre si se oponen a los mandatos constitucionales, sin que procedan, por tanto, pronunciamientos preventivos referidos a posibles, y aún no producidas, aplicaciones de los preceptos legales".

"Hipótesis de imposible constatación"

El Ejecutivo, con Soraya Sáenz de Santamaría como impulsora, pide al TC que prohiba a Puigdemont ser candidato ante la certeza -según el Gobierno- de que no va a acudir a la investidura dado que tiene una orden de detención que pesa sobre él en caso de entrar en territorio español por la causa de rebelión seguida en el Tribunal Supremo.

"Se entiende que el indicio claro de que Puigdemont no va a asistir presencialmente al acto de investidura no es una conjetura sino una consecuencia de su situación procesal. En efecto, es un hecho notorio que Puigdemont se encuentra huido de la acción de la Justicia en Bélgica y ha expuesto públicamente que no es precisa su presencia física en Barcelona en el debate de investidura, considerando las posibilidades de los medios técnicos para que pueda realizarse por vídeo conferencia, o para que pueda realizarse por sustitución", alega la Abogacía del Estado.

Sáenz de Santamaría ha argumentado tras el Consejo de Ministros que el Ejecutivo pretende, con su recurso, "impedir un mal mayor". "Una nueva afrenta a la democracia", que a juicio de Santamaría, supondría la investidura de "una persona que está en búsqueda y captura por delitos muy graves contra las instituciones de este país".

El Consejo de Estado entiende que los argumentos del Ejecutivo se basan en "hipótesis de imposible constatación" en las que se da "por seguro" su incomparecencia en el Parlament. Lo que hace el Gobierno sin impugnaciones "preventivas o hipotéticas" si eso, según el Consejo de Estado, el Tribunal Constitucional no lo puede permitir.

Esperar a la investidura telemática

"A la vista de esta jurisprudencia, la impugnación de la propuesta del presidente del Parlament de Catalunya que se limita a proponer al diputado Carles Puigdemont como candidato a la presidencia de la Generalitat, o de una futura convocatoria de la sesión de investidura de dicho candidato, entraría dentro de lo que el Tribunal Constitucional considera impugnaciones preventivas o hipotéticas, habida cuenta de que no cabe sostener, más allá de una mera presunción, que el candidato propuesto no vaya a hacer acto de presencia en la Cámara. Pero si en la convocatoria de la investidura, o en cualquier otro acto, el Parlament de Catalunya autorizase de forma expresa la intervención del candidato ausente a través de medios telemáticos o por medio de persona interpuesta, procedería su impugnación al amparo del título V de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional", incide el Consejo de Estado.

Ante este dictamen, los doce magistrados que componen el pleno del tribunal afrontan una decisión trascendental. Admitir a trámite la impugnación podría llevarles a adoptar una decisión contraria a su propia jurisprudencia, tal y como señala el Consejo de Estado.

Sin embargo, el órgano consultivo abre la puerta a esperar al día de la investidura y ver si, en caso de la incomparecencia de Puigdemont, la Mesa del Parlament permite su investidura por vía telemática. En ese supuesto, el Gobierno sí tiene vía libre para impugnar ante el Tribunal Constitucional.

La convocatoria del pleno, en una encrucijada

El presidente del Parlament, Roger Torrent, ha reiterado este viernes tras la presentación del recurso que Puigdemont "cumple todos los requisitos legales y tiene absoluta legitimidad" para ser candidato y que la impugnación no tiene ningún fundamento jurídico. De este modo y siempre que el Constitucional no admita a trámite el recurso, el pleno de investidura sigue inalterablemente programado para el próximo martes 30 de enero.

Sin embargo, en el caso que el TC acceda al recurso del Gobierno, el presidente de la Cámara catalana se hallaría en una delicada encrucijada. Si Torrent mantuviera la convocatoria del pleno de investidura para el próximo martes, podría verse sujeto a una querella por desobediencia, mientras que si suspende la sesión, incumpliría previsiblemente el calendario establecido y las condiciones que fijan el Estatut, la ley de la Presidència de la Generalitat y el reglamento de la cámara para la investidura -que determina que la sesión se debe producir en los siguientes 10 días hábiles a la constitución del Parlament con el candidato propuesto por el presidente de la Cámara tras revisar qué diputado reúne mayor apoyo del hemiciclo.

En este sentido, Torrent ha expuesto que esperará a la resolución del TC y que se asesorará con los letrados del Parlament para estimar cómo proceder. Y es que el TC no entrará en el fondo del asunto, sino simplemente admitirá o no a trámite el recurso, elemento que puede dejar el escenario catalán en suspense, sin que se desvele si el presidente del Parlament debe buscar un nuevo candidato o tiene esperar a que el TC entre en el fondo de la cuestión.

JxCat presenta una demanda urgente

El propio Torrent ha avanzado que los servicios jurídicos del Parlament examinarán la impugnación del Consejo de Ministros. Por su parte, los 34 diputados de Junts per Catalunya -incluido su candidato, Carles Puigdemont- han presentado una demanda urgente ante el Tribunal Supremo contra el acuerdo del Consejo de Ministros. Y, al mismo tiempo, los representantes de la fuerza independentista con más escaños en el Parlament han tramitado también otro escrito al Tribunal Constitucional en el que le solicitan que no admita a trámite el recurso del Gobierno contra la candidatura ya que, recuerdan, no está descartado que Puigdemont acuda personalmente a la cámara catalana para ser investido.

El letrado mayor del Parlament, Antoni Bayona -poco dado a comparecencias públicas de este tipo- también ha censurado el recurso del Ejecutivo central y ha asegurado que la impugnación a la candidatura de Puigdemont carece de "recorrido jurídico".

Según ha recordado Bayona, pese a la situación judicial de Puigdemont -acusado de un presunto delito de rebelión por el proceso soberanista-, el expresiednt "no está inhabilitado, en principio, para el cargo" de presidente del Executiu catalán.

El pleno de investidura de Carles Puigdemont sigue hoy en el aire a tres días de su fecha prevista, con varios interrogantes sobre la mesa: la determinación final de Torrent, la situación de Puigdemont y el que se desvelará esta tarde, la primera decisión que tome el Tribunal Constitucional sobre la candidatura a la investidura, abriendo o cerrando el camino a la sesión.

27ene18

El TC, bajo presión, prevé un tenso debate ante un recurso basado en meras "hipótesis"

[Fuente: Carlota Guindal y Sergi Quitian, La Vanguardia, Madrid y Barcelona, 27ene18]

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