EQUIPO NIZKOR |
|
10nov06
La senadora Cristina Kirchner presentó un proyecto para reducir la Corte a 5 jueces
En un fuerte golpe de timón en el área judicial, el Gobierno decidió ayer reducir a 5 el número de miembros de la Corte. El proyecto, que muestra la voluntad de reforzar la iniciativa política por parte del oficialismo, fue presentado por la senadora y primera dama Cristina Kirchner y ayer a las 19.40 entró por Mesa de Entradas del Senado.
La iniciativa se conoce en un momento de alta exposión pública de la senadora, cuando se la menciona como candidata a Presidenta en 2007, al mismo tiempo que el Gobierno recibe cuestionamientos por el fracaso electoral en la provincia de Misiones, el conflicto por las papeleras y el tiroteo entre gremialistas en la quinta de San Vicente.
La iniciativa, que fue recibida con beneplácito incluso entre los opositores, llegó 48 horas después de que varios jueces de la Corte volvieran a reclamar la reducción de miembros. En la actualidad el Tribunal se compone formalmente de 9 magistrados, aunque desde hace trece meses hay dos vacantes que nunca fueron cubiertas por Néstor Kirchner.
Los jueces aducen que esa diferencia entre lo formal y lo real dificulta la formación de mayorías para sacar los fallos: necesitan de 5 firmas sobre los 7 que son ahora, en lugar de 5 sobre 9 que debería ser. De hecho, esta semana habían vuelto a difundir sus quejas Carmen Argibay y Ricardo Lorenzetti —quien acaba de asumir como presidente—, aunque hablaban de reducir los miembros a los actuales siete.
Por esa razón estarían trabados algunos fallos importantes. Entre otros temas, la Corte debe determinar la constitucionalidad de los indultos dictados por Carlos Menem y expedirse sobre el corralito y la pesificación de 2002.
El proyecto de Cristina tiene sólo una carilla. Deroga la ley 23.774 (la que, impulsada por el menemismo, aumentó a 9 los miembros de la Corte en 1990), y fija la composición del Tribunal en 5 magistrados.
Pero agrega una "disposición transitoria" destinada a solucionar los problemas invocados por los jueces. Dice que los actuales siete permanecerán en sus cargos (al menos hasta que haya alguna renuncia o fallecimiento) y fija que de ahora en más la mayoría será de 4, lo mismo que cuando queden seis jueces, y que finalmente —cuando en el futuro sean 5— la mayoría será de 3 votos. Al fijar por la ley las mayorías necesarias, se terminarían las discusiones actuales sobre la interpretación de los números.
Cinco miembros es la composición histórica de la Corte. La Constitución de 1853 hablaba de 9, pero el Tribunal nunca se constituyó. En la reforma de 1860, que integró Buenos Aires al resto del país, el número de integrantes se dejó librado a la ley: se hizo de 5, y todos los jueces fueron designados por Bartolomé Mitre.
Desde entonces hubo escasos cambios. En 1958 la Revolución Libertadora elevó a 7 los jueces de la Corte, y en el 66 se retornó a 5. Pero en 1990 Menem los elevó a 9, con lo que logró introducir una mayoría propia sin que se fuera nadie. En los fundamentos del proyecto, Cristina dice que esa composición "fue 'reforzada' por el Pacto de Olivos, que posibilitó el canje de sus integrantes".
Ayer, Cristina Kirchner eligió un modo sui generis para presentar su proyecto. Convocó a un puñado de periodistas a su despacho —sólo cuatro—, habló con ellos y les entregó el texto antes de ingresarlo por la Mesa de Entradas del Senado. Pero no lo distribuyó a los periodistas parlamentarios.
También ayer, la senadora había recibido una carta del jefe de bloque de la UCR, Ernesto Sanz, quien le pedía formalmente que incluyera en el temario de la Comisión de Asuntos Constitucionales la iniciativa opositora de reducir a 7 los miembros del Tribunal, presentada en abril de este año y nunca tratada.
Pero con la iniciativa que presentó ayer se diferencia de los proyectos en danza y pone la firma en una tema que seguramente será ley antes de fin de año. Así, la senadora mantiene su política de los golpes de efecto: fue la autora de la ley que cambió la composición del Consejo de la Magistratura (fue el primer proyecto que presentó apenas asumida como senadora por Buenos Aires), de la que formalizó el control de los decretos de necesidad y urgencia, y hace días presentó el que reglamentará el juicio por jurados. También, cuando en 2001 asumió como representante de Santa Cruz su primera iniciativa había sido la derogación de la reforma laboral de la Alianza, entre críticas por el todavía fresco recuerdo de los sobornos en el Senado.
Antecedentes.
La Corte tuvo cinco miembros durante el gobierno de Raúl Alfonsín y hasta 1990, cuando Carlos Menem impulsó la ley 23.774, que amplió a nueve los miembros del Tribunal. Esto forzó la renuncia de los jueces José Severo Caballero y Jorge Bacqué. En cambio, siguieron Carlos Fayt, Enrique Petracchi y Augusto Belluscio. Y se sumaron Julio Oyhanarte, Ricardo Levene (h), Julio Nazareno, Mariano Cavagna Martínez, Rodolfo Barra y Eduardo Moliné O'Connor, quienes conformaron la llamada "mayoría automática" menemista. La polémica ley fue sancionada el 5 de abril de 1990, con la denuncia de "diputruchos" en la Cámara baja. La aprobación se festejó con la marcha peronista.
[Fuente: Clarin, Bs As, Arg, 10nov06]
 | This document has been published on 13Nov06 by the Equipo Nizkor and Derechos Human Rights. In accordance with Title 17 U.S.C. Section 107, this material is distributed without profit to those who have expressed a prior interest in receiving the included information for research and educational purposes. |