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16oct07
La rebelión de octubre posibilitó que regiones multipliquen sus ingresos por la renta petrolera
Los ingresos que recibían las regiones hasta el año 2004 por la renta petrolera se incrementaron considerablemente a partir de las nuevas normas vigentes en el país en materia hidrocarburífera, resultado de la rebelión popular de octubre de 2003 que precipitó la renuncia del entonces presidente Gonzalo Sánchez de Lozada.
La masacre de octubre dejó 67 muertos y más de 400 heridos, según organismo defensores de los derechos humanos. Hoy, a cuatro años de esos luctuosos acontecimientos, Tarija y Santa Cruz son las regiones más beneficiadas.
En 2004, las regiones sólo percibían regalías por la actividad petrolera que se desarrollaba en el país, aún en manos de las transnacionales, amparadas en la Ley de Hidrocarburos 1689, aprobada en el segundo Gobierno del ex presidente Sánchez de Lozada.
Es así que Chuquisaca tenía un ingreso de 4.6 millones de dólares; Cochabamba, 29.4 millones; Tarija, 66.0 millones; Santa Cruz, 28.9 millones; Beni, 7.8 millones y Pando, 3.9 millones, sólo por concepto de regalías.
Esta situación empezó a cambiar y a favor de las regiones a partir de la promulgación de la Ley de Hidrocarburos 3058 en mayo de 2005, que creó el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), cuyos ingresos beneficiarían a las prefecturas, municipios y universidades.
Bajo este nuevo escenario y tomando en cuenta el ingreso por regalías e IDH en 2005 Tarija tenía un ingreso de 137.9 millones de dólares; en 2006, 218.5 millones; y en 2007 percibe 237.4 millones de dólares.
Le seguía el departamento de Santa Cruz que recibía por ambos conceptos en 2005, 44.4 millones de dólares; en 2006, 96.8 millones; y en 2007 percibe 117.9 millones de dólares.
Los demás departamentos tampoco se quedaban atrás en cuanto a los ingresos que se les otorgó por concepto de regalía e IDH.
Es así que el 2005, Beni tenía un ingreso por regalía e IDH 29.1 millones de dólares; en 2006, 57.4 millones; y en 2007 recibe 62.3 millones de dólares.
Pando por regalía e IDH recibía en 2005, 23.7 millones de dólares; en 2006, 50.1 millones; y en 2007 percibe 54.2 millones de dólares.
Luego está Cochabamba que obtuvo en 2005 por regalía e IDH 40.5 millones de dólares; en 2006, 80.5 millones; en 2007 percibe 86.6 millones de dólares.
El resto de los departamentos, de acuerdo a sus ingresos, se ubican después, como La Paz que recibió en 2005 por IDH 20.4 millones de dólares; en 2006; 61.2 millones; y en 2007 percibe 73.3 millones de dólares.
Chuquisaca tenía un ingreso de 16.9 millones de dólares por regalías e IDH en 2005; en 2006, 51.0 millones; y en 2007 recibe 58 millones de dólares.
Potosí sólo por IDH recibía en 2005, 18.2 millones de dólares; en 2006, 42.8 millones; y en 2007 recibe 46.1 millones de dólares.
Oruro tenía un ingreso sólo por IDH en 2005, 18.2 millones de dólares; en 2006, 42.8 millones; y en 2007 percibe 4.1 millones de dólares.
Tal como se verifica en los datos proporcionados por el Ministerio de Hidrocarburos, los ingresos de las regiones se incrementaron paulatinamente como resultado del incremento de los precios del gas de exportación y los réditos que el país comenzó a recibir del negocio gasífero.
En 2004, último año de vigencia de la Ley 1689, el país recibió un ingreso total de 287 millones de dólares; en 2005, tras la promulgación de la nueva norma hidrocarburífera 3058, esos ingresos se incrementaron hasta llegar a 608 millones de dólares.
En 2006, estos recursos siguieron creciendo y aumentaron por el Decreto de Nacionalización de los Hidrocarburos 28701 que reportó una ganancia de 1.299 millones de dólares y, finalmente, en 2007 esos recursos llegaron a 1.572 millones de dólares.
Fruto de la política aplicada por el Gobierno, Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) a partir de 2005 recibe ingresos que permiten su participación en el control de la cadena hidrocarburífera, los mismos que llegan a 396 millones de dólares en esta gestión.
[Fuente: Agencia Boliviana de Información, La Paz, 16oct07]
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