Equipo Nizkor - Situación de los Derechos Humanos en el Sistema Penal de Argentina

1.-CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA PENAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA.

El sistema penal en Argentina mostró durante 2017 un marcado retroceso en varios sentidos, que se desarrollarán en el presente informe. En efecto, este período se caracterizó por un embate de los sectores conservadores tanto desde la política partidaria como desde los sectores de la administración de justicia que responden a la concepción del derecho de que para "hacer justicia" hay que endurecer las condiciones de detención, las tasas de encarcelamiento y la ejecución penal. La baja de la edad de la imputabilidad, el cumplimiento hasta el final de la condena de determinados tipos de delitos, sin beneficio de salidas anticipadas ni libertad condicional, so pretexto de que las víctimas de los delitos merecen saber sobre las condiciones del cumplimiento de la pena para su mayor tranquilidad, hacen del panorama penal, una práctica de retribucionismo feroz que sólo puede traer como consecuencia el hacinamiento, la violencia institucional y la vulneración sistemática del Estado de derecho. Además de ser una implícita declaración del fracaso de la administración carcelaria en cuanto al abordaje de la socialización. Esto es así debido a que no se han modificado las prácticas carcelarias. Tanto la atención médica, psicológica como educativa se debe ajustar a la pesada burocracia del sistema que se basa en privilegiar la sujeción de los cuerpos a disciplinas pseudo militares. La masividad y uniformidad del trato genera la primera violencia simbólica. Teniendo en cuenta que los sujetos que ingresan al sistema, son personas en conflicto con la ley penal y que: de una u otra manera manifiestan dificultades en las relaciones interpersonales y sociales, el primer desafío que presenta el sistema es diferenciar una subjetividad de otra, no atendiendo tanto a la caratula de su causa, sino a un detenido y eficiente diagnóstico médico - psiquiátrico y su entorno social. No debería ser un mero trámite para cubrir las formas, sino por el contrario un informe detallado realizado por profesionales dependientes directamente de la administración de justicia y no del Servicio Penitenciario. Durante el gobierno anterior se intentó dar cumplimiento a la manda constitucional desde un abordaje populista que lejos de alcanzar las metas, aumentó la reincidencia y la reiterancia de los delitos por los cuales ingresaban los sujetos a prisión. El presente gobierno, intenta un abordaje desde el populismo conservador, sin fijarse si lesiona o no la manda constitucional y los compromisos internacionales como Pactos o Convenciones en materia de Derechos Humanos (en adelante DD. HH.). Como se expresó in supra, en este proceso de conculcar derechos de las personas privadas de su libertad, se invoca a la víctima como eje central del debate, se alega que la misma ha quedado al margen del proceso penal y se ha desoído sus reclamos. Cierto es que la sociedad reivindica una modificación del sistema penal, que no está respondiendo a sus problemáticas. Es frecuente advertir en la opinión pública generalizada, alta disconformidad con la actuación de la administración de justicia, las fuerzas de seguridad, los servicios penitenciarios y demás instituciones del Estado encargadas del control y seguridad social, se genera entonces, la necesidad de buscar vías alternativas de resolución de conflictos A los fines de satisfacer y dar respuesta a un mayor número de damnificados y atenuar los efectos que produce la actividad delictiva. Es aquí donde la corriente denominada "justicia restaurativa" comienza a hacer oír su voz. Esta corriente intenta resolver el conflicto con el menor nivel de intervención de los sistemas de justicia penal. Sin embargo, la corriente conservadora, se apropia de ese discurso de disconformidad de las víctimas para reinstalar con mayor fuerza la concepción retribucionista. Resultado de este embate es la Ley de Derechos y Garantías de las Personas Víctimas de Delitos (Ley 27372) que se hace necesario expresar, viene teniendo un recorrido desde el año 2001, cuando comienza a gestarse la primera Oficina de Victimología, cuyo primer titular fue el Dr. Eugenio Freíxas, dicha oficina depende directamente de la Fiscalía General. La asistencia a la víctima se garantizó con la intervención profesional adecuada a cada caso, a nivel nacional se le garantizó a la víctima el derecho a ser querellante. Ciertamente no todas las provincias adoptaron el mismo criterio, así por ejemplo la provincia de Buenos Aires tiene la figura de particular damnificado, que en la práctica implica algunas restricciones en la participación. Sin embargo el núcleo duro de esta ley no es en todo caso la asistencia a la víctima y el reconocimiento de sus derechos, cuestión que siempre estuvo garantizada toda vez que el Estado se apropió del conflicto y en nombre de la sociedad sancionó al ofensor, apareciendo desde la administración de justicia como un tercero imparcial que garantizaba la sanción pero impedía la venganza. El camino de la evolución del derecho, garantiza (al menos desde la teoría) un procedimiento incruento. Vale decir, se sanciona la conducta disvaliosa pero se garantiza su reinserción social, el derecho del infractor a ser miembro de la comunidad nuevamente en pie de equidad, saldó su deuda, vuelve a la comunidad que debería facilitarle su permanencia en ella mediante las herramientas ya conocidas, trabajo digno, salud y educación. El núcleo duro de la Ley 27372, está en el Capítulo III, artículo 12 |1|

En efecto, todas las instancias de la Ejecución Penal, no la dispone el Juez solamente, sino que deberá comunicárselo a la víctima quien tendrá derecho a oponerse al acceso a las salidas transitorias o libertad condicional o cualquier otro beneficio antes del total cumplimiento de la sentencia. De este modo, por la vía de la supuesta reparación del daño, la víctima pasa a tener el control de la Ejecución Penal, es decir, puede consumar su venganza con el apoyo de la administración de justicia. Esta situación puede llevar a conflictos muy graves intramuros. Todos entran al presidio, nadie sale sino después de muchos años, se produce hacinamiento y se hace imposible trabajar en la socialización. Partiendo del axioma de que "la finalidad de la pena privativa de la libertad es proteger a la sociedad contra el delito y reducir la reincidencia" tal como lo expresa taxativamente el oficialismo, se ha renunciado a la manda constitucional de la socialización. Aunque se alegue que se están barajando medidas y programas para la resocialización de los reclusos, con el cambio doctrinario se da vía libre al estado de disponibilidad del recluso en manos del Servicio Penitenciario. El Ministro de Justicia de la Nación, Dr. Garavano anunció que para el año 2018 se presentará desde el oficialismo la reforma del Código Penal y la reforma integral del Servicio Penitenciario Federal (SPF). Queda esperar para saber en qué consiste y si no constituye otra forma de retroceso en materia de DD. HH |2|

El Poder Ejecutivo promulgó la Ley de Ejecución de la Pena Privativa de la Libertad (27.375), aprobada por el Congreso a principios de mes, con el objetivo de limitar las excarcelaciones y las salidas transitorias para condenados por delitos graves. El decreto 573/2017 fue publicado en el Boletín Oficial y lleva la firma del presidente Mauricio Macri, el jefe de Gabinete, Marcos Peña; y el ministro de Justicia, Germán Garavano. El texto reforma la Ley de Ejecución de la Pena y que establece que los autores de delitos graves no podrán contar con el beneficio de las salidas anticipadas, transitorias o libertad condicional |3|

El Ministro de Justicia de la Nación, Dr. Germán Garavano, aseguró que avanza el proyecto que busca reformar el régimen penal juvenil y que la mesa de especialistas que lo elabora busca "reducir la imputabilidad a partir de 14 años para delitos gravísimos, como homicidios o violaciones".

El coordinador general de Justicia 2020, Ricardo Gil Lavedra, presentó ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) las iniciativas que conforman el programa de modernización judicial que funciona en la órbita del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. La exposición se realizó en el marco de una audiencia temática convocada por la CIDH, durante el 161° período ordinario de sesiones. |4|

La Defensoría del Pueblo de la Nación sigue sin tener un titular electo por la Comisión bicameral del Congreso de la Nación. La falta de acuerdo entre el oficialismo y la oposición en esta materia resulta a todas luces un empobrecimiento institucional.

El Mecanismo Nacional contra la Tortura, Tratos Crueles Inhumanos y/o Degradantes que llevaba cuatro años de mora en constituirse finalmente se realizó la selección, en un claro arreglo político entre el oficialismo y la primera minoría. Es en este sentido que el OIP, se reunió en el despacho de la Senadora Varela, Presidente de la Comisión bicameral de la Defensoría del Pueblo, con su Jefe de despacho. Se hizo notar que la Ley 26.827, no guarda relación con lo expresado literalmente en el Protocolo en relación a su composición debido a la alta injerencia del oficialismo en turno y las limitaciones de la participación de las ONGS sectoriales. Se informó por parte del asesor de la Senadora que el OIP no podría participar en la selección para la composición del Comité debido al vencimiento de los plazos, los antecedentes llegaron fuera de los términos estipulados.

Denuncia judicial por el nombramiento del juez Carlos Mahiques en Casación Federal, un desafío al corporativismo judicial llegó a Comodoro Py con una denuncia del Colectivo Nacional Mario Bosch que señala como "irregular, ilegal y arbitraria" la designación a modo de "traslado" del camarista Carlos Mahiques a la Cámara Federal de Casación Penal "a su pedido y con su pleno consentimiento". Además del propio Mahiques, quien fue ministro de Justicia bonaerense designado por María Eugenia Vidal, fueron responsabilizados el presidente Mauricio Macri y el Ministro de Justicia, Germán Garavano, que firmaron el decreto que determina el nombramiento sin que haya concursado para el cargo ni que (por ende) haya intervenido el Senado prestando acuerdo, como prevé la Constitución. También son señalados los integrantes del Consejo de la Magistratura que recomendaron al Poder Ejecutivo otorgarle a Mahiques el nuevo cargo |5|

El acceso a la justicia (tal como se verá en el presente informe) se ve seriamente lesionado tanto en los tribunales federales como en los provinciales, si tomamos como referencia la definición de acceso a la justicia realizada en el año 2010, por el Relator Especial sobre la Independencia de los Magistrados y abogados de ONU |6|

El OIP firmó un Convenio de cooperación con Excma. Cámara Federal Electoral de la Nación a fin reforzar la participación de las personas privadas de su libertad en los eventos electorales.

El OIP realizó la presentación de una medida cautelar ante la CIDH por la gravedad que reviste la situación carcelaria en todo el país |7|

El OIP elaboró un documento sobre la situación del Estado de Derecho en la Ejecución Penal y entregó en mano al Sr. Procurador de la Suprema Corte de Justicia de la provincia de Buenos Aires |8|

Situación de los menores de veintiún años en el Sistema Penal Argentino

En la República Argentina no se registraron cambios en relación a la legislación vigente que, como se expresó in supra el actual gobierno tiene proyectado enviar al parlamento nacional una reforma en la que incluiría una propuesta para bajar la edad de la imputabilidad a los 14 años para los delitos más graves como homicidio o violación.

En el mes de Marzo la administración de Justicia instó al Congreso de la Nación a designar, tras casi 12 años de mora, al Defensor del Niño, figura incorporada en la Ley 26.061 de protección de derechos de niños, niñas y adolescentes, promulgada en 2005 |9|

La jueza Dra. Claudia Rodríguez Vidal rechazó los argumentos del Congreso de que se trataba de una "cuestión política no justiciable" y, por lo tanto, sancionó la "omisión legislativa". Por eso, exhortó a las cámaras a "cumplir con la obligación de designar" al defensor e informar sobre el cumplimiento del procedimiento legal establecido por la ley". Finalmente el proceso de selección comenzó a finales del mes de Octubre y al cierre del presente informe aún no se había dado a conocer públicamente el resultado de la selección.

Cerca de 1300 chicos de hasta 18 años, incluyendo inimputables, están hoy en centros privativos de la libertad; especialistas desaconsejan su utilización y apuntan a graves fallas. Los recluidos en los 118 dispositivos penales juveniles que existen en el país, según un informe de Unicef y el Ministerio de Desarrollo Social de 2015. Su realidad cobra especial relevancia cuando se está discutiendo bajar la edad de imputabilidad a menores de entre 14 y 16 años en ciertos delitos. Según cuenta la vicedirectora del CAD (Centro de Admisión y Derivación), Laura Sarda, la mayoría de quienes ingresan allí vuelven a su centro de vida, pero otros son derivados a centros socioeducativos privativos de la libertad o a residencias socioeducativas de libertad restringida y elevados a juicio recién a los 18 años. Según cuenta la vicedirectora del CAD, Laura Sarda, la mayoría de quienes ingresan allí vuelven a su centro de vida, pero otros son derivados a centros socioeducativos privativos de la libertad o a residencias socioeducativas de libertad restringida y elevados a juicio recién a los 18 años |10|

"La privación de la libertad en menores de edad es una solución que sólo debe ser reservada a casos extremos. Y delito grave no es un robo, porque si no empezamos con una teoría de que el chico que roba mañana comete un homicidio y esto no lo sostiene ninguna teoría criminológica. Y además no está demostrado estadísticamente", refiere el consultor internacional en justicia penal juvenil para las Naciones Unidas y Unicef Alejandro Morlachetti, quien acusa al sistema de "inequitativo, discriminatorio y discrecional" y de no seguir los estándares internacionales |11|

El OIP realizó un amparo correctivo sobre la situación de las ONGs para ingresar a los Institutos de Menores dependiente de la SENAF. La Cámara en lo Contencioso Administrativo Federal Nº 4, se declaró incompetente por lo que remitió a la Justicia Civil y Comercial Federal, quién deberá sortear juzgado.

1.- Situación de los Menores en conflicto con la ley penal en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

El 28 de Enero, Lucas, un chico de entre diez y doce años llora. Pide que lo suelten, dice que no robó nada, que le duele el brazo porque lo tiene quebrado. Dos policías de la Ciudad lo tienen arrinconado contra un alambrado. No lo quieren soltar. Lo habían corrido luego de que alguien lo acusara de patear la persiana de un local del que lo echaron sin una razón. Los agentes no tenían indicios de que hubiera cometido delito pero por si acaso sacaron el arma. Pistola en mano lo acorralaron en la esquina de Perú y San Juan, en el barrio porteño de San Telmo. Es la escena que muestra un video que se viralizó en redes. Diego Chan, uno de los testigos del episodio detalló: "Yo venía con la moto por avenida San Juan y veo a un policía corriendo con un arma en la mano. Cuando distingo a quien estaba corriendo, vi que era un nene". Finalmente, el chico no fue detenido y el autor del video lo acompañó al parador donde vive, en ese mismo barrio. |12|

El 20 de Febrero, en el Instituto San Martín, una madre, cabizbaja, y su hijo de 20 años aguardan sentados ante un escritorio, en una planta baja, al más chico de la familia un adolescente, de 15 años niño, está sentado unos pisos más arriba en otro escritorio; lleva una remera roja, shorts y ojotas blancas impecables. Una trabajadora del Centro de Admisión y Derivación de la ciudad de Buenos Aires (CAD) -adonde llegan los menores de edad que acaban de cometer un delito y donde no pueden permanecer más de 12 horas hasta ser derivados- se sienta a su lado y le lee sus derechos. El quinceañero, inimputable, acaba de cometer una tentativa de robo y en breve se irá a su casa escoltado por su madre |13|

En el mes de Marzo, Ante la presentación del Consejo Directivo de la Capital Federal de la Asociación de Trabajadores del Estado de una acción de incidencia colectiva en el que se cuestiona el traspaso de la Nación a la Ciudad de los programas y dispositivos de intervención con adolescentes infractores de la ley penal, la justicia porteña ordenó la difusión de la existencia de dicha causa, su objeto y estado procesal, para el conocimiento de todas aquellas personas que tengan un interés jurídico relevante en integrar el proceso, ya sea como parte actora o como demandada. |14|

En cuanto al estado procesal, "se hace saber que en el presente proceso que se encuentra en etapa inicial, se dictó una medida cautelar en fecha 01/11/2016 que suspendió los efectos del Decreto N° 492/16 y de la Resolución N° 942/CDNNYA/16, encontrándose la misma revocada mediante sentencia de fecha 19/12/2016 dictada por la Sala III del Fuero Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires".

El 24 de mayo, se produjo un motín en el Instituto San Martin Comenzó en horas de la medianoche, los vecinos escucharon gritos desesperados, se había provocado un incendio en parte del lugar, fueron internados un empleado que se cayó desde el techo y un interno con herida de arma blanca. Cinco jóvenes lograron fugarse.

El 3 de Agosto, volvió a desaparecer Nadia Rojas, la adolescente de 14 años que estuvo capturada por una red de trata más de un mes y fue hallada el 12 de julio. Esta situación motivó que Familiares y organizaciones barriales se manifestaran en la puerta de los tribunales federales de Comodoro Py para pedir su reaparición. Nadia había comenzado a relatar los abusos que sufrió mientras estuvo capturada por una red de trata y se encontraba bajo tutela del Estado |15|

Finalmente, el 24 del corriente mes, la adolescente fue hallada en la provincia de Buenos Aires, en Lomas de Zamora |16|

El ministerio Público de la Defensa de la Ciudad de Buenos Aires puso en funcionamiento la línea telefónica gratuita Allí se puede denunciar de manera confidencial, a través de un cuestionario diseñado especialmente, para poder identificar, describir y cuantificar las distintas formas de violencia institucional. El propósito es que el ministerio Público brinde asesoramiento legal a las víctimas, diseñe y proponga reformas institucionales contra la impunidad.

2.- En la Provincia de Buenos Aires

El 24 de febrero, Lucas Decima, de 17 años en la localidad de Merlo, fue de un balazo en la ingle por un sargento del comando de patrullas de Merlo, de apellido Ballarino (40 años), en el Barrio Parque San Martín. Al recibir una denuncia salió junto a otros compañeros a interceptar a Lucas a quien le pidieron identificación. Ballarino bajó del patrullero con un arma 9 mm en la mano y según su excusa, tropezó con la puerta del vehículo y accidentalmente disparó. La fiscal Courtade determinó que el joven no estaba armado y testigos certificaron que no se resistió a la identificación. Ballarino quedó detenido acusado de homicidio calificado por el uso de armas, y fue trasladado a una comisaría de Ituzaingó.

El 5 de Abril, en Dock Sud, Avellaneda, Sheila S. de 16 años, denunció en las oficinas de ATAJO de Dock Sud a policías que mediante orden judicial irrumpieron en su domicilio de Isla Maciel en horas de la madrugada en busca de drogas. La joven, al igual que el resto de su familia, estaba durmiendo, la golpearon, la esposaron, asustada empezó a gritar y un policía la toma del cuello y la aprieta contra la pared mientras sus compañeros la golpeaban. A la sede de ATAJO |17| llegó esposada, ya que cuando los uniformados se retiraron no le quitaron las esposas.

El 11 de Mayo, en la localidad Bosques, Tommy de 17 años fue asesinado en un confuso episodio por un efectivo del grupo Halcón, otro joven fue detenido y dos más lograron huir. La versión policial: quisieron robarle. La familia es apoyada por vecinos y organizaciones sociales de la zona, como el comedor comunitario Sueños Cumplidos donde el joven era voluntario. El mismo día, en Hurlingham, el adolescente de 17 años Avalos Lago, Fue muerto de un disparo en el pecho por el comisario de la federal José Pérez Buscardo. El joven trabajaba y estudiaba y según la familia desde su muerte ya ante los reclamos de justicia reciben amenazas de parte de policías. El día 18, en Berisso, Un grupo de estudiantes secundarios de la Escuela Nº 1 de Berisso luego de una reunión decidieron dirigirse a la municipalidad para reclamar mejoras edilicias en el establecimiento, lo que las autoridades escolares vienen pidiendo desde hace tiempo. A dos de los jóvenes los hacen entrar para ser recibidos por el hermano del intendente, mientras que el resto que está esperando comienza a ser agredido, insultado y se burlan de ellos personal policial y municipal. Fueron golpeados y el hecho fue filmado por uno de los jóvenes. El día 26, Efectivo policial en estado de ebriedad atacó a golpes a un niño de 11 años y a sus amigos. Los chicos pidieron ayuda y una vecina llamó al 911, al llegar al lugar el agresor se resistió debiendo ser reducido. Fue detenido y desafectado de la fuerza.

En el mes de Julio, La Defensoría del Pueblo de la provincia, hizo pública una denuncia en, luego de haber realizado una recorrida por los centros cerrados, de contención y de referencia de la provincial. Manifiesta la existencia de celdas de 5 metros cuadrados, el deterioro edilicio. Los jóvenes pasan 18 horas encerrados en sus celdas, no se les permite tener televisión, radios y ventiladores entre otros elementos, ni espacios de lectura y escritura. Carecen de esparcimiento, lo que eleva los niveles de violencia y afecta a la salud mental.

El 17 de Julio, en Billinghurst, Rodrigo Correa (14 años) Fue muerto de un tiro en la cabeza que le disparó un policía, quien también hirió a otros dos jóvenes de 14 y 16 años. El día 30, en Villa Los Álamos, Ezpeleta, Quilmes, Cuatro policías vestidos de civil fueron alertados por un intento de robo, vieron pasar a 4 chicos corriendo y dieron por sentado que serían los ladrones, sin dar la voz de alto ni identificarse comenzaron a disparar, uno de los tiros dio en la nuca de Matías, que murió en el acto. Tenía 14 años Los cuatro policías fueron detenidos |18|.

El 26 de Octubre, en el Instituto de Menores de Lomas de Zamora, Cuatro adolescentes, uno de ellos con condena firme, se fugaron luego de limar los barrotes de las ventanas de dos celdas. Fue advertido recién en el recorrido de la tarde

El 12 de Noviembre, en el Instituto de Menores de Mar del Plata un joven de 17 años detenido por un homicidio ocurrido en Merlo prendió fuego en su celda, la que rápidamente llegó al colchón, debió ser llevado al HIG por sufrir principio de asfixia. El personal pudo apagar el incendio. El día 24 se llevó a cabo el Pre Encuentro de Consejos Locales de Promoción y Protección de la Niñez de la provincia de Buenos Aires, del que participaron más de diez distritos y que contó con la presencia de representantes del Organismo de Niñez Provincial, entre ellos la Directora de Programas Provinciales, Gladys Pestillo. Desde el Organismo de Niñez se comprometieron a llevar las demandas de la Red de Consejos al Consejo Provincial de Niñez que se realiza el 28 y 29 en Mar del Plata y nuclea a los ejecutivos municipales y autoridades de niñez. |19|

El día 26, Un joven de 14 años fue golpeado y detenido, acusado de haber robado un celular. Lo esposaron, lo golpearon, lo apretaron para que confesara algo que no hizo, y lo tuvieron detenido. Se encontraba con compañeros del colegio cuando apareció la policía bonaerense junto a la local en actitudes intimidantes, algunos de los chicos corrieron y se descargaron con el que pudieron retener. El Centro de Estudiantes de la Técnica 5, donde concurre la víctima, realizó la denuncia por violencia institucional |20|

El 24 de diciembre Cuatro internos del Instituto de Menores de Batán, "Batancito", debieron ser internados de urgencia en el HIGA al intoxicarse con hidrógeno de carbono, debido a la quema que hicieron de los colchones. Según las autoridades del lugar, incidentes como éste ocurre por el descontento que siempre tienen los días previos a fin de año. El humo provocado por la alta combustión de esos colchones invadió el área de descanso. En la misma fecha y en el mismo Instituto Batán, un joven de 16 años escapó, aprovechando que en la oficina donde estaba, la puerta tenía la cerradura rota, y no había ningún empleado en los alrededores. Hacia un mes que estaba detenido y cumplía prisión preventiva por robo con arma blanca. Tenía una crisis de abstinencia a estupefacientes, por lo cual oscilaba de la depresión a la violencia, por ello decidieron sacarlo del sector celdas y llevarlo a otro sector. Con él había dos jóvenes más que decidieron quedarse. Recién a las 21 horas se dieron cuenta que no estaba.

El 27 de diciembre, la gobernadora María Eugenia Vidal impulsa una reforma clave en la Justicia de menores con la que busca acelerar los plazos de las causas. Enviará un proyecto de ley al senado provincial para unificar los dos fueros que actualmente atienden los casos de jóvenes en conflicto con la ley. Prevé "unificar las competencias de los juzgados de Garantías del Joven con la de los de Responsabilidad Penal Juvenil", para descomprimir la carga de trabajo de los primeros |21|

3.- En la Provincia del Chaco

De acuerdo con las estadísticas, dentro del circuito penal de la provincia del Chaco, hay 370 adolescentes, el 80% de ellos tuvo experiencias de consumo y el otro 20% tiene consumo problemático. Es decir que tiene una relación conflictiva con alguna sustancia, en el caso de este 20% que necesita atención médica, de salud mental más que un sistema de contención judicial |22|

El 1º de Agosto la provincia comenzó una capacitación intensiva sobre adolescentes en conflicto con la ley penal |23|

La propuesta de la Secretaría Nacional de Niñez y Adolescencia y Familia se empezó a implementar en la provincia, por medio de talleres en materia penal juvenil a agentes que se desempeñan en dispositivos específicos.

El 3 de Agosto, el diputado de la bancada del oficialismo Darío Bacileff Ivanoff presentó el proyecto de Ley 3416. El legislador explicó que la iniciativa surge puntualmente de una demanda que plantearon abogados de distintos sectores, tanto del Consejo como del Colegio, Magistrados de Resistencia y del interior de la provincia con competencia en el Derecho de Familia de la Defensoría General y fiscales. "Fue así que este reclamo se materializa hoy en esta iniciativa parlamentaria" |24|

El 26 de Septiembre, la provincia proporcionó Capacitación a policías sobre adolescentes en conflictos con la ley penal |25|

El 22 de Octubre, en Barranqueras, José Luis Martínez, joven de 18 años, fue muerto de un disparo en la cabeza por un agente policial. El hecho se dio durante una persecución por el robo de una moto. Según la versión policial el arma se disparó mientras trataban de detenerlo. Fue imputado de homicidio agravado uno de los agentes

El 12 de Diciembre, la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y Políticas de la UNNE, investigará la situación de adolescentes en contextos de encierro en Corrientes y Chaco que integran el "Grupo Niñez Vulnerable" y que desde hace varios años trabaja en el abordaje de la protección de niños, niñas y adolescentes en situación de vulnerabilidad |26|.

4.- La Provincia de Chubut

El día 6 de Enero, se publica en el boletín oficial de la provincia, el decreto Nº 2487 del gobernador que, a fin de dar cabal cumplimiento a la ley Nº 7162 sobre los derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, se instrumentan recursos para que Aldea Tres Horquetas tengan los equipos interdisciplinarios necesarios para cumplir acabadamente con la ley.

El 4 septiembre, se da a conocer el caso que obligó al Estado argentino a tipificar la desaparición forzada en el Código Penal -artículo 142 ter. la desaparición de Iván Eladio Torres fue perpetrada por un grupo de policías provinciales y no fue por cuestiones ideológicas. La Justicia Federal, después de 13 años condenó a 2 de los 14 policías procesados y tras el juicio se abrieron nuevas investigaciones por las irregularidades que surgieron durante la investigación que se inició en 2003 en el fuero provincial. Iván Eladio Torres desapareció en Chubut y existe la fuerte sospecha sobre la autoría que recayó sobre los organismos represivos del Estado |27|

Iván Eladio Torres desapareció entre la noche del 2 y la madrugada del 3 de octubre de 2003. Desde entonces nadie volvió a verlo y su madre, María Millacura, llegó hasta la Corte Interamericana de Derechos Humanos en busca de justicia. Desde allí se condenó al Estado argentino. Esa condena incluyó, entre otras cosas, la tipificación del delito de desaparición forzada de personas, la cual se conoce hoy en el Código Penal por el artículo 142 ter. Desde el inicio y durante muchos años, el apoyo legal estuvo a cargo de las abogadas locales, Verónica Heredia y Silvia de los Santos, quienes hicieron trascender el caso a nivel internacional, lográndose primero la protección de testigos y finalmente la condenada al Estado argentino por parte de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. En el camino, por lo menos seis de los testigos, sobre los cuales la Comisión Interamericana de Derechos Humanos ordenó al Estado argentino su protección, fueron asesinados. El primero en morir fue David Hayes, a quien asesinaron en el patio de la alcaidía. Este fue quien le envió una carta a la mamá de Torres contándole que mientras él estuvo preso en la Seccional Primera llegó a ver y escuchar cómo le pegaban a Iván los policía que lo detuvieron el 2 de octubre 2003. El último de los testigos en morir fue su cuñado, Juan Pablo Caba, quien recibió un tiro en proximidades del Cementerio Oeste y falleció semanas después en el Hospital Regional producto de una gangrena hospitalaria |28|

5.- En la Provincia de Catamarca

El 24 Febrero, Desde la Subsecretaría de Familia se informe que se está trabajando en un nuevo protocolo de trabajo que se aplicará en el Centro de Admisión y Derivación (CAD), para abordar la problemática de los adolescentes infractores a la ley penal. Marina Losso titular del área, informó que se acordó que los niños y adolescentes menores de 18 años que sean demorados por efectivos policiales no serán trasladados a las comisarías sino al CAD, en donde se les brindará contención a través de un equipo interdisciplinario y en conjunto con la Justicia de Menores |29|

El 17 de Noviembre se remitieron a la Legislatura provincial las observaciones que el juez de Menores Fabricio Gershani Quesada efectuó, a petición de la Comisión de Legislación General de la Cámara baja, a los proyectos presentados sobre Creación y Funcionamiento del Fuero Especializado en Materia Penal Juvenil. Fuentes consultadas remarcaron que desde la Corte de Justicia se solicitó a los jueces de Menores de la Primera Circunscripción Judicial que participen en este proceso, en atención a la necesidad de reformar el actual Sistema Penal Juvenil, creado por el Decreto Ley 22.278 |30|

El 6 de Diciembre, Un joven de 16 años estaba junto a sus compañeros festejando el fin del año escolar. La policía realizaba un operativo para desalojar la plaza 25 de Mayo, donde estaban, cuando se va rumbo a su casa dos policías lo paran, uno de ellos le dispara a menos de un metro y medio de distancia, impactando en una de sus piernas mientras los jóvenes se iban. Una compañera logró sacar fotos, que presentó como prueba al realizar la denuncia |31|

6.- En la Provincia de Córdoba

El 10 de febrero, Facundo Brandan de 18 años y recibió dos impactos de bala durante una persecución policial. Estuvo dos días en coma farmacológico. Había salido con un amigo a dar una vuelta en la camioneta del padre de éste, quien tiene 14 años y manejaba. Al ver un control policial se asusta y acelera para huir, es perseguido durante largo tiempo hasta que la policía dispara e impacta en Brandan, quien días después de reaccionar del coma declara ante la justicia.

El 11 de febrero, se reunieron expertos para intercambiar opiniones sobre bajar la edad de inimputabilidad. Sólo el 1,7 por ciento de los delitos cometidos por menores de 18 años en Córdoba en 2016 fueron graves, es decir, homicidios o tentativa de homicidio. De ese total, no llegan al 0,5 por ciento los cometidos por menores de 16, según datos de la Secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia de la Provincia. |32|

Marycel Segovia es abogada e integrante del Colectivo de Derechos de la Infancia y Adolescencia. Ella opina: "El régimen debe modificarse, pero no bajar la edad. Eso no es necesario y contradice compromisos que el Estado asumió". "El problema no es si están presos o no, sino saber qué se hace con esa niñez que se vincula con el delito. Cuál es su situación, qué los llevó a caer en el delito, y trabajar con políticas públicas de protección de derechos. Ver si el chico va a la escuela, si tiene una familia que lo contiene, si tiene problemas de adicciones", dijo Segovia. Para Ana Campoli, educadora del Hogar de Cristo, bajar la edad es admitir que se perdieron todas las batallas. "Si llegás a imputar a un niño es porque nunca te ocupaste de él, ni como sociedad ni como Estado", afirmó. Piñero asumió ese cargo en noviembre pasado. En diálogo con Día a Día, dijo que trabajan para mejorar el Complejo Esperanza y que quieren poner el foco en la prevención. "Queremos una Senaf territorial, fuera de las oficinas", sostuvo.

Complejo Esperanza. En el instituto para menores de Córdoba, ubicado en Bouwer, esta semana había 220 chicos internados. De ellos, 35 eran menores de 16 años. Allí sólo hay varones. Las mujeres se alojan en el Centro Socio Educativo para Mujeres Adolescentes, donde hay 16 chicas. Piñero admite que hay aspectos por mejorar en el Complejo, pero defiende su programa socioeducativo. "Hay un proyecto, que a veces camina mejor o peor, pero hay un proyecto para darles otra oportunidad a los chicos", dijo.

El 22 de febrero, Franco Amaya de 18 años fue asesinado en un control de tránsito en Villa Carlos Paz, Córdoba. Iba con su primo Agustín en la moto quien declaró que no quisieron escapar al control, que disminuyeron la velocidad ya que la moto tenía problemas para frenar, que él le hizo señas a los agentes para que no dispararan, pero igual lo hicieron impactando los balas en Franco. El agente Rodrigo Belardo Bustos quedó detenido y el otro imputado por no pedir ayuda para la víctima.

El 12 de Mayo, fueron sancionados por la golpiza propinada a un joven en la calle del Barrio Alberdi, Córdoba Capital. Fue a la salida de un boliche cuando Nicolás Ezequiel Fernández, de 18 años, intentaba tomar un taxi con su hermano y un primo, aparecieron otros jóvenes y se disputaron el vehículo, en ese momento de un móvil policial se bajan, uno de los uniformados golpea a Nicolás tirándolo violentamente al piso y se van dejándolo abandonado con un severo traumatismo de cráneo.

El 26 de mayo, La legisladora Montero se mostró preocupada por el ex-Cecam. Presentó un pedido de informes. Las condiciones edilicias del Centro Socio Educativo para Mujeres Adolescentes, que funciona en una casona de Obispo Trejo al 700, Nueva Córdoba, fueron objetadas por la legisladora opositora Liliana Montero.

Se trata del lugar donde son alojadas aquellas mujeres menores de edad en conflicto con la ley penal. Tras una inspección que realizó semanas atrás, Montero presentó un pedido de informes en la Unicameral para que el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Provincia responda sobre una serie de inquietudes |33|

El 11 de octubre, Ezequiel Varela fue muerto en la vereda de su casa, según los testigos el joven estaba caminando y la policía lo baleó sin motivo. Una mujer vio lo sucedido desde el balcón de su casa, y testificó que mientras Ezequiel caminaba se le cruza un móvil policial, el chico apura el paso y le disparan tres tiros dejando el cuerpo tirado hasta que sus familiares lo trasladaron al hospital donde falleció. Tenía 17 años.

El 27 de Diciembre, se comenzó a investigar abusos sexuales a jóvenes internados en Complejo Esperanza. En efecto, Según la denuncia, serían tres los adolescentes que atacaron a por lo menos seis compañeros de encierro. Interviene el juez penal juvenil José González del Solar, quien realizó fuertes críticas a la SENNAF, de la que depende este instituto |34|

De acuerdo con la reconstrucción realizada a partir de diferentes fuentes, este complejo caso fue denunciado el viernes 15 de este mes a la siesta, luego de que uno de los adolescentes le contó al subdirector del instituto San Jorge lo que le acababa de suceder. Según su relato, tres adolescentes, con los que comparte una habitación común, lo tomaron de los brazos y de las piernas antes de golpearlo y de abusar de él. Este adolescente agregó que otros dos compañeros de encierro también pasaron por la misma situación, aunque luego se comprobó que serían al menos seis los adolescentes abusados por otros jóvenes. Todos tienen entre 15 y 16 años, ya que San Jorge es el instituto que alberga a los más chicos dentro de Complejo Esperanza. Incluso, algunas fuentes advirtieron de que podrían ser nueve las víctimas, de acuerdo con los dichos que comenzaron a conocerse a partir de este caso. Los supuestos abusadores, también de la misma edad, tienen causas por homicidio y robos. Tras las denuncias, cuatro de los presuntos abusados fueron sacados de Complejo Esperanza y regresaron con sus familias, pese a que estaban judicializados por diferentes delitos. Otro de los que habrían sido vejados, que está acusado de haber participado de un asesinato, permanecerá alojado en ese instituto.

7.- En la Provincia de Corrientes

El 19 de Junio, representantes de Unicef estuvieron en Corrientes para trabajar con Consejo Provincial de la Niñez, Adolescencia y la Familia (Copnaf) sobre un proyecto de fortalecimiento del sistema penal juvenil, y acordaron una serie de capacitaciones para el mes que viene. En ese contexto, desde el organismo provincial señalaron que la reducción en la cantidad de chicos alojados en el Centro de Contención palió la necesidad de recursos, aunque necesitan del apoyo familiar. Desde diciembre del año pasado, Unicef Argentina está trabajando en conjunto con el Copnaf, y otros organismos, en materia de la Ley Penal Juvenil. y hubo una reunión en la que se trató un proyecto de fortalecimiento de la justicia penal en Corrientes |35|

En el marco del trabajo Unicef-Copnaf, se acordó que desde el mes Julio comenzarán con una serie de módulos de capacitación, que tendrán continuidad hasta abril del 2018. "Pudimos llegar a la conclusión de que es necesario seguir capacitándonos, específicamente en temas referidos a todo lo que sea revinculación de la parte penal", señaló la presidenta del Copnaf a modo de resumen del cónclave. Desde hace cinco años existe un Centro de Contención y Recuperación para Menores y Adolescentes en conflicto con la ley penal, que se ubica en San Cayetano, dentro del predio de la Unidad Penal N° 6.

El 5 de julio por la mañana se llevó a cabo en el salón auditorio del Ministerio de Seguridad una reunión entre el delegado del área federal de la Dirección Nacional para Adolescente e Infractores a la Ley Penal de la Secretaria Nacional de Niñez Adolescencia y Familia (SENNAF), el Consejo Provincial de Niñez, Adolescencia y Familia de Corrientes y funcionarios provinciales |36|

El 22 de Diciembre, Investigadoras hablan de "niños soldados" en barrios y de la ley penal juvenil en Corrientes. Un estudio de investigadoras de la Universidad Nacional del Nordeste y Conicet, Mirian Miranda y María Alejandra Silva, revelaron la relación entre jóvenes en conflicto con la ley penal y el trabajo infantil en la provincia de Corrientes. De acuerdo con el análisis sobre el tema, comprobaron que "las enormes desigualdades regionales y los problemas de pobreza infantil extrema ofrecen condiciones para que el trabajo infantil y los jóvenes en conflicto con la ley penal aumenten". En esta investigación centran la atención "en niños soldados y la situación de los niños en conflicto con la ley penal de Corrientes". En este sentido, remarcan que "se utiliza a niños como mulas de transporte en los barrios". |37|

La provincia estudia la aprobación del Protocolo de Mediación Penal Juvenil. os integrantes de la Mesa Inter-Poderes, bajo la coordinación del Ministro Alejandro Alberto Chain, pusieron a consideración para su eventual aprobación por parte del STJ, el Protocolo de Mediación Penal Juvenil.

Este proyecto es el resultado del trabajo mancomunado de operadores del Poder Judicial -defensorías, asesorías, fiscales, jueces de menores y de paz, mediación, médicos, psicólogos- y del Gobierno Provincial -COPNAF, DISEPA, Centro de Contención Juvenil, Hospital de Salud Mental y Ministerio de Educación. Los integrantes de la Mesa Redactora trabajaron desde septiembre en el conceso, debate y acuerdo de prácticas y mecanismos eficaces que respondan a los fines re-socializadores, subsidiarios y proporcionales del Sistema Penal, cuando éste involucra a adolescentes en conflicto con la ley penal, y bajo los lineamientos dados por el Proyecto UNICEF-SEHAS para el "Fortalecimiento del Sistema Penal Juvenil". El Ministro doctor Chain explicó que el objetivo es que este Protocolo genere un proceso de responsabilización, en el que el joven internalice la norma, y las respete, que es "un problema que posee la sociedad adulta" |38|.

8.- En la Provincia de Entre Ríos

El gobernador Bordet promulgó la ley nº 10.450, que regula los principios, derechos y garantías de los menores de 18 años que cometan delitos en la provincia. Fue iniciativa de un grupo de jóvenes profesionales, que celebraron la noticia. Cabe señalar que contiene una cuestión que es materia de debate a nivel nacional: la baja de la edad de la imputabilidad. En efecto: La ley promulgada dispone que el nuevo régimen procesal penal es aplicable en el territorio provincial a todo adolescente mayor de 14 años y menor de 18 años al momento de la comisión de un hecho tipificado como delito en el Código Penal de la Nación. Asimismo, contempla que los adolescentes mayores de 14 y menores de 16 "únicamente podrán ser sujetos a proceso penal por delitos dolosos que se perpetraren contra la vida, contra la integridad sexual, lesiones graves y gravísimas y/o cometidos con armas", entre otros hechos detallados en un texto publicado por uno de los jóvenes impulsores del proyecto |39|

9.- En la Provincia de Formosa

El 3 de Mayo, la Defensoría del Pueblo de la provincia nucleados en ADPRA y su Red de Niñez manifestaron preocupación por el enfoque dado a la discusión de un tema tan importante en la agenda pública y política como es la punibilidad de las/os jóvenes en conflicto con la ley penal. Declararon: Entendemos que es necesario avanzar en la aprobación de una Ley de Justicia Penal Juvenil, que no disminuya la edad de punibilidad y que sea acorde con el "corpus iuris" de protección de los derechos humanos de las/os niñas, niños y adolescentes y las obligaciones establecidas por la Convención de los Derechos del Niño y las reglas de las Naciones Unidas. Este bloque normativo recomienda que el comienzo de la edad mínima de responsabilidad penal no se fije a una edad demasiado temprana, habida cuenta de las circunstancias que acompañan la madurez emocional, mental e intelectual de las/os niñas/os y jóvenes. La edad de responsabilidad penal debe mantenerse en 16 años -tal como lo dispone el actual régimen penal de la minoridad nacional (art. 1, decreto ley nº 22.278)- toda vez que el establecimiento de una edad de punibilidad por debajo de la fijada resultaría violatoria de las obligaciones que pesan sobre el Estado Argentino |40|

El 20 de Febrero, La investigadora colombiana Bibiana Buenaventura mantuvo reuniones con magistrados y funcionarios del Poder Judicial de la provincia que tienen competencia en casos de menores implicados en hechos delictivos, con el propósito de recabar información, datos y estadísticas sobre los procedimientos que se aplican en Formosa, a fin de volcarlos posteriormente a un proyecto de medidas alternativas en la justicia penal juvenil de Argentina para lograr la reinserción del menor en la sociedad. La psicóloga Buenaventura explicó que detrás de este este trabajo están las Universidades de Buenos Aires (UBA) y San Martín (USAM), en respuesta a un pedido cursado por Unicef. |41|

El 28 de Mayo, La presidenta de la Red de Madres NEA y NOA, quien trabaja en conjunto con la SEDRONAR, Griselda Balmaceda, advirtió sobre un incremento del 200% en el consumo de drogas en la provincia. En una entrevista con La Mañana, denunció que la edad de inicio es a los 8 y 9 años y que Formosa "niega esa realidad"; también denunció que en la zona del Bañado La Estrella es "impresionante" cómo avanzó el consumo de "paco negro". Dijo que la localidad de Salvador Maza es la puerta de entrada a la cocaína de "más alta pureza". La formoseña, que desde hace años trabaja en la problemática y que actualmente representa al Norte del país ante el Ministerio de Seguridad de Nación, brindó su opinión sobre el avance de las adicciones en la provincia y reveló los datos que maneja desde la entidad que dirige. |42|

El 28 Septiembre, en la Región del NEA se realizó el 1º Encuentro de Niños, Niñas y Adolescentes en conflicto con la Ley Penal. Con la participación de Ministros de las Cortes Provinciales de Corrientes, Chaco, Misiones y Formosa y funcionarios judiciales se desarrollará este viernes 29 una jornada de análisis y debate sobre Niños, Niñas y Adolescentes en conflicto con la Ley Penal , y la distancia de los sistemas penales provinciales con paradigmas de DDHH internacionales. Por Formosa estuvo presente el Ministro doctor Eduardo Manuel Hang, y la secretaria del Juzgado Civil, Comercial del Trabajo y Menores de Las Lomitas, doctora Gloria Elizabeth Gómez. |43|

El 9 octubre, se logró recuperar la totalidad de los bienes sustraídos de un supermercado, de una tienda de ropas y una financiera ubicados en el barrio Centro de la localidad de Pirané. Los efectivos de la dependencia jurisdiccional iniciaron las actuaciones procesales y se sumaron a la investigación los efectivos de la Delegación de Departamento Informaciones Policiales. En un edificio abandonado ubicado en calle Belgrano y San Martín, se logró retener a dos menores de 17 y 15 años de edad que se encontraban en el lugar con varias mochilas |44|

10.- En la Provincia de Jujuy

El 8 de Julio, Se concretó una nueva mesa de trabajo interinstitucional entre funcionarios de las secretarias de Niñez, Adolescencia y Familia de nación y provincia; los ministerios Público de la Acusación, de la Defensa, Seguridad, Salud y los tres Juzgados de Menores de la provincia quienes analizaron la implementación del sistema alternativo para adolescentes en conflicto con ley penal. La Secretaria de Niñez, Adolescencia y Familia, Ana Rodríguez, expresó que "desde el Ministerio de Desarrollo Humano convocamos por segunda vez a una mesa de trabajo para articular los esfuerzos y los servicios que se prestan en materia de Justicia Penal Juvenil en la provincia, a ella concurrieron Juezas de Menores como la Dra. Pilar Medina, del Ministerio de la Acusación, representantes de la Secretaria de Salud Mental, Ministerio de Seguridad, Defensores de Menores y nos acompañaron representantes de la Secretaria Nacional de Niñez Adolescencia y Familia y de UNICEF". |45|

El 15 de Septiembre, se organizó una jornada de capacitación para los policías. Los ministerios de Seguridad y Desarrollo Humano continúan profundizando la aplicación del "Protocolo de actuación conjunta para los espacios de atención de los adolescentes en conflicto con la ley penal", a través de capacitaciones a efectivos policiales en San Pedro, Capital y Humahuaca. En esta oportunidad se contó con la presencia de la coordinadora provincial del protocolo en relación con UNICEF ARGENTINA, Lic. Silvia Stuchlik, quien brindó las capacitaciones a policías y alumnos del último año del Instituto Superior de Seguridad Pública, avanzando sobre el cambio interpretado y desarrollado por la provincia en el resguardo de los derechos de los menores. |46|

Los menores ya no son alojados en lo que era la Comisaria del Menor, la cual fue cerrada, sino que hoy cumplen sus rehabilitaciones en el Centro de Admisión y Derivación de Menores (CAD), donde tienen seguridad, y Desarrollo Humano brinda asistencia tanto a los adolescentes como a los familiares con el fin de buscar una eficiente reinserción en la sociedad. Estuvieron presentes durante la capacitación el rector del Instituto Superior de Seguridad Pública, Ubaldo Aramayo; la directora de Protección, Minoridad y Familia, Gabriela Ferreyra Jenks, y la responsable de Capacitaciones para las Fuerzas de Seguridad de la Policía de Jujuy, Gabriela Molina.

El Defensor del Pueblo, Javier De Bedia, explicó que en diciembre del año pasado se inauguró un nuevo centro de Detención Transitoria para menores que es monitoreado por Uniicef. Fue a raíz del cese del funcionamiento del CAD que funcionaba hasta Febrero que por sus pésimas condiciones fue clausurado |47|

11.- En la Provincia de La Pampa

De acuerdo al parte oficial con fecha del 24 de Mayo en la U.30 - Instituto de Jóvenes adultos "Dr. Julio A. Alfonsín", cuya capacidad de alojamiento para jóvenes adultos es de 25, se alojan 22 jóvenes.

El 14 de Junio, la Ministra de Desarrollo Social de la provincia, Fernanda Alonso manifestó que: la provincia trabaja los procedimientos frente a adolescentes en conflicto con la Ley, reiteró que la posición del Gobierno Provincial es la de no bajar la Ley de Imputabilidad de los menores, al tiempo informó sobre la creación de una comisión destinada a "adecuar el procedimiento cuando hay un adolescente de entre 16 y 18 años involucrado en un conflicto con la Ley Penal". El Secretario de Niñez. Adolescencia y Familia, Juan Pablo Bonino, quien reveló que "el índice de intervención de adolescentes en conflicto con la Ley Penal no llega al 4 por ciento a nivel país, y La Pampa no escapa a ése estadística, y en delitos graves, como homicidios, no llega al uno por ciento. Agregó que "cada caso tiene una gran repercusión, porque además estoy convencido que esto tiene que ver con un posicionamiento ideológico y con un proyecto económico que tiene a la exclusión, a la desintegración, a la pérdida de derechos adquiridos y universales" |48|.

El 27 de Julio, se dio a conocer que dos menores que viven junto a sus madres en el Instituto de Mujeres (U13) de Santa Rosa, provincia de La Pampa, no gozan del derecho a la educación. Una de las pequeñas, que vive junto a su madre que está detenida en el Instituto de Mujeres (U13) por medio una presentación de la Procuración Penitenciaria de la Nación, el tribunal hizo a lugar a que acceda a educarse |49|

Dado que transcurrieron dos meses desde esta primer reunión y que el Servicio Penitenciario Federal (SPF) no ha permitido el egreso de una de las menores ( la restante fue trasladada junto a su madre) es que se realizó una presentación judicial ante el Tribunal Oral Federal de Santa Rosa, quien tiene a cargo a su madre con el fin de que resuelva judicialmente esta cuestión.

El 27 de Septiembre, El Consejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia, (Cofenaf), integrado por representantes de las 24 provincias argentinas, consensuó un proyecto de ley de régimen penal juvenil nacional que mantiene la edad mínima de responsabilidad penal a los 16 años y establece una pena máxima de hasta 10 años de encierro con la posibilidad de reducirla a la mitad. La propuesta aún no llegó al Congreso Nacional y sigue analizándose, pero es un avance importante ante las voces que reclaman una baja en la edad de inimputabilidad. Esta novedad fue dada a conocer por el Director Nacional de Adolescentes Infractores a la Ley Penal, Mariano Kierszenbaum, durante su disertación en la jornada sobre Derecho Penal Adolescente, organizada por el gobierno de La Pampa en el hotel Epu Pehuén de Winifreda. |50|

Los días 2 y 3 de Noviembre, el Ministro de Seguridad, Juan Carlos Tierno, participó en Villa La Angostura, Neuquén, de la 4° Asamblea Nacional del Consejo Federal de Drogas (COFEDRO) del año 2017. El COFEDRO está integrado por representantes de cada Provincia Argentina, Ciudad de Buenos Aires y por la Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas de la Nación Argentina SEDRONAR. Manifestó que en la experiencia que se desarrolla en La Pampa, y de lo que él puede constatar permanentemente tanto en acciones de prevención como de la mayor consustanciación de las problemáticas del consumo de niñas y niños, principalmente del alcohol, constata fehacientemente que son las mujeres las que tienen más compenetración y dedicación en comprender la problemática del consumo principalmente de alcohol en niñas y niños |51|

El 29 de Diciembre, El Intendente de Rancul, Horacio Castro anunció una resolución de esa comuna, los chicos de 15 a 17 años de edad deberán pedir permiso para ingresar en los boliches de esa localidad ante la comisaría o el Juzgado de Paz. Fundamentó la medida en la necesidad de contar con la autorización paterna para ingresar a esos lugares de esparcimiento. Facilitará además la tarea de los propietarios de esos lugares y de los agentes municipales |52|

12.- En la Provincia de La Rioja

El 8 de Febrero, se evalúo la mediación intrajudicial que ha evitado más de 500 juicios en la provincia desde el 2010, Más de un centenar de profesionales actúa en una vía de resolución de conflictos que durante 2017 llegará al contencioso administrativo |53|

El 13 de Octubre, En el salón de situaciones del Ministerio de Educación, el Consejo Provincial de Niñez Adolescencia y Familia llevo adelante la Segunda reunión Interpoderes con UNICEF, y con integrantes del Poder Ejecutivo y el Poder Judicial. Se trata de trabajar proyecto que plantea UNICEF para menores en conflicto con la ley penal, se están buscando nuevas medidas alternativas para adolescentes. En ese marco, se continuó con la elaboración del protocolo y la mesa redactora. Se desarrolló la mediación como alternativa. Se buscó la concreción de un diagrama de instrumentación a corto plazo de Mediación Penal Juvenil. Se trabajó en este sentido para diagramar y articular su operatividad en la Provincia. |54|

13.- En la Provincia de Mendoza

El 23 de agosto, se publicó una decisión del gobierno provincial, dado que: Durante 2016, se registraron 1.100 situaciones de abuso a niños, niñas y adolescentes. El 80% de los casos se produjo en el seno de la familia y para prevenir estos casos, el Gobierno busca que sean los menores víctimas quienes llamen al 102, que dejó de ser una línea de denuncias, para ser una instancia de escucha y asesoramiento. Según datos del programa provincial de Prevención y Atención Integral del Maltrato Infantil, en Mendoza se están atendiendo por día 3 casos de abusos sexuales a niños, niñas y adolescentes |55|

El 10 de Octubre, el gobierno provincial presentó un Proyecto de Ley de protección integral del niño, niña y adolescente; y del adolescente en Conflicto con la Ley Penal. La presentación genera reservas puertas adentro de la DINAF y Desarrollo Social. El gobernador Alfredo Cornejo elevó un proyecto de ley que pretende modificar la responsabilidad penal juvenil y la estructura del ex COSE (Centro de detención de Menores). Esta iniciativa por parte del ejecutivo es, según los delegados del sector, un intento por avanzar sobre la punibilidad hacia menores de edad |56|

El 6 de noviembre, Abel fue golpeado brutalmente junto a un grupo de amigos. Venían en el coche cuando los pararon, una camioneta se les cruzó en el camino, los hicieron bajar, a uno de los jóvenes le pegaron un puñetazo en el estómago, él se tiró en el piso, le pegaron y le golpearon la cabeza contra el asfalto fisurándole la nariz por lo cual debió ser internado. Luego los amenazaron para que no realizaran la denuncia, Abel subió un video a las redes contando lo sucedido |57|

14.- En la Provincia de Misiones

El 20 de noviembre, Misiones contará con un Centro de Admisión y Derivación (CAD), que recibirá a niños y adolescentes menores de 18 años infractores de la ley penal y evitará que sean derivados a las comisarías. El edificio se ubicará en Posadas sobre las avenidas Blas Parera y 115 |58| se trata de los menores de 18 años pero mayores de 16, el temperamento a adoptar dependerá de lo que al efecto indique el juez a cargo toda vez que por su edad -a pesar de que no se le aplican las penas de los mayores- son pasibles de sanciones penales. Asimismo, se está trabajando con la Universidad Nacional de Misiones, a través de la facultad de Humanidades, con la Escuela de Enfermería, con el Colegio de Trabajadores Sociales, con el fin de constituir el equipo técnico que será el encargado del contacto directo con los niños, niñas y adolescentes.

Lo significativo del sistema es que permite al Estado tomar contacto con la problemática de los menores en conflicto con la ley penal no sólo desde el punto de vista técnico jurídico, o desde el procesal judicial, sino que permite abordar la problemática desde el punto de vista social, lo que implica necesariamente una mirada hacia la raíz del problema. Esto a su vez se traduciría en un caudal de información que tendrá como resultado, la generación de políticas públicas destinadas a este tipo de problemáticas, indicaron desde el Ministerio de Desarrollo de la provincia.

Misiones se encuentra entre las primeras en iniciar las gestiones para el establecimiento del dispositivo CAD, y se encuentra en plena etapa de coordinación y articulación con el Ministerio de Gobierno y el Poder Judicial, que son los actores fundamentales para que esta iniciativa pueda ser implementada con éxito.

El 30 de Noviembre, se hizo una reunión en sala de prensa de Casa de Gobierno donde debatieron sobre alojamiento de menores en conflicto con la ley penal. Participaron diferentes actores e integrantes del poder ejecutivo provincial. Coincidieron con el planteo de la Ministra del Superior Tribunal de Justicia, Liliana Picazo, sobre la necesidad de la implementación de soluciones prácticas a las carencias de alojamiento de esos menores y contención a sus familias. Tras la reunión la ministra del Superior Tribunal de Justicia, Liliana Picazo, hizo referencia a los jóvenes que están detenidos y si salen preparados para insertarse a la sociedad. Instó a hacer y fijarse pautas. Señaló que todos saben las falencias y brindan ideas de cómo solucionar, pero falta definir tareas y luego mostrar lo que se hizo. Consideró que es un problema que hay que atacar desde la base educacional y del estado. "Si no nos juntamos es imposible hacer", dijo. Opino que el paso siguiente debe ser para fijar tareas, lugares para atender cuestiones de drogadicción y las familias más marginadas.

El 1 de Diciembre, Se realizó en la Legislatura de Misiones la primera "Jornada de abordaje sobre el régimen de menores en conflicto con la Ley Penal" La actividad fue organizada por la Comisión Provincial de Prevención de la Tortura. En la oportunidad, referentes de los Poderes del Estado expusieron sobre tendencias legales y de alojamiento para menores en conflicto con la ley penal. Así como el régimen correspondiente de acuerdo con estándares internacionales |59|

El 4 de diciembre, el Dr Walter Bogado manifestó "Vemos la inacción de un sector del Poder el Judicial." Es el jefe del Departamento de Diversidad e Identidad del Ministerio de Derechos Humanos provincial, quien presentó un informe crítico sobre la situación de los menores privados de la libertad en Misiones. Remarco el rol del Estado en la prevención, criticó la realidad de los procesos judiciales cuando determinan "alojar al menor" lejos de su familia, la falta de información, entre otros aspectos. "La idea es decir lo que está pasando y encontrar la solución entre todos insistió Bogado.

El 22 de diciembre, en el Barrio Bicentenario, Posadas Liliana Souza denunció públicamente la agresión sufrida por su hijo Matías de 18 años y un amigo de éste. Ambos jóvenes fueron interceptados por personal policial de la seccional 9ª cuando regresaban a su casa luego de lavar el auto. Fueron golpeados brutalmente al amigo lo esposaron y a Matías de los golpes le perforaron un pulmón y le provocaron una herida profunda en el abdomen. Denunció la agresión ante la fiscalía.

15.- En la Provincia de Neuquén

El 13 de Enero, jueces y fiscales, se pronunciaron en contra de bajar la edad "es un error de diagnóstico" El juez de Garantías del Joven de Berazategui, Elbio Ramos; el fiscal de Delitos Juveniles de Neuquén, sostienen que las cifras de criminalidad en menores "no justifican una baja en la edad" en que deben ser imputados. Instan a distinguir imputabilidad de punibilidad. Se pronunciaron en el marco de un encuentro realizado en el Ministerio de Justicia de la Nación.

El 1 de Marzo, el gobernador Omar Gutiérrez inauguró el XLVI período de sesiones ordinarias. En el tramo final del discurso, Gutiérrez respaldó la puesta en marcha de la Comisión Interpoderes con la finalidad de trabajar en un nuevo Código Procesal Civil y Comercial, fortalecer la justicia de paz y promover la participación ciudadana en el sistema judicial. También anunció la creación de un nuevo sistema de régimen penal adolescente que se base en el fortalecimiento del programa de libertad asistida, la creación de programas específicos para atender a chicos menores de 16 años y la implementación del programa de mediación penal adolescente. |60|

El 21 de Mayo, un estudio privado asegura que el 41,57% de los menores de edad sufren carencias en Neuquén, que lidera el índice de la Patagonia. En el país, casi la mitad de los niños son pobres. La pobreza y la indigencia impactan con mayor fuerza a los menores de edad. Con base del instituto nacional de estadística y censos (INDEC), asegura que casi 6 millones de en niños y adolescentes de 0 a 17 años son pobres. Ese estado de vulnerabilidad pone a los niños y adolescentes en riesgo a tener en conflicto con la ley penal. |61|

El 5 de Octubre, Se realizó la Mesa Provincial de Corresponsabilidad Penal Adolescente en Casa de Gobierno. Con el objetivo de tratar la problemática de adolescentes involucrados en ofensas sexuales, se realizó la Mesa Provincial de Corresponsabilidad Penal Adolescente. La actividad contó con la participación del subsecretario de Gobierno y Justicia, Juan Pablo Prezzoli y la especialista en Ciencias Penales, psicóloga María Lourdes Molina |62|

16.- En la Provincia de Río Negro

El 23 de Enero, se comenzó a revertir el Modelo de Justicia Tradicional, que suponía un proceso selectivo y estigmatizante, con escasos logros de los fines de la pena, por parte de los jóvenes infractores de la ley penal. La falta de participación de la comunidad, la víctima asumiendo el mero rol de querellante, y los jóvenes infractores castigados, separados de la comunidad y alejados del proceso judicial, inciden directamente en detrimento de los proyectos de resocialización que los niños, niñas y adolescente en situación de calle y/o vulnerabilidad social puedan afrontar. Un Modelo de Justicia Restaurativa, en que las distintas partes participen de la solución, evaluando las necesidades individuales y colectivas, tanto de manera retrospectiva como durante el proceso, nos plantea una mayor legitimidad y legalidad a la hora de abordar la problemática de los jóvenes en conflicto con la ley |63|.

El 24 de Mayo, la provincia participó de jornada sobre niñez, adolescencia y pobreza, en Buenos Aires. El encuentro tuvo como objetivo promover el compromiso a favor de la inclusión, la dignidad y los derechos y convocó a referentes y personalidades destacadas del país. En representación de la Provincia participó la directora de Responsabilidad Penal Juvenil de la SENAF RN, Soledad Luengo |64| En representación de la Provincia participó la directora de Responsabilidad Penal Juvenil de la SENAF RN, Soledad Luengo.

El 9 de Julio, se anunció en Cipolletti que: Los menores no irán más al calabozo. Abrirán un centro de admisión para todos los adolescentes que sean demorados por la Policía. En el lugar se iniciarán los protocolos legales o sociales que correspondan a cada caso. Los adolescentes que sean detenidos por delitos o averiguación de antecedentes, o aquellos que sean demorados por contravenciones (la causa más común de intervenciones policiales) ya no serán ingresados a las comisarías cipoleñas. Los agentes los llevarán a un centro de admisión para que no terminen en un calabozo o mezclados con otros detenidos adultos |65|

La casa de tránsito tendrá como objetivo mejorar y agilizar la atención de jóvenes relacionados con la Justicia penal de la provincia. "Cuando la Policía demora a un niño o adolescente tiene que llamar al organismo de protección y a los padres y, mientras tanto, en esos casos el chico iba a la comisaría; ahora no. El menor va al centro de admisión, donde se trabaja con una entrevista con la familia, conociendo la situación del niño, qué fue lo que paso, etcétera", dijo Badié.

El 18 de Septiembre, las cifras corresponden a estadísticas del 2016, que realizó el Ministerio Público. Y desbaratan el discurso que pretende sostener la baja de imputabilidad. Desde hace al menos un año, en Argentina se instaló el relato de la incidencia de los menores en el delito "porque no son imputables". La lógica de ese pensamiento (erróneo) es que "son utilizados como mano de obra porque no pueden ir presos". Y frente a esta falsa realidad, desde diferentes sectores políticos cimentan la idea de modificar la ley, para que los niños de 14 años puedan ser detenidos y sometidos a proceso penal, tal cual ocurre con los mayores de 18. |66|

El 14 de Octubre, en busca de avances para la creación de un proceso penal juvenil en Río Negro, la defensora general, María Rita Custet Llambi mantuvo una reunión con la Secretaria de Estado de Niñez, Adolescencia y Familia de la provincia. A su vez desde Legislatura se está trabajando para contar con el sistema lo antes posible.

El 28 de Noviembre, El presidente del Superior Tribunal de Justicia se reunió con la Secretaria de Niñez de la Provincia. El presidente del Superior Tribunal de Justicia, Ricardo Apcarian, mantuvo una reunión de trabajo con la Secretaria de Niñez, Adolescencia y Familia de la Provincia de Río Negro, Roxana Méndez, para abordar cuestiones operativas entre las dos instituciones. Del encuentro, que fue solicitado por el Poder Judicial cuando asumió la funcionaria, participó también la Secretaria de Gestión y Acceso a Justicia del STJ, Silvana Mucci |67|.

17.- En la Provincia de Salta

El 17 de Enero, Mientras la sociedad vuelve a debatir la idea de bajar de 16 a 14 años la edad en que se puede ser condenado por un delito, unos 50 chicos y chicas menores de 18 años pasan las vacaciones en instituciones penales de la provincia. Sobre este total, un 80 por ciento tuvo algún contacto con droga o padece alguna adicción, de acuerdo con estadísticas oficiales. El dato explica la situación social por la que atraviesan los menores de 18 años que llegan a vincularse de alguna manera con hechos violentos. En Salta hay seis instituciones para jóvenes en conflicto con la ley penal. En la capital funciona el Centro de Atención Juvenil de Castañares, que tenía alojados a unos 25 chicos hasta la semana pasada y el Hogar Tránsito, donde permanecía una adolescente. En el interior provincial hay cuatro centros. Uno está en Metán otro en Orán y uno en Tartagal. El centro Michel Torino, ubicado en Cerrillos, no está funcionando hace meses porque se están haciendo reparaciones. |68| En julio de 2015, la Corte de Justicia de Salta le ordenó al Gobierno de la Provincia mejorar las condiciones edilicias de los centros que alojan a adolescentes en conflicto con la ley penal. El fallo determinó que se debían realizar refacciones edilicias y llamó la atención sobre la necesidad de adecuar los tratamientos que recibían los jóvenes. La resolución se había dictado en el marco de un hábeas corpus colectivo que presentó la fiscal penal de Menores Carolina Hernández por las malas condiciones de alojamiento y la falta de terapias de rehabilitación.

El 18 de mayo, en el Barrio Unión, en un operativo se demoró a un joven wichi que estaba junto a otros jóvenes en las inmediaciones. Según la policía se resistió y fue detenido. Luego varios miembros de la comunidad se dirigieron a la comisaría 30 a pedir pacíficamente su liberación, lo que consiguieron y volvieron al barrio. Media hora después efectivos de varias fuerzas se presentaron a realizar otro procedimiento, avanzaban a los tiros y golpeaban a todo el que estuviera en el camino.

El 19 de Junio, El diputado Nacional Pablo Kosiner mantuvo una reunión en la provincia de Salta con la Representante del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) en Argentina, Florence Bauer. Durante el encuentro se dialogó sobre las diferentes iniciativas existentes para la elaboración de un nuevo "Régimen Penal Juvenil" y el tratamiento de la problemática de los menores en conflicto con la ley penal en el País. En este marco Kosiner destacó el proyecto de ley ya presentado en la Cámara de Diputados de la Nación, cuya autoría original corresponde al hoy Gobernador de la Provincia de Salta, Juan Manuel Urtubey. "Consiste en un nuevo "Sistema Penal Juvenil", sobre la base de un proceso acusatorio, de medidas alternativas y privilegiando la dignidad personal, fomentando el sentido de la responsabilidad del hecho cometido, la reinserción social, como el fortalecimiento de los vínculos familiares y comunitarios" indicó |69|

El 25 de Octubre, se presentó un Hábeas Corpus por el deficiente alojamiento de menores en Metán. Tienen entre 16 y 18 años. Permanecen en una casa común. Para la Asesoría de Incapaces, el lugar está en pésimas condiciones y hay hacinamiento. Un hábeas corpus correctivo colectivo fue presentado por la Asesora de IncapacesNº 1, Marta del Milagro García, por las deficientes condiciones de alojamiento que observó en la que se encontraban ocho jóvenes. García realizó un recorrido por la casa común del barrio Balneario, en la que funciona el Centro de Jóvenes en Conflicto con la ley Penal 4, que se encuentra a cargo de personal del Servicio Penitenciario de la provincia. "Me constituí en el Centro de Jóvenes, constando que ocho menores se encuentran en deficientes condiciones de alojamiento. Contando la residencia con solo dos habitaciones y un baño y sin posibilidad de salir al exterior debido a la falta de barreras en el patio", dijo García en la presentación |70| Vecinos de la zona norte de San José de Metán desde hace tiempo exigen el urgente traslado del centro de atención de menores en conflicto con la ley penal, que pese a la oposición de los residentes, fue instalado en una casa común, en el corazón del barrio Balneario. "Realmente es una preocupación muy grande la instalación de este centro y no estamos de acuerdo. Principalmente esa vivienda no reúne las condiciones que necesita un centro para atender correctamente a los jóvenes en conflicto con la ley", dijo José Luis Moroni. "Creemos que en una casa común de barrio no se puede contener ni tratar correctamente a estos chicos con estos problemas", remarcó.

En la nota enviada a las autoridades los vecinos del barrio Balneario destacaron que: "La presencia de personal penitenciario permanente no es garantía de seguridad material ni psicológica de estos adolescentes ni de los vecinos, ni da muestras de ser una medida de integración de los adolescentes y/o jóvenes" |71|

"Presentamos notas a las autoridades, pero no recibimos respuestas y este centro está funcionando en ese lugar desde el 6 de enero. El problema es que se trata de una vivienda común que no reúne las condiciones edilicias necesarias para albergar adecuadamente a los chicos ni para que realicen actividades", dijo Elsa Sánchez, una vecina del barrio Balneario, cuya casa colinda con el centro de menores.

El 6 de diciembre, en Rosario de la Frontera, Nicolás Veliz de 20 años y quería ser trasladado a la comisaría 31 por lo cual decidió tragarse la cadena de un baño. Sus compañeros de celda conocían el plan y uno de ellos advirtió a un celador que pensaba auto flagelarse. Pidió ir al baño, sacó la cadena del depósito de agua, volvió a su celda, pidió agua y se la tragó. Debió ser hospitalizado.

18.- En la Provincia de Santa Cruz

El 18 de Abril, se anunció que un Centro Educativo Juvenil será transformado en cárcel, Fuentes del Gobierno confirmaron que se está trabajando para concretar el traslado. El lugar servirá como un establecimiento carcelario, en tanto que los jóvenes en conflicto con la Ley Penal serán llevados a un hogar hasta que se haga el nuevo edificio, en cumplimiento con la Ley de Protección Integral de los Derechos del Niño y la nueva Ley de Seguridad Pública. Ya en 2015, el gobierno de Daniel Peralta anunció la concreción de un convenio con el Ministerio de Justicia de la Nación, mediante el cual se crearían tres alcaidías en Santa Cruz. Sin embargo, no hubo avances al respecto y la realidad de la población carcelaria sigue siendo delicada, habida cuenta de que la mayoría de los presos están alojados en comisarías comunes |72| El rumor sobre el posible "cierre" del Centro Educativo Socio Juvenil corre desde hace varios días. Sin embargo, aseguraron que no se trata de ello, sino más bien de trasladar a la población de menores, de un espacio que quedó grande, con la idea de reutilizarlo como una unidad carcelaria.

El 22 de Mayo, El personal del establecimiento de General Lagos para jóvenes en conflicto con la ley penal denuncia que la Provincia está vaciando ese hogar abierto. Los cambios (aseguran) apunta a reducir costos y bajar la edad de imputabilidad. Trabajadores del Hogar Granja Casa Joven, ubicado en General Lagos, denuncian el "vaciamiento" del centro de atención y contención de puertas abiertas, para jóvenes en conflicto con la ley penal. Aseguran que el decreto 713, firmado en abril pasado, para unificar el espacio con el centro socioeducativo que funciona en Alvear, tiene que ver con que "no se quiere pagar el costo político del cierre de un espacio abierto". Según denuncian, los cambios "apuntan a la baja en la edad de imputabilidad". Actualmente, en el lugar hay un solo chico alojado, que asiste a la escuela secundaria. Unos 12 empleados quedaron de un total de 26. El resto fue trasladado a Alvear, donde actualmente hay 21 empleados, en condiciones que consideran poco seguras |73|

El 9 de Agosto, reconocen que los jueces mandaban menores al Centro Juvenil por mala conducta y no por delinquir. Los únicos dos chicos que estaban en el Centro Juvenil pasarán a un hogar de protección bajo vigilancia judicial. Por primera vez, el Gobierno reconoció que hay jueces que mandaban a los pibes por mal comportamiento y no porque hubieran delinquido. Las Defensorías del Menor esperan el traslado para supervisar las condiciones. El lugar era foco de cuestionamientos de la Defensoría del Menor, que sistemáticamente rechazó la avanzada de los jueces -sobre todo de la Zona Norte- que ordenaban el traslado de los jóvenes que ni siquiera habían cometido un delito, sino que eran rebeldes o consumían sustancias ilegales; dos razones incorrectas, ya que la Ley 22278 dice que sólo pueden disponer de los chicos si están en riesgo |74|

Por primera vez el Ministerio de Desarrollo -que tiene bajo su órbita al CSEJ desde 2012- reconoció que el centro "no cumplía las condiciones para los menores que teníamos acá" y que efectivamente sucedía que "traían a los chicos por mala conducta" y por lo tanto se "tergiversó" su objetivo .actualmente, si un menor de 16 años comete un delito, se espera a que cumpla la mayoría de edad para ser juzgado y en todo caso condenado. Según el Régimen Penal de Minoridad promulgado durante la dictadura militar.

19.- En la Provincia de Santa Fe

El Lun 13 de Febrero, Se presentó en la legislatura provincial un proyecto de ley para implementar un nuevo Código Procesal Penal Juvenil con el objetivo que los menores que cometan delitos sean juzgados en libertad. El diputado provincial Leandro Busatto presentó un proyecto de ley para la implementación de un nuevo Código Procesal Penal Juvenil en Santa Fe con el objetivo de evitar la detención de los menores que hayan cometido delito mientras desarrollen los procesos penales. Busatto expresó que "los institutos de Menores fracasaron", por lo que "hay que pensar nuevas instituciones que permitan reinsertarlos en la sociedad sin privarlos de la libertad". Además, consideró que en la situación de los niños y adolescentes en conflicto con la ley penal "hay especialidad en la jurisdicción y en la competencia", y que la Justicia Penal Juvenil debe ser "una herramienta importante para que los chicos gocen de un debido proceso y además para que no dejen de ser considerados básicamente niñas y niños".

El 18 de Mayo, al cumplir sus cinco primeros años de trabajo la Defensoría de Niñas, Niños y Adolescentes, el organismo presentó un balance en el cual dan cuenta de los abordajes realizados, pero donde además exponen un mapa de situación de la niñez en la provincia, un punto de partida desde el cual pensar y repensar las políticas públicas destinadas a esta población. Santa Fe fue la primera provincia en crear una Defensoría de Niñas, Niños y Adolescentes, en el marco de la ley provincial 12.967. Comenzó a funcionar el 8 de marzo de 2012, día en que Analía Colombo prestó juramento ante la Asamblea Legislativa y dio inicio a su primer mandato, que culminó en marzo de 2017. Fue renovado por las cámaras por un período más |75| Según el estudio realizado por la Defensoría, a través de su Área de Atención Integral, las vulneraciones de derechos ligadas al centro de vida/situación familiar y violencia se corresponden con la mayoría de las situaciones abordadas, representando el 70% de los casos. Entre 2012 y 2016 el tema por el cual la Defensoría registró más presentaciones es centro de vida/situación familiar, el cual pasó de un 38% en el primer año a un 45% del total de menciones a octubre de 2016. Vinculados al tema de la violencia se han registrado, en el mismo período de tiempo, del 36 al 24% de las menciones. "Estos indicadores remiten a los efectos de las mutaciones que han tenido lugar en las instituciones productoras de subjetividad infantil, como lo son la familia y la escuela. A partir de la economía neoliberal, la declinación de estas instituciones se traduce en la ausencia de vínculos posibilitantes de relaciones de pertenencia (soy parte de…) e identitarios (soy). Borran las asimetrías entre las edades, las diferencias entre ser niño o adulto, afectando las lógicas y prácticas de cuidado y las responsabilidades que caracterizan a los lazos familiares. Es por ello que se considera fundamental que las leyes capten la realidad social sobre la cual legislan, e incidir en nuevas lógicas de protección y cuidado", se expresa en el informe.

El 24 de Junio, en la Ciudad de Rosario, Alejandro Emanuel Medina y David Campos Ambos terminaron muertos a balazos en una persecución policial en la zona sur de Rosario. Según la policía, recibieron una denuncia que un auto circulaba con la música a alto volumen, los persiguieron y sin motivo comenzaron a dispararles hasta matarlos. David Campos tenía 18 años y un hijo de corta edad. Quedaron imputados 18 policías, uno de ellos de homicidio y el resto de encubrimiento.

El 4 de Agosto, Los ministros de Justicia y Derechos Humanos, Ricardo Silberstein, y de Desarrollo Social, Jorge Álvarez, recorrieron las obras que realiza el gobierno provincial en el Instituto de Recuperación para el Adolescente de Rosario (IRAR), con el objetivo de mejorar la calidad de vida de los jóvenes, garantizar derechos y potenciar el trabajo socioeducativo en el lugar. "El frente del lugar se dotará de nuevas marcas estéticas que, sin resignar la seguridad, refieran al trabajo socioeducativo y a la garantía de derechos de la institución. Se van a sacar los alambres de púa que se encuentran en el frente porque nuestra idea es alejarlos del paradigma del encierro", explicó el ministro Silberstein. |76| Se trata de la primera etapa de obras, que demandará aproximadamente unos 60 días y consiste en la reconstrucción de los ingresos y el frente del edificio ubicado en Saavedra y Cullen, además de la incorporación de un playón para que los adolescentes puedan desarrollar actividades deportivas. En ese contexto, en abril de 2017 se creó el Comité Interministerial conformado por los ministros de Justicia y Derechos Humanos y de Desarrollo Social con el objeto de asistir, proponer y proyectar las tareas tendientes a superar el estado de programas e infraestructura en todos los institutos donde se encuentren jóvenes privados de su libertad, sean estos de modalidad cerrada o semiabierto que funcionen en el territorio provincial. Esa coordinación se dispuso para atender la problemática de los jóvenes en conflicto con la ley penal y proponer acciones que garanticen el alojamiento, asistencia y reinserción, según el fin para los cuales fueron creados.

El 5 de Septiembre, detienen a 31 policías por el asesinato de un joven que estuvo 22 días desaparecido y apareció muerto en el río. La víctima se llamaba Franco Casco (20 años) En total, fueron detenidas 36 personas, entre ellas, 31 policías y personal judicial. Las detenciones, solicitadas por la querella, fueron ordenadas por el juez federal Carlos Vera Barros e involucran al jefe de la seccional 7ª, personal de guardia de la comisaría y al director de Asuntos Internos de Santa Fe |77|

El 23 de Noviembre, se dio media sanción a un proyecto que busca crear el Código procesal Penal de Niños Niñas y Adolescentes y al mismo tiempo derogar el actual Código para salvar una laguna legal. La iniciativa se aprobó sin un piso de edad de punibilidad. También se otorga un plazo final de implementación que no puede superar el 30 de octubre del 2018. Esta iniciativa fue arduamente debatida en comisiones ya que se contemplaron proyectos presentados por los diputados Leandro Busatto, Carlos Del Frade y el mensaje enviado por el Ejecutivo Provincial |78|

La norma deroga el viejo Código Penal Juvenil y se traspasan todas las causas al Ministerio Público de la Acusación en el marco del nuevo sistema penal santafesino. Para esa transición se establece un plazo hasta el 30 de octubre del año próximo. Al tiempo que se disuelven los juzgados de menores, el proceso se resolverá en audiencias orales y públicas en tres etapas definidas: la investigación, el juicio a cargo de un magistrado y la pena a cargo de otro magistrado especializado en materia de menores. El juez competente deberá responder a las peticiones de las partes y no investiga. Además el texto impone límites a las medidas cautelares, como el caso de la prisión preventiva por el plazo de 60 días, que actualmente son indefinidas. Este plazo específico permitiría diagramar el trabajo especializado para el menor imputado en ámbitos como el Irar. La defensa actuará en forma orgánica reportando a un mismo jefe, lo que permitirá contrarrestar los planteos cautelares o de prueba del fiscal. En el actual modelo el Procurador de la Corte es jefe tanto de los fiscales como de los defensores públicos Una crítica que recibió el proyecto es que no menciona expresamente el piso de la edad de la punibilidad.

20.- En la Provincia de Santiago del Estero

El 26 de Abril, El primero de los casos salió a la luz por un relevamiento de una asistente social que advirtió el infierno que vivían dos nenas de 9 y 15 años, quienes eran violadas por su hermano mayor en complicidad con su madre. Tras la denuncia, la Justicia dictó la prisión preventiva por seis meses para los dos imputados. Ella fue imputada como "partícipe necesaria" y por "amenazas" y él, por "abuso sexual con acceso carnal agravado por el vínculo y la convivencia". Las abogadas defensoras requirieron la excarcelación para la mujer, la fiscalía se opuso y tras un extenso debate, la jueza de Control y Garantías, María Pía Danielsen, resolvió dictar la prisión preventiva para los dos acusados por el plazo de seis meses. La víctima fue amenazada por la familia, que le reprocharía que el hermano se encuentra detenido por culpa de ella, y la habría amenazado para que niegue haber sido abusada sexualmente por el adolescente, para quien la defensora oficial Adriana Bóbboli había exigido la inmediata libertad y que sea entregado a una de sus abuelas |79|

En el segundo caso, una mujer y su concubino fueron apresados por el abuso de la hija de la primera, de 12 años. El hombre habría abusado a la menor durante años y la madre de la víctima sería cómplice del infierno de la pequeña. Todo se descubrió meses atrás cuando la madre de una compañera le escuchó decir que "ya no quería vivir más". Ese episodio fue comunicado por la mujer a las docentes y éstas comenzaron a indagar sobre lo que le pasaba a la menor quien confesó que desde que tenía cuatro años, su padrastro comenzó a manosearla. En este caso también la Justicia ordenó la detención en contra del padrastro y la madre de la niña |80|

El 26 de Agosto, con un importante marco de asistentes interesados en la problemática de la niñez, comenzaron las Jornadas Nacionales de Derecho Penal Juvenil y de Familia --declaradas de interés legislativo-- en el SUM del Poder Judicial "Dra. Carmen María Argibay". Participaron magistrados, funcionarios y empleados del Poder Judicial, Ministerio Público Fiscal y Ministerio Público de la Defensa, abogados, psicólogos y público. El encuentro, organizado por el Centro Único de Capacitación, se enmarca dentro de los ejes de gestión del Poder Judicial santiagueño que concentra sus esfuerzos en la capacitación permanente de sus recursos humanos, para brindar un mejor servicio de justicia acorde a las demandas de la sociedad. La apertura estuvo a cargo de los Dres. Gustavo Herrera, vicepresidente primero del Superior Tribunal; Darío Alarcón, presidente de la Asociación de Magistrados y Funcionarios de la provincia; Lionel Suárez, defensor del Pueblo y César Jiménez, presidente de la Asociación Argentina de Magistrados, Funcionarios y Profesionales de la Justicia de Niñez, Adolescencia y Familia (Ajunaf) |81|

El 14 de diciembre, el Superior Tribunal de Justicia provincial con el voto de todos sus miembros, ha dictado sentencia en el caso "OGA s/ Actuaciones Judiciales del menor BSA" (Resol. Serie "C" N° 70), dirimiendo una cuestión de competencia suscitada entre los fueros Penal y de Familia, a fin de determinar quién debía continuar entendiendo en la situación de un niño que, habiendo cometido un delito, fue declarado inimputable en razón de su edad, conforme lo dispone el Régimen Penal de Menores (Ley Nº 22.278). Del hecho puede decirse, brevemente, que el niño había tentado un delito de lesión, tomando intervención el fuero Penal. Constatada su edad (14 años), se dispuso una medida de internación, dando intervención a los órganos del Poder Ejecutivo con especialidad, se declaró su sobreseimiento y se giraron las actuaciones al Juzgado de Familia, que formuló oposición y en virtud de ello ha dado sustento al precedente de marras |82| El contenido de la "situación irregular" parte de considerar al niño en conflicto como objeto de tutela asistencial, reproduciendo criterios criminológicos del positivismo con una mirada determinista de la pobreza y marginalidad y en función de ello poner el acento en las condiciones personales del sujeto, sin tener en cuenta la conducta delictiva base de la imputación. En consecuencia, el régimen penal de menores inviste al juez de extensas facultades para adoptar medidas aun para casos en que no exista delito o el niño sea no punible, pudiendo "disponer" provisoria o definitivamente de él, basando esa necesidad en circunstancias personales, como la de hallarse sin la asistencia de sus padres, descuidado, en peligro material o moral. Como bien lo resalta el Superior Tribunal con cita de nuestra Corte Suprema (Fallo "García Mendes") este sistema resulta anacrónico, entendiendo que en el caso resultaba de aplicación la Convención de los Derechos del Niño, con jerarquía constitucional a partir de la reforma constitucional de 1994, y por consiguiente con grado superior a las leyes, que instrumenta un sistema basado en el reconocimiento del niño como "seres humanos con derechos específicos", señalando también que "las nuevas exigencias convencionales en materia de niños, niñas y adolescentes, encuentran respuesta en la ley nacional 26.061". Y que nuestra provincia "receptó todo el andamiaje normativo de la Convención del Niño, con la sanción de la Ley Nº 6915. En ella se consagra como principio rector para su interpretación y aplicación, de las normas y medidas que se apliquen, el interés superior del niño, entendiendo por tal el sistema que forman todos los derechos reconocidos a niños, niñas y adolescentes en función de la máxima satisfacción integral de sus derechos en un marco de libertad, igualdad, respeto y dignidad". |83|

21.- En la provincia de San Juan

El 7 de Enero, una adolescente de 17 años de edad, de apellido Guevara Yancovich, que se encontraba desaparecida en Chubut y Entre Ríos desde que tenía 12 años, fue hallada en una familia gitana, en la provincia de San Juan. tuvo dos hijos en la comunidad, uno de 2 años y otros de 8 meses, y todos quedaron a disposición del Juzgado de Menores a cargo del doctor Jorge Toro y la Asesora de Menores Patricia Sirera. Además el ministerio de Desarrollo Humano, a través de la Dirección de Niñez y Adolescencia, intervino para prestar asistencia a la chica y sus hijos en un hogar adecuado |84|

El 20 de febrero, en el marco del debate generado por el gobierno nacional, acerca de la baja de la edad de la imputabilidad penal juvenil, El diputado del oficialismo nacional en la provincia, Eduardo Cáceres, ya se manifestó a favor de la medida y aseguró que es una herramienta eficaz en la lucha contra la inseguridad. "Hoy el contexto social es otro, y los jóvenes son muy conscientes a la hora de delinquir. Incluso adultos utilizan menores para que cometan ilícitos, por lo blando de las leyes" dijo el legislador. María Julia Camus, jueza del Segundo Juzgado de Menores de San Juan, manifestó: "Bajar la edad de imputabilidad no va a solucionar el problema de los niños en conflicto con la ley, sólo va a generar mayor cantidad de detenidos" |85|

La provincia tiene un ámbito para que los menores cumplan medidas privativas de la libertad que es el Instituto Nazario Benavidez, en la localidad de Zonda. Además tienen las herramientas para iniciar un proceso de rehabilitación con medidas socioeducativas, en el mismo hay distintos sectores dependiendo del perfil y la gravedad del delito.

El 25 de Abril, El director de Prevención de Adicciones, Raúl Ontiveros, confirmó que en la provincia existen actualmente cuatro centros abiertos y gratuitos que otorgan tratamientos para jóvenes con problemas de adicción a las drogas |86|

El 22 de Septiembre, se amotinaron los pibes en la Comisaría del Menor y causaron destrozos, se trata de un grupo de 6 adolescentes que piden por la celeridad de sus causas, quemaron colchones y dejaron la seccional inutilizable. El dato fue confirmado por el juez de Menores, Jorge Toro quien aseguró que "todos están bien físicamente, los revisó el médico legista y fueron derivados a otras comisarías" |87|

El 18 de octubre, el juez de Menores, Jorge Toro, a cinco días de que se cumpla un mes del incendio de colchones en la Comisaría del Menor por parte de chicos que estaban detenidos. Manifestó "Sigue sin funcionar, es un recurso de muchos años y en el proceso de adecuación de comisarías esta nunca fue acondicionada. Operativamente no es muy práctica porque la mayoría de los chicos que cometen delitos son trasladados a comisarías de adultos", afirmó. |88|

22.- En la Provincia de Tucumán

El 25 de Febrero, un grupo de menores alojados en el Instituto Julio Argentino Roca generó desmanes. La Policía tuvo que intervenir para calmar la situación. Unos 15 menores provocaron incidentes durante la mañana. La Policía intervino para calmar a los jóvenes., el percance comenzó minutos antes de las 12, cuando uno de los internos empezó a convulsionar, por una supuesta abstinencia. Los enfermeros ingresaron a esa zona y sacaron al adolescente para asistirlo. Sin embargo, un grupo de chicos se ofuscó y generó desmanes: quemaron colchas y dañaron las puertas, aunque no lograron abrirlas. No hubo heridos, asistieron al lugar, bomberos y oficiales de emergencia policial del 911.

El día 3 de Abril, Un grupo de menores intentó amotinarse en el Instituto Roca y provocó daños materiales. La revuelta fue controlada por los celadores de la institución cerca del mediodía. Según fuentes de Desarrollo Social, el conflicto se habría producido en medio de denuncias por el maltrato que reciben los internos. En la revuelta se habrían producido importantes daños en el establecimiento aunque no se registraron heridos, sostuvieron desde el organismo. El día 6, los internos aprovecharon que los operadores se plegaron a la medida de fuerza del paro nacional y quemaron colchones. Fue durante la madrugada, ante esta situación, 11 de los 28 adolescentes alojados comenzaron a generar disturbios y quemar colchones. El director del instituto, Ernesto Sansierra, se comunicó con la Policía para pedir apoyo y controlar la situación.

El 19 de Mayo, alrededor de las 13 Hs., tres adolescentes de 16 años (el único que fue imputado por el caso), el principal acusado de 15 y otro menor de 14 habrían atacado a Matías Albornoz otro adolescente que se encontraba en la puerta del local de comidas rápidas que funciona en esa esquina, según fuentes judiciales. Después, según las fuentes, puede verse que un grupo de alumnos del Gymnasium fueron a ayudar a su compañero y a golpear a quienes lo habían atacado. Allí comenzó una persecución, que continuó por calle Santiago donde se produjo el desenlace fatal, es decir, la muerte de Matías. Cabe señalar que los tres sospechosos, fueron alojados en el Instituto Roca, con el paso de los días y luego de varios incidentes, los dos menores inimputables fueron retirados del Instituto con medidas cautelares de seguimiento de tratamiento psicológico y reinserción social. El joven de 16 años quedó imputado.

El 17 de Octubre, autoridades del gobierno de la provincia visitaron el Instituto Roca, para ver el avance de las remodelaciones, "Estamos remodelando el lugar para asegurarnos de que estén dadas las condiciones de habitabilidad que consideramos adecuadas, tal como lo establece la ley", indicó el Ministro de Desarrollo Social, Gabriel Yedlin, quien visitó durante la mañana el lugar |89|

SITUACIÓN DE LOS ADULTOS EN EL SISTEMA PENAL

1.- Sistema penitenciario Federal

Durante los últimos años la población privada de libertad en Argentina ha crecido de forma ininterrumpida. Así lo evidencia la evolución de la tasa de encarcelamiento, que según las estadísticas oficiales para 2015 ascendieron a 168,5 personas presas cada 100.000 habitantes, el incremento se produjo tanto en términos absolutos como relativos. Esta tendencia en el SPF (para hacer frente a la creciente demanda de cupo) desde 2014 se amplió progresivamente la capacidad de alojamiento de las Unidades penitenciarias, sin considerar criterios objetivos de habitabilidad. Pese a estas medidas, se detectaron algunos focos de sobrepoblación en los complejos penitenciarios que alojan a varones adultos del Área Metropolitana de Buenos Aires. El escenario se agrava considerablemente en algunos establecimientos en particular. El Complejo Penitenciario Federal I de Ezeíza al viernes 10 de febrero alojaba a 141 personas para las cuales no contaba con cupo disponible. Aún peor es la situación del Complejo Penitenciario Federal II de Marcos Paz, que a esa fecha alojaba a 184 detenidos por encima de su capacidad declarada |90|

Aumentaron más del ciento por ciento los presuntos suicidios en cárceles federales. En lo que va de Enero a Agosto, la mitad de los internos fallecidos en penales federales son casos de "presuntos suicidios por ahorcamiento". El Programa contra la Violencia Institucional, de Defensoría General, investigó las causas. Se registraron 26 fallecimientos de internos. El dato que más llamó la atención de los expertos es que la mitad de esos casos (13), se produjeron como resultado de "presuntos suicidios producidos por ahorcamiento". Nueve de esos casos ocurrieron en el Complejo Penitenciario Federal 1 de Ezeíza. Los 13 casos de "presuntos suicidios por ahorcamiento" marcan un incremento de algo más del cien por ciento respecto de los seis hechos de iguales características ocurridos durante los doce meses de 2016. Los datos estadísticos, a los que tuvo acceso el OIP, fueron reunidos por los responsables del Programa contra la Violencia Institucional de la Defensoría General de la Nación (DGN) |91|

Sólo 7% de los detenidos accede a salidas transitorias. La mitad son internos que cumplen penas que van de 5 a 15 años de prisión. Más de 50% cometió delitos contra la propiedad. Se destaca la importancia del uso de pulseras y tobilleras con GPS para un mejor control. También se planteó la necesidad de atender la participación de las víctimas. La Unidad Fiscal de Ejecución Penal (UFEP) presentó su informe sobre la situación de las personas que se encuentran incorporadas al instituto de salidas transitorias, en el marco del control y seguimiento de las penas |92|

El Gobierno nacional estableció mediante un Decreto de Necesidad y Urgencia (70/2017) cambios en la Ley de Migraciones y controles para desalentar el ingreso de extranjeros con antecedentes delictivos en el país. La norma tiene un correlato directo en la población carcelaria de cada provincia, los tribunales jurisdiccionales deberán informar a Migraciones en qué etapa del proceso judicial se encuentra el foráneo en conflicto con la ley penal. |93|

El 29 de Enero, se publicó una nota sobre una situación intramuros del Penal Federal Nº2 de Devoto, que a todas luces lesiona la Ley de Ejecución Penal y las condiciones de detención de los reclusos allí alojados. En efecto, se trata del "El pabellón de la triple bandera", refugio de narcotraficantes en esa cárcel. El celular segundo de la planta 5° de la cárcel es uno de los dos pabellones más allanados de todas las cárceles federales. Allí van a parar presos peruanos, chilenos y paraguayos. Es la "villa de los peruanos", cuenta un interno argentino. Por "villa" se entiende el sector de peor conducta, donde viven los más conflictivos. Tanto es así que, después de años de convivencia, decidieron ser los únicos del pabellón: "echaron" a facazos |94| a los paraguayos y chilenos, que fueron reubicados. Del mismo modo allanaron la celda de "El Loco César", tenía 9 celulares escondidos en el doble fondo de un armario |95|. "Hemos encarcelado a los líderes pero está comprobado que da lo mismo que estén presos, o en México o en China. Todo funciona igual. Dirigen todo por teléfono", comenta un funcionario de un Juzgado que lleva casi cien condenas a peruanos. Y un interno comenta al respecto: "Es cierto que las visitas le ingresan una parte de la droga. Pero la Policía les ha encontrado kilos y eso no entra en el cuerpo de una persona. Está claro que arreglan con el Servicio Penitenciario". Ese pacto sería afuera de la cárcel, entre familiares que entregan droga o celulares y penitenciarios que ingresan todo a cambio de dinero. Adentro el pago sigue siendo la tarjeta telefónica o efectivo. Los internos le están pidieron a sus familiares que en las visitas les ingresen billetes.

El 13 de Marzo, el OIP recibió un llamado de auxilio sobre malos tratos a las reclusas alojadas en la U4 Federal, habría mujeres intoxicadas golpeadas y varias en los buzones de castigo. El día 15, a la madrugada, ingresaron al pabellón 22 y golpearon a palazos a las jóvenes allí presas agentes penitenciarias/os. Fue el castigo por pedir que permitieran que, de una celda a la otra, le pasaran algo de comida ya que tenían hambre y ninguna otra posibilidad. Ante la represión y el ingreso de más y más uniformados fue prendido fuego un colchón. Como resultado de la golpiza, cinco chicas (luego de ser mojadas con la manguera contra incendios), fueron sancionadas en las celdas de castigo; y otra muchacha internada en el Centro Médico por intoxicación. El SPF, no permitió que un médico forense las examine. El día 17, Ordenan la detención de 11 agentes del Servicio Penitenciario Federal por presuntas torturas a detenidos. La Sala II de la Cámara Federal de La Plata ordenó la detención de 11 agentes del Servicio Penitenciario Federal (en adelante SPF), que se desempeñaron en la cárcel de Ezeíza, por presuntas torturas a detenidos |96| "Resulta necesario dimensionar los hechos de tortura como un fenómeno sistemático en las cárceles de nuestro país", indicó la Cámara Federal y remarcó que "estos casos se encuentran atravesados por una notoria desigualdad entre los internos y el personal penitenciario y por un fuerte sentido de cuerpo por parte de estos últimos". El día 20, en la Comisaría 1º de Moreno están torturando a Jesús Emanuel Alvo ya que pretenden que este se haga cargo de un robo agravado y un homicidio que no cometió. Se ha negado a declarar y en la Comisaría lo tienen detenido hace 15 días, con malos tratos continuos ya que se niega a firmar papeles ni incriminarse El día 21, tal como se describió in supra, El Coordinador del Programa 2020, hizo la presentación en la CIDH, Durante el evento, Gil Lavedra expresó que una importante demanda social exigía mejores respuestas de parte de las instituciones judiciales: "la corrupción reclama Justicia y la inseguridad reclama Justica" expresó |97| El mismo día ingresó a la Justicia Federal un pedido urgente del comandante del Escuadrón 55° de Gendarmería Nacional, Abel Martín Espinoza, donde se rogaba una inmediata solución sobre el hacinamiento de los detenidos que se encontraban alojados en esa sede. Según informaba la solicitud, que fue acompañada por fotografías, había 11 personas privadas de su libertad en una celda que había sido pensada para una sola. El caso quedó en manos del fiscal Antonio Gómez, quien al día siguiente presentó un hábeas corpus en favor de todos ellos ante la Cámara de Apelaciones de ese fuero |98|

El 23 de Marzo, será indagado el director nacional del SPF., Emiliano Blanco, por el titular del Juzgado Federal N°2 de Salta, Miguel Antonio Medina, acusado de haber hecho pasar hambre a los alojados en la cárcel federal de esa provincia. El cargo es coautor de la comisión del delito de "administración fraudulenta en perjuicio de la administración pública, en concurso real con el delito de vejaciones" |99| El día 24, La Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal confirmó el procesamiento contra un agente del Servicio Penitenciario Federal (SPF) por "torturas" vejatorias a un detenido en la alcaidía del Palacio del Tribunales. La causa es una derivación de un juicio oral en el que en mayo de 2014 otros dos agentes penitenciarios fueron condenados a ocho años de prisión por aquellas torturas, infligidos al detenido cuya identidad se mantuvo en reserva. El Tribunal Oral en lo Criminal 9 de la Capital Federal condenó a Héctor Miguel Aguilar y Jorge Raúl Rolón, a quienes además inhabilitó de por vida para ejercer cargos públicos |100|

El 8 Abril, se conoció que: Es nula inspección vaginal que no haga un médico penitenciario Los jueces Ángela Ledesma, Alejandro Slokar y Pedro David, fueron quienes firmaron la resolución. La sala II de la Cámara Federal de Casación Penal hizo lugar al recurso interpuesto por el responsable de la Fiscalía General ante la Tribunal Oral Federal de Tucumán, Pablo Camuña, y anuló la resolución de este tribunal que había condenado a una mujer por intentar ingresar marihuana y pastillas a la unidad carcelaria de esa jurisdicción, en ocasión de visitar a su concubino, allí detenido |101| El día 16, se realizó una huelga de hambre en el Penal Federal Nº 2 de Devoto, La medida se tomó también en otros penales debido al rechazo de los internos a la modificación de la ley 24660 que rige las salidas transitorias. En Devoto la huelga fue iniciada con quema de ropas de camas y batucadas.

El 18 de Abril, presos obligan a otro a meterse una zanahoria en el ano El hecho salió a la luz luego de que se difundiera un video grabado por los mismos internos en el penal de Villa Devoto. En él se observa cómo los reclusos someten a diferentes castigos a otro de 18 años, a quien acusan de haberle robado a familiares que iban de visita. La causa comenzó a ser investigada por el fiscal en lo criminal y correccional 26 porteño, Patricio Lorenzo Lugones, luego de haber recibido la denuncia por parte de la División de Asuntos Internos del SPF, que inició una pesquisa de oficio tras hacerse público el video |102|

El 2 de Junio, En los autos "G., C. A. - S., Y. E. S/INFRACCION LEY 23.737", la Defensa Pública Oficial de una mujer detenida por transporte de estupefacientes solicitó un nuevo pedido de prisión domiciliaria ya que habita con su hija y el centro de detención no se cumple con los requisitos mínimos para el bienestar de la menor. Asimismo, el abogado pidió al Servicio Penitenciario Federal que informe respecto de que si en la Provincia de Salta, donde vive la madre de la imputada con su hijo mayor, existe algún establecimiento apto para alojarlas |103|

El 5 de Julio, La Cámara Federal de Casación confirma condenas a agentes del Servicio Penitenciario por torturas a un detenido. La Sala II ratificó por unanimidad condenas por hechos ocurridos en el Centro Federal Penitenciario Noroeste Argentino I, Salta. El tribunal urge la pronta y efectiva implementación del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura. La Sala II de la Cámara Federal de Casación Penal, integrada por los jueces Ángela E. Ledesma, Alejandro W. Slokar y Ana María Figueroa, confirmó las condenas de cuatro altos funcionarios del Servicio Penitenciario Federal por el delito de imposición de vejaciones y encubrimiento cometidas en el Centro Federal Penitenciario Noroeste Argentino I (C.F.P. NOA I) en la localidad de General Güemes, provincia de Salta, mientras el detenido se encontraba en medio de una huelga de hambre |104| El día 13, removieron a la cúpula del penal de Ezeíza por una seguidilla de suicidios que tuvieron lugar durante el primer semestre del año. Por este motivo, las autoridades del Servicio Penitenciario Federal (SPF) resolvieron relevar a toda la cúpula ante la sospecha de que su director, prefecto Jorge Vassilión, y el subjefe, el prefecto Jorge Migues Adultos, no aplicaron de manera estricta los protocolos para prevenir y evitar este tipo de episodios. El nuevo jefe del penal será René Azcona y, por primera vez en la historia de la cárcel, se designó como autoridad a una mujer: Sonia Álvarez será la segunda al mando, luego de dirigir la Escuela Penitenciaria de la Nación (EPN), entre otros cargos. El día 22, se dio a conocer que el registro de violadores es un hecho. Después de cuatro años de aprobarse la ley, el día 18 se reglamentó la normativa que permitirá contar con un banco genético de abusadores sexuales a nivel nacional para ayudar a esclarecer hechos cuando se trate de un reincidente e identificar a los condenados por estos casos. Para trabajar en una adecuada reinserción social, existe una cárcel federal que sólo aloja violadores y cuenta con planes para evitar que vuelvan a cometer ese delito. Pero en un informe realizado por la Unidad Fiscal de Ejecución Penal (UFEP) se advierte que el 70% de las personas detenidas por delitos contra la integridad sexual no participan de los programas específicos para violadores que otorga el SPF |105|. El día 27, confirman un habeas corpus por comida insuficiente y en mal estado para los internos del complejo penitenciario federal I de Ezeíza. La Sala II de la Cámara Federal de La Plata confirmó el pasado 29 de junio la resolución de primera instancia que hizo lugar al habeas corpus colectivo presentada por los internos del Complejo Penitenciario Federal I de Ezeíza (CPFI) debido a problemas con la cantidad y calidad de los alimentos que reciben en ese establecimiento carcelario. De esta manera, la resolución adoptada por el Tribunal recae sobre la cuestión de fondo y reconoce que las conductas denunciadas constituyen un agravamiento de las condiciones de detención |106|

El 28 de julio una requisa entró por última vez al CUD (Centro Universitario de Devoto) sin autorización de la UBA y los profesores se enteraron el lunes siguiente, cuando fueron a dar clases y se encontraron con las aulas destrozadas. No fue la primera, ni la peor ni será la última de las requisas.

El 16 de Agosto, se puso en evidencia el caso del subprefecto Carlos Sosa, el director de la Unidad 28, el Centro de Detención Judicial que funciona en el Palacio de Tribunales, ubicado en la calle Lavalle 1337, de Capital Federal, quién desviaba recursos para uso personal: cayó por los maltratos de su mujer. El mal carácter y autoritarismo que habría ejercido Silvia, ex funcionaria del Servicio Penitenciario Federal (SPF) y esposa del oficial cuestionado en la Justicia por "el irregular desvío, apoderamiento y utilización de bienes y servicios del SPF" sobre los subordinados del director de la Unidad 28, lo llevará a prestar declaración indagatoria ante el juez Rodolfo Canicoba Corral después de la feria judicial.

El 9 de Septiembre, la Procuración Penitenciaria que durante el primer semestre de este año al menos 343 casos de maltratos y torturas se registraron en cárceles federales de todo el país. De esas denuncias se desprendieron luego 120 causas penales. De mantenerse durante la segunda parte del año, el número superaría al registrado durante todo 2016, que terminó con 606 casos. El pico más alto se dio en 2014, con 823 denuncias |107| El día 19, La Cámara Federal de Apelaciones de Resistencia confirmó el procesamiento sin prisión preventiva del director de la Unidad 7, Saúl Arrua Cardozo, por el delito de "desobediencia a la autoridad". Es por no haber acatado una orden judicial de trasladar a un interno al hospital Perrando para recibir curaciones por heridas recibidas durante una reyerta ocurrida a principios del 2016 en la cárcel federal de Resistencia. La resolución, fue dictada el 7 de septiembre y difundida el día de la fecha, lleva las firmas de los camaristas José Luis Aguilar, María Delfina Denogens y Ana Victoria Order. Confirmó así el auto de procesamiento contra el jefe de la cárcel federal que había dictado la titular del Juzgado Federal Nº 2, Zunilda Niremperger, por el incumplimiento reiterado de una medida judicial ordenada por la misma jueza |108| El día 24, Ángel Darío Romero Fue encontrado muerto con una soga al cuello en su celda del Módulo 3, 1ª celda 9º.A del Complejo Penitenciario 11. Estaba condenado por homicidio en ocasión de robo. Se investiga las causas de su muerte. El mismo día, se publica el caso del Fiscal de Morón Alejandro Jons, quién tiene pedido de juicio político desde 2013. En efecto, el funcionario responsable judicial de la fiscalía Nº 4 es el líder de "la banda del fiscal", actuaba junto a Carlos Guido Genel, comisario a cargo de la Comisaria 3era de Castelar; el policía y jefe de calle Alberto Casco; y el falso abogado, Silvio Hipólito Cascella. Todos tenían un único objetivo: diseñar causas falsas para quedarse con plata y propiedades de los imputados |109| Los oficiales plantaban pruebas a inocentes, desde la justicia les armaban causas y, en ese interín, un falso abogado se presentaba para defenderlos. No era más que un "caballo de Troya": les exigía cambiar bienes por la libertad o la baja de las penas. Bajo la promesa de dejarlo afuera de la cárcel.. Los policías integrantes de la "banda del fiscal" cumplieron condena y también están en libertad. El falso abogado salió con prisión domiciliaria y se fugó. El fiscal Jons sigue en funciones, con pedido de juicio político desde 2013.

El 9 de Octubre, el OIP envió una nota a fin de ingresar al penal federal de Marcos Paz a fin de instruir a los reclusos en condiciones de emitir el voto, el modo de sufragar. La visita se concretó con la presencia del Dr. Mogni a cargo del voto de los detenidos en la Cámara Federal Electoral.

El 15 de Diciembre, se dio a conocer que: implementan una tarjeta de visita para las cárceles, se trata de un sistema para agilizar el proceso y evitar que las personas tengan que hacer el trámite de comprobación de vínculo cada vez. El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos puso en funcionamiento el Sistema Único de Visitas (SUV). La prueba piloto se implementará en la cárcel de Ezeíza y luego se extenderá a otros penales |110| El día 27, Los abogados penalistas Silvia Barrientos y Pablo Vera Aráoz realizaron una presentación ante la Secretaría de Derechos Humanos de la provincia de Catamarca por el estado de los presos federales alojados en comisarías. Señalan las condiciones inhumanas de hacinamiento, celdas pequeñas sin ventilación ni camas, falta de higiene personal y del lugar, duermen y comen en el suelo, no cuentan con la debida asistencia médica. Hay detenidos enfermos que están en esa situación desde hace seis meses, con problemas cardíacos y diabéticos entre otros.

2.- En la Provincia de Buenos Aires

El Patronato de Liberados la institución encargada de controlar a los condenados que salieron de la cárcel bajo un régimen de libertad condicional, prisión domiciliaria y las condenas en suspenso. Mediante entrevistas, seguimiento y hasta con ayudas económicas debe fomentar la reinserción de los ex detenidos. Sin embargo, en la actualidad se encuentra totalmente desbordado. Sólo en la provincia hay 48 mil condenados con "probation" que deberían ser controlados por el Patronato bonaerense. Para esta tarea apenas cuenta con 600 asistentes sociales |111| En la actualidad unos 1577 detenidos con prisión domiciliaria que utilizan una tobillera electrónica para ser controlados. La cifra creció a un ritmo del 50% anual durante los últimos años pero el personal encargado del control sigue siendo el mismo

Cuando los reclusos/as ingresan a las cárceles, se les propone realizar tareas laborales a cambio un peculio (el pago) que es vergonzoso porque no respeta nada Así comienza una pirámide jurídica que muestra su propia precariedad. El artículo 111 de la Ley Nacional de Ejecución Penal 24.660, no especifica bien cuando el trabajo es remunerado o no. Y las penitenciarías someten a las personas a la máxima explotación. No obstante, en la misma Ley en sus los artículos 120 - 121 en concordancia con el 111 antes mencionado, hacen una especificación categórica de la remuneración del trabajo, y fijan bien las pautas pero no se cumple. Pero los que aceptan lo hacen porque consideran que es una recreación, para no estar tanto tiempo encerrado en los pabellones y celdas, en otros casos para poder obtener un buen concepto de la institución penitenciaria que los beneficie en el momento de pedir la libertad. El sistema de la cárcel está preparado. Los condiciona para que estos accedan a la explotación |112| Madres y embarazadas en el encierro no cobran la asignación universal por hijo, siendo que de lo único que prohíbe la Ley es deambular en la vía pública. Los niños no se encuentran cumpliendo ninguna pena privativa de libertad, y es a ellos a quienes les corresponde la asignación, porque en las cárceles no les proveen la vestimenta y demás cosas de uso personal. Los bebes nacen condenados a sufrir la precariedad institucional.

La Intervención del Servicio Penitenciario Bonaerense (en adelante SPB) lleva relevados 150 directores. La actual gobernadora de la provincia y su Ministro de Justica, sacaron rédito político con la supuesta limpieza en el SPB, pero no hicieron más que multiplicar los "negocios" y castigar al personal. En el SPB no hay un proyecto para poner en marcha el sistema carcelario, el objetivo de reinsertar a los internos y mejorar las condiciones laborales de los trabajadores no está en los planes de gobierno. La Intervención del SPB, Fernando Rozas, Juan Baric y Fernando Manzanares, nombran un nuevo director de un penal y se desentienden de la gestión, con presos que cumplen sus condenas en condiciones infrahumanas, a los que calman con beneficios que no se encuadran en la ley. La paz es temporal: cuando la situación se desmadra, le sacan la llave y se la dan a otro, haciéndolo responsable de la política implantada desde más arriba: en menos de 2 años, ya se removieron 150 directores |113|.

El 1º de Enero, Pamela Macedo Panduro, transexual de veintinueve años de edad, murió privada de su libertad en Florencio Varela. Desde OTRANS Argentina vienen denunciando reiteradamente cómo se agrava la persecución, detención, vejaciones y armados de causas desde que asumió el Gobierno de Mauricio Macri a través de políticas de mano dura. Estas impactan de manera arrolladora en los cuerpos de personas trans migrantes y se complejiza con las privadas de su libertad |114| El día 6, los reclusos de la U21 de Campana entraron en huelga de hambre. "Esto recién empieza. Hoy presentamos un habeas corpus colectivo. Somos seres humanos, no animales y la forma en que somos tratados acá adentro es inhumana", dijo Juan Valente, un interno del pabellón de mediana seguridad. Es que desde hace varias semanas, los internos de la mayoría de los pabellones pasan 18 de las 24 horas del día encerrados por eso, se declararon en huelga de hambre |115| El día 20, En la Unidad N° 2 del penal de Sierra Chica un interno de 60 años de edad lleva una semana en huelga de hambre denunciando las pésimas condiciones de vida dentro de la unidad. Además, este hecho se suma a una serie de denuncias sobre el trato que tienen con los familiares de los internos por parte del personal del SPB. Otro dato alarmante son las condiciones de los reclusos que en muchos casos están alcoholizados o drogados dentro del penal |116|

El 10 de Febrero, en una requisa en un parque de Claypole la policía obligo a una joven a desnudarse. Varios efectivos la increparon por estar tomando una cerveza, le vaciaron la mochila y la obligaron a desnudarse. Todo fue filmado por un testigo y subido a las redes sociales

El 2 de Marzo, en Pergamino, se inició motín en la Comisaría 7ª porque los internos se niegan a compartir el lugar con dos reclusos acusados de haber abusado sexualmente de una joven estudiante de derecho. Había 19 personas en el lugar del motín en el sector calabozos. Murieron Filiberto Sergio, Perrotta Federico, Córdoba Alan, Pizzarro Franco, John Mario Carlos, Cabrera Juan Carlos y Latorre Fernando Emanuel, sus edades de 25 a 40 años. El resto de los detenidos fueron trasladados. La justicia ordenó la detención de 6 policías acusados de abandono de persona seguido de muerte. El día 16, muere Angie Velázquez en la cárcel, debido a la falta de atención médica. El colectivo trans y travesti se movilizó ayer por la mañana a las puertas de tribunales para denunciar a Juan Pablo Masi, Juez de Garantías Nº 4 de La Plata, quien dio la orden de arresto tanto de Angie como de Pamela Macedo Panduro fallecida en Enero en la Unidad Penal 32 de Florencio Varela. Ambas presentaban enfermedades crónicas a las que el juez y el fiscal hicieron caso omiso

El día 20, un comisario y un capitán de la Policía Bonaerense fueron condenados a dos años de prisión en suspenso y a cuatro de inhabilitación por haber "armado" una causa contra un remisero (chofer de auto de alquiler)) que en 2012 terminó preso por violador serial siendo inocente y que sufrió vejaciones mientras estuvo detenido. Durante el juicio, el hombre relató el calvario que sufrió. "Fue cada noche un calvario distinto, me tiraban agua fría mientras dormía, me maltrataban, me humillaban. Cada vez que tenía que venir a San Martín a declarar, todo el viaje me golpeaban, me escupían, me puteaban hasta que llegó el día que quedé libre", aseguró el chofer Carlos D. (48 años) |117| los condenados por haber fabricado una causa alcanzó al actual jefe de la Departamental Moreno, Oscar Lutte, y a Emilio Nelson Gómez, quien se desempeñaba como jefe de calle de la comisaría de Los Polvorines, en el noroeste del conurbano. El mismo día, María Alejandra Sassano, de 50 años, denuncia que en Pilar a la policía por el maltrato recibido junto a su hijo y un amigo de éste cuando fueron a exigir la libertad del hijo. La tomaron entre cuatro uniformados y la arrastraron el interior de la comisaría, la pusieron contra una pared y pese a advertirles que tenía una pierna fracturada loe aplastaron ola cabeza contra el piso, reteniéndola durante dos horas. La denuncia fue presentada en la UFI 2. El día 21, David Zotelo Barbosa de 22 años, fue hallado sin vida por dos compañeros recostado en su cama de la celda que ocupaba en la Unidad Carcelaria 1 de Olmos. Desde hacía varios días venía denunciando fuertes dolores en la zona del apéndice donde había sido intervenido días atrás. El día 25, se produjo una riña en penal de Olmos. Dos internos de 22 y 23 años pelearon y uno de ellos terminó con una herida corto punzante en la zona lumbar izquierda, debiendo ser internado para que lo intervinieran quirúrgicamente, según el informe del servicio penitenciario.

El 12 de Abril, el OIP envió una nota al Dr. Gustavo Ferrari, Ministro de Justicia de la provincia, a fin de poner a su conocimiento que en la U30 de Gral. Alvear hay falta de agua potable, de comida y medicina. Motivo por lo cual, los reclusos entraron en huelga de hambre. No se obtuvo respuesta. El día 15, Ricardo Oliveira Buscarini, juez de Ejecución Penal Nº 1 de Mercedes, consideró que "hay que abrir más fábricas y escuelas y no tantas cárceles" porque "no podemos seguir encerrando gente, hay algo que está fallando en la sociedad". En declaraciones a Radio Ciudad de Luján, el magistrado indicó que en los penales de la Provincia de Buenos Aires hay casi 40.000 internos con sólo 28.000 plazas, lo que da cuenta de la evidente superpoblación carcelaria. "Cuando inicié mi carrera en la Justicia Penal, hace 30 años, había 15 unidades y hoy hay 56", explicó Oliveira y sostuvo que "el tema no pasa por aumentar las penas, es un tema de educación de la sociedad". El día 22, la causa Jordán López, su asesinato, se inició y cinco miembros del SPB fueron sancionados. El recluso fue asesinado hace exactamente seis meses. Estaba preso en la Unidad 32 de Florencio Varela esperando un proceso judicial por encubrimiento agravado, cuando otro preso le clavó una faca de 51 centímetros que le desgarró el corazón. En medio año Victoria, su madre, recolectó treinta testigos del crimen que repiten la misma historia: a Jordán lo mandaron a matar; liberaron la zona; se la tenían jurada; era un preso molesto. Ella acusa al SPB de tercerizar las muertes dentro de la cárcel, de usar a los presos con condenas graves para que hagan sicariato.

El 12 de Mayo, dos policías fueron condenados por apremios ilegales. Gustavo Daniel Ortega y Adrián Marracino fueron condenados a dos años de prisión en suspenso y suspensión por 4 años por golpear y detener ilegalmente a 3 jóvenes en un boliche en setiembre de 2003. A uno de los jóvenes le pegaron hasta dejarlo inconsciente, a los tres los patearon y le pegaron con un palo. El día 17, fueron tres jefes de la policía bonaerense. Raúl Franco y Ricardo Salinas, responsables de comisaría de Berisso y Rodrigo Rocha, de Villa Elisa, fueron detenidos involucrados en la causa de los sobres que contenían dinero producto de extorsión. Los tres fueron denunciados por un particular al que pedían dinero. El día 26, el Ministro de Justicia, Gustavo Ferrari, al presidir la ceremonia de egreso de penitenciarios que se incorporarán a la cárcel de Magdalena, comunicó que en el Servicio Penitenciario la purga alcanzó a 1.100 agentes que fueron expulsados de la fuerza por causas penales o no ir a trabajar. Abandono de tareas, faltas graves que derivan en causas penales o incumplimiento de horarios. Esas son algunas de las causales que determinaron numerosos desplazamientos de personal. La cantidad impacta porque representa casi el 5% del total de 23.000 agentes con que arrancó la gestión actual. |118| El día 28 en la U Nº1 de Olmos, Fue encontrado sin vida en su celda, cumplía una pena de 8 años y 4 meses, estaba colgado de un cable en el pabellón 4 del 5º. Piso. Había pedido que lo trasladaran de sector.

El 5 de Junio, el OIP elevó una al Dr. Martín Lorat Subsecretario de DD. HH de las Personas Privadas de su Libertad de Suprema Corte de Justicia de la provincia, solicitando su intervención para terminar con los traslados compulsivos que el SPB realiza con el fin de disciplinar a quienes reclaman atención médica o medicamentos y proximidad familiar.

El día 9, Lorena Elizabeth Albarracín de la localidad de Glew, Almirante Brown, fue muerta de un disparo por Edgar Alberto Braian Yedro Ocampo, de 26 años, miembro de la policía de CABA mantuvo una discusión con su vecina porque el hijo junto a otros chicos habían roto las luminarias del barrio, luego sacó su arma y le disparó impactando en el pecho de la víctima quien falleció en el hospital. El día 10, en la localidad de Abasto, Reinaldo Soraide y su familia De nacionalidad boliviana, fueron agredidos por policías que lo atacaron cuando regresaban a su casa luego de trabajar en una finca. Denunció el hecho ante la fiscalía, la Comisión Provincial por la Memoria, y la Defensoría del Pueblo. Un patrullero con dos efectivos los interceptó, lo golpearon causándole heridas, lo insultaron por su nacionalidad, trataron de secuestrarle el coche y lo hicieron pasar la noche en la comisaría. El día 19, en el Barrio San José, de Almirante Brown, Gonzalo Fernández de 22 años y padre de dos nenas de 2 y 6 años que trabajaba como repartidor de agua, fue detenido luego de mantener una discusión con vecinos y apareció muerto en su celda de la comisaría 3ª de San José. Según la autopsia murió por paro cardo respiratorio por asfixia mecánica, y según los policías se habría ahorcado con una remera. La familia descree la versión oficial, dado que el cuerpo presentaba marcas de heridas que no tenía al ser detenido. El día 27, se comprobó el robo de comida en cárceles de Trenque Lauquen e Ituzaingó Robaban entre otros productos aceite, carne, enlatados y los vendían en comercios de la zona. Están involucrados los directores y sub directores, fueron suspendidos junto a 6 agentes penitenciarios y acusados de malversación de caudales públicos. El día 29, el OIP envió una nota al Dr. Lorat informando que: Miguel Ángel Monzón, a este encartado lo sacaron de la U 38 de Magdalena y lo llevaron a Sierra Chica donde lo golpearon todo, dejándolo en muy mal estado y le advirtieron que fue por denunciar. En efecto, se trató de una represalia debido a que el recluso solicitó la intervención del OIP para evitar el traslado que lo alejaba de su familia.

El 9 de Julio, el Director de la Unidad Nº 13 vendía por Facebook estufas y acolchados que eran para el personal. Mientras los penitenciarios denuncian que las condiciones de trabajo son deplorables, personal jerárquico y funcionarios de la Intervención saquean. Walter Ávila, Director de la Unidad Nº 13 de Junín fue puesto en evidencia por Facebook mientras intentaba comercializar "estufas y acolchados a muy buen precio", que eran destinados para el personal |119|

El día 14, Luis Fernández Quispe, de 43 años sub comisario de la DDI de Quilmes, fue detenido junto a Guillermo Núñez y María Laura Orellano por ingresar violentamente en una casa, sin orden de allanamiento, y acusar a sus moradores de vender estupefacientes. Una de las personas llamó al 911, y al llegar la patrulla los invasores intentaron fugarse, siendo detenidos. Están imputados por violación de domicilio y daños. Quispe fue desafectado de la fuerza. El día 15, día de visita en la Unidad Nº8, Luisa Cienfuegos, una mujer de 49 años recibió a sus familiares. Alrededor de las 9 AM, mientras estaban con ella comenzaron a notar que no se encontraba bien; ellos junto a sus compañeras empezaron a reclamar a los funcionarios del SPB que la lleven a Sanidad. La llevaron pero según la familia, la medicaron con dos pastillas pequeñas no identificables y dos inyecciones intravenosas cuya función "aparentemente" era estabilizarle la presión |120| El día 27, en la Unidad N°2 de Sierra Chica no pueden frenar una ola tuberculosis que afecta a internos y personal. Ante la presentación de un Habeas Corpus Preventivo Colectivo, el Juzgado de Ejecución Penal N° 1 de Azul le solicitó al SPB respuestas urgentes |121| El día 29, el SPB comunicó que explotan las cárceles bonaerenses: cada vez entran más presos |122|

El 8 de agosto, en un procedimiento realizado en la Unidad 42 de Florencio Varela, se secuestraron 38 facas, 137 celulares, pastillas psico fármacos y 3 plantas de marihuana. Además se secuestraron medicamentos para los detenidos en la taquilla de un guardia cárcel. Se ordenó una investigación interna. Desde el día Domingo 27, Julián Nahuel Lencina, Causa Nº 13510 del Juzgado de Ejecución Penal Nº 1 de San Isidro entró en huelga de hambre por problemas con el SPB: está todo golpeado y marcado El OIP, denunció el hecho ante el Subsecretario de DD. HH de la Corte. El mismo día, en la localidad de Villa Ballester, Pdo. de San Martín, Siete detenidos se fugaron en horas de la medianoche. Estaban en un calabozo ubicado al fondo de la seccional, rompieron la reja del techo y se evadieron. Los efectivos que estaban de guardia fueron puestos en disponibilidad y se investiga si tienen alguna responsabilidad en el hecho. Solo uno de los evadidos logró ser recapturado.

El 21 de Septiembre, se produjo una fuga en la unidad U47, de San Martín, Utilizaron una escalera tumbera |123| y una soga con un gancho para saltar el muro del penal. Sebastián Salazar Vélez, Juan Ángel Guerra Morales y Augusto González Carranza huyeron del pabellón 1 en horas de la tarde y recién en el recuento de la noche fue descubierto. Tenían causas por robo calificado, dos de ellos estaban condenados y uno procesado. Se desplazó a 6 agentes, entre ellos las autoridades del penal sospechados de complicidad. El día 25, el OIP, recibió de parte de la Dra. María Valentina Olmedo, Jueza de Ejecución Penal de San Martín, una invitación a conversar sobre nuestro reclamo por la situación del recluso Rodrigo E. Salvatierra, quién se encuentra ciego, luego de una operación que le terminó de quitar la poca visión que tenía y una persistente infección. El OIP concurrió al despacho de la Dra. Olmedo y expuso los hechos, halló una buena recepción en la misma y el compromiso de ocuparse del encartado sin dilaciones.

El 2 de Octubre, la intervención del Servicio Penitenciario Bonaerense (en adelante SPB) decidieron dar de baja a 12 profesionales de la Salud que cumplían funciones en el Complejo de Magdalena. Cuando los traslados y los despidos habían cesado por resoluciones judiciales, la intervención del SPB volvió al recorte: el abogado Javier Zoulemian, Director Provincial de Salud, y el odontólogo Fabián Marcone, funcionario del Ministerio de Justicia, insistieron en la actitud del recorte de prestaciones médicas cuando es precisamente lo que más demanda tiene en el sistema |124| En este critico contexto, el intendente de Magdalena Gonzalo Peluso debió informar a las autoridades del SPB que en el Hospital Municipal solo atenderán emergencias extremas, no patologías con especialistas, ni laboratorio, ni guardia; durante las últimas semanas, el nosocomio se vio abarrotado. A pesar del miedo a represalias que existe en la atmósfera del Servicio, una institución que se rige con un estatuto sancionado durante la Dictadura, los penitenciarios estallaron: no soportan el desprestigio, la falta de reconocimiento y los castigos indebidos a que están expuestos. El día 11, durante el mediodía, una horrorosa situación se vivió en la Unidad Penitenciaria N° 21 de Campana: durante la visita, una nena de 7 años fue violada por el novio de su madre, un interno del Pabellón 3 (MG son las iniciales de sus apellidos). Según las fuentes consultadas, la pequeña llegó al lugar y se sometió a la requisa sin problemas, los agentes la vieron en perfectas condiciones pero se retiró de la cárcel llorando y con muchas dificultades para caminar |125| El día 19, se produjo una riña en el penal de Olmos. Dos internos se enfrentaron en uno de los pabellones, comenzó con una discusión que derivó en golpes, según informa el servicio penitenciario. Uno de ellos debió ser internado con una herida corto punzante. Agentes de la comisaría 15ª informaron que están enfrentados desde hace tiempo y que ya hubo episodios similares. Igualmente comparten celda. El día 23, el OIP tomó conocimiento que se distribuyó comida en mal estado en la U46 de José L. Suarez |126| El día 27, los reclusos denunciaron al Jefe del Penal Unidad Penitenciaria N° 31 de Varela por mandar a romper pabellones y hacer negociados con internos. Lejos de la transparencia prometida, la corrupción en las entrañas de cada Unidad Penitenciaria se ha multiplicado con la Intervención. Como consecuencia de una serie de torturas y hostigamientos a aquellos presos que no querían ser funcionales a la corrupción, los familiares de los detenidos amenazaron con llevar adelante un acampe en la puerta de la cárcel, para exigirle al jefe del penal Mariano Rodríguez que le ponga fin a la persecución y al maltrato. De este modo, se abrió un canal de diálogo |127|

16 de Noviembre, en la localidad de Moreno, Zulema Soto, militante histórica de Derechos Humanos, fue agredida por cuatro policías, con sus uniformes reglamentarios que entraron a su casa. Declaró que la violaron, la torturaron y le robaron. Manifestó que fue cortada con vidrios y que la estrangularon hasta casi la asfixia. El día 18, en San Francisco Solano, Quilmes, tres detenidos se fugaron de la comisaría 4ª de Solano, limaron los barrotes de la celda y huyeron. El día 28, en Berisso, un grupo de internos se amotino en la celda, colocaron colchones en el acceso y golpearon rejas y mampostería. La infantería intervino disparando gases lacrimógenos. Uno de los internos debió ser hospitalizado con un ataque de epilepsia.

El 4 de Diciembre, el Sr. Procurador de la Suprema Corte de la Provincial recibió en una cordial entrevista al OIP, quién expuso su punto de vista sobre la grave situación que atraviesa el sistema penal en la provincia. A continuación se le hizo entrega de un documento. |128| El día 15, el Juez de Garantías Juan Tapia denuncia las condiciones en Batan. Hay una superpoblación del 40%, el penal está habilitado para 900 internos y en la actualidad hay 1.269, faltan colchones, médicos, psicólogos, personal penitenciario, hacinamiento y promoción de enfermedades. Remarca que a principios de año había 1.100 detenidos, en un año el crecimiento fue del 14%. Faltan 50 colchones, debiendo los internos dormir en el piso, tiene 20 penitenciarios para toda la población, en salud renunciaron médicos y psicólogos, solo dos días hay cobertura médica y 2 psicólogos para toda la población.

3.- En la Provincia del Chaco

El 14 de Febrero, Gerardo Oscar Torres, murió en la alcaidía de Villa Barberán, según el informe se descompensó por lo cual lo trasladaron al hospital de Fontana donde se produjo el deceso.

El 16 de Febrero, la representante del Ministerio Público de la Defensa reveló que el interno que, según el Servicio Penitenciario, falleció de "muerte súbita" en la Alcaidía de Resistencia, Gerardo Torres, fue uno de los ocho denunciantes sobre las condiciones deplorables en el Pabellón IX. Alicia Alcalá, manifestó preocupación por la muerte y reveló que fue uno de los ocho alojados en la Penitenciaría que se atrevió a denunciar las deplorables condiciones de detención en el Pabellón IX lo que motivó la presentación de un habeas corpus colectivo que se encuentra en trámite ante el Superior Tribunal de Justicia |129|

El 29 de marzo, en Fontana, Resistencia, Por orden judicial se realizó un allanamiento en las celdas de tres presos que estaban siendo investigados por la sospecha de que aprovechaban sus salidas transitorias para robar. Se secuestraron prendas, dinero y armas.

El 7 de abril, Resistencia, cinco detenidos debieron ser internados por intoxicación con monóxido de carbono. Todo comenzó cuando un interno le arrojó agua caliente a otro, lo que provocó una gresca que terminó con el incendio de frazadas, afortunadamente logran extinguir rápidamente el incendio.

El 2 de Mayo, en la Comisaría 6ª de Resistencia se produjeron incidentes que comenzaron porque querían trasladar internos a otra seccional y fueron violentamente reprimidos por la policía. Uno de ellos informó a las familias reunidas en la puerta que todo comenzó en una celda totalmente colapsada, y que por ello se decidió el traslado a Roque Sáenz Peña, lo que generó un rechazo de las familias cuando vieron salir un vehículo con los prisioneros que eran trasladados.

El 15 de Julio, Valentín Caballero, en Resistencia, Denunció a la policía por mal trato, abuso y robo. Todo sucedió cuando sus hijos llevaban a su esposa al sanatorio porque estaba muy descompuesta. Un coche entorpece la ruta, toca insistentemente la bocina, se da una discusión y en esos momentos pasan policías motorizados que trataron de detener a uno de los jóvenes, menor de edad. Al llegar Caballero con su camioneta les pide que por favor le dejen llevar a su mujer al sanatorio, que si quieren uno de ellos lo acompañen y que lo sigan, a lo que se niega. Ante esto se sube al coche donde estaba la mujer y arranca, seguido por las motos policiales, uno de ellos le astilla el parabrisas de un culatazo, lo hacen detener, tratan de sacarlo y destrabar el cinturón de seguridad, momento en que le meten la mano en el bolsillo y le sacan los $ 15.000 que llevaba, lo meten a un patrullero, bajan y manosean a su mujer y los llevan a sanidad de la policía, donde horas después la trasladan sin atenderla a otro lugar hasta que una de las hijas los convence que la dejen llevar a su madre al sanatorio. A Caballero lo detienen y lo liberan cinco días después, acusado de desacato y resistencia a la autoridad. Les inició juicio a la policía.

El 4 de Agosto, en la Comisaría 6ª de Resistencia cinco internos lograron fugarse en horas de la media noche, forzando el candado de una de las puertas. 3 fueron recapturados horas después.

El 24 de Septiembre, Sáenz Peña, fue encontrado muerto con una soga al cuello en su celda del Módulo 3, 1ª celda 9º.A del Complejo Penitenciario II. Estaba condenado por homicidio en ocasión de robo. Se investiga las causas de su muerte.

El 2 de Octubre, en el Departamento de San Lorenzo, en la Comisaria de Berthet, en horas de la madrugada cuatro detenidos se fugaron forzando las rejas del techo que dan a un patio interno y de allí saltaron a un baldío. En total había 14 detenidos y en el cambio de guardia se dieron cuenta que faltaban los cuatro fugados.

El 25 de Diciembre, en Sáenz Peña, en la Comisaría del Barrio Puerta del Sol, Se escaparon por el techo de la celda para saltar a un patio interno y desde allí salir a las calles del barrio. Los techos son de losa, por lo cual se requiere varias horas de trabajo para destruirlo, se necesita corta hierro y martillos por lo cual es llamativo que no se hayan escuchado los ruidos que deben haber provocado. Aprovecharon el brindis de navidad para fugarse, fueron recapturados de los fugados, de 25 y 17 años.

4.- La Provincia de Chubut

El 10 de Enero, en El Maitén, El Fiscal General Mayer reconoció, pese a no haberlo denunciado, que estuvo presente en los apremios que denuncian las víctimas. Los detuvieron en el desalojo de Lof de Resistencia Cushamen, el desalojo dejó heridos uno de ellos con fractura de cráneo y otro con fractura de mandíbula. Otros siete detenidos por abigeato fueron torturados por gendarmes y policías locales.

El 16 de Marzo, El gobernador, Mario Das Neves, entregó en la peatonal Fontana de Rawson equipamiento al Instituto Penitenciario Provincial y anunció que a fin de año finalizará la obra de la segunda etapa del centro de detención que permitirá albergar a 72 internos más. Durante el acto oficial y tras la entrega del importante equipamiento para el centro Das Neves agradeció "a la gente del Sistema Penitenciario por la importante tarea que efectúan a diario". Subrayó el mandatario que "siempre dijimos que primero las escuelas y después vamos a ir de a poco con todo lo que tiene que ver con el sistema carcelario" |130| El día 26, presos del Instituto Penitenciario de Trelew, iniciaron una huelga de hambre. La medida fue comunicada a los jueces a través de un pedido de Hábeas Corpus donde aseguran que el gobierno provincial no cumple con la ley penal ni tampoco los funcionarios se presentan para atender los reclamos |131| Un grupo de internos de la cárcel provincial interpusieron un recurso de Habeas Corpus ante la Justicia y comunicaron el inicio de la medida en forma pacífica. Es porque aseguran que el gobierno no cumple con el tratamiento de la ley penal

El 7 de Mayo, en Puerto Madryn, Una pareja que se encontraba en su coche, cuando se acercaron policías y le pidieron documentación, se la dieron y súbitamente uno de los policías comenzó a golpear al joven, lo que fue filmado por las cámaras de seguridad de la zona, otro de los uniformados también se suma a la golpiza. El video fue subido a las redes debiendo las autoridades separar a los dos policías golpeadores.

El 23 de Agosto, cinco presas de la Alcaidía de Comodoro Rivadavia se encontraban en grave estado en un hospital local, como consecuencia de un incendio que habría generado una de las internas en un presunto intento de motín. Se generaron dudas en torno de la actuación de los guardias por lo que la fiscal interviniente, Cecilia Codina, buscará "determinar cuánto tardó la policía en ingresar al pabellón de mujeres para poder socorrerlas", informó la defensora pública local, Lucía Pettinari. El jefe de Terapia Intensiva del Hospital Regional de Comodoro Rivadavia, donde se encuentran internadas las heridas, informó a los familiares que su estado es "grave, crítico y reservado", ya que "tienen las vías aérea quemadas" |132|

5.- En la Provincia de Catamarca

El 25 de Enero, en el penal de Miraflores, Un detenido denunció ante la fiscalía abuso sexual, lo que confirmó las pericias. Señaló que el acusado fue a su celda y lo invitó a consumir droga, también bebieron, se durmió y lo violó. Al día siguiente le contó lo sucedido a un celador y realizó la denuncia.

El 21 de marzo, los internos del Servicio Penitenciario Provincial iniciaron una huelga de hambre por tiempo indeterminado en reclamo de mejoras en sus condiciones de vida. Algunas de las demandas son: cumplimiento del recreo, el uso de telefonía fija, el servicio de gas y el pago de un subsidio mínimo de cinco mil pesos |133|

El 27 de Diciembre, en Piedra Blanca, Neri Agüero Fue arrestado luego de haber sido baleado con postas de goma por la policía que tras perseguirlos provocó el vuelco del vehículo en el que se trasladaba con su novia y tres chicas más. Según la explicación oficial lo persiguieron porque agredió a su novia en un boliche, lo que el joven desmiente. Cuando el coche volcó e intentaba ayudar a las mujeres, le dispararon a 3 ó 4 metros de distancia, impactando las postas de goma en tórax y brazos |134| El mismo día, Doce trabajadores tucumanos fueron detenidos sin motivo en Catamarca y sus familiares cortan la ruta 38 exigiendo su liberación. Se habían trasladado a Catamarca para trabajar, un empresario que los contrató contó que a los cinco primeros que llegaron los pararon en un control vehicular, les mostraron sus documentos pero los detuvieron por averiguación de antecedentes. Los siete restantes arribaron después, y al pasar frente a la comisaría donde estaban sus compañeros, los detuvieron y les pidieron que salieran de testigos en una causa, una vez adentro también fueron detenidos por los mismos motivos. El abogado del empresario trató de sacarlos no hubo respuesta inmediata.

6.- En la Provincia de Córdoba

El 1º de Enero, Raúl Ledesma (29 años), en el Barrio Los Boulevares, fue muerto por un policía de civil. Los vecinos lograron llevarlo en el auto hasta un dispensario en el barrio Sol Naciente, donde fallece. Policías en moto entran al lugar disparando balas de plomo en dirección a donde estaban atendiendo a Ledesma. El día 13, en Jesús María, Facundo Mansilla (23 años), fue brutalmente golpeado por un policía de civil en el Festival de Doma y Folklore al que había asistido junto a su hermano y un grupo de amigos |135| El día 16, en la prisión de Villa María, Franco Benítez (35 años) que cumplía cadena perpetua por un femicidio, ocurrido en 2006, degolló a su pareja (34 años) y luego se suicidó. La víctima se llamaba María Luján Aguilera |136|.

El 1º de Febrero, detuvieron a un policía porque habría abusado sexualmente a una menor en el interior de un boliche de Villa Serrana a unos 36 kilómetros de Villa Carlos Paz. El hecho ocurrió en la madrugada del miércoles pasado y la imputación que pesa sobre el efectivo es "abuso sexual con acceso agravado por su condición de funcionario policial" Fuentes judiciales indicaron que sucedió en el interior del boliche Molino Rojo y la detención fue por disposición de la fiscal Jorgelina Gómez

El 22 de Marzo, los episodios de violencia en la cárcel de Bouwer, como ya viene sucediendo en otros presidios del interior, son constantes. En aquel complejo, son permanentes las peleas de presos y ataques entre ellos. Semanas atrás, hubo una virulenta protesta, con toma de rehén incluida, que duró varias horas en un pabellón. Al poco tiempo, se halló un revólver cargado en manos de presos. En Bouwer, la "cárcel modelo", hace tiempo que hay dos presos encerrados por cada celda mínima de espacio. Y ya se analiza meter a tres hombres en algunos cubículos. La semana pasada, por ese tema, hubo otra violenta gresca en el módulo MX2 |137|

El 25 de Abril, en Córdoba Capital, Diego Frydman fue herido en un ojo con una bala de pintura disparada por el policía Cristian Miranda, cuando la víctima se trasladaba en un micro al estadio Kempes para presenciar el clásico cordobés. Miranda y otro efectivo fueron apartados provisoriamente. El día 30, Nicolás Fernández de Córdoba Capital, fue brutalmente golpeado por la policía a la salida del estadio del centro. Dos oficiales fueron detenidos acusados de abuso de autoridad y lesiones graves calificadas, otros están sospechados de encubrimiento. El joven estuvo internado 8 días debiendo ser operado de la cabeza.

El 22 de Mayo, en Cruz del Eje, Lucas Ariel Otin fue asesinado en su celda en el penal de Cruz del Eje, tenía 31 años y estaba detenido desde el 2011 por hurto simple y robo agravado. Fue atacado por compañeros de celda quienes lo golpearon y lo apuñalaron por lo menos 7 veces mientras dormía. Falleció cuando lo trasladaban al hospital.

El 23 de Julio, en Villa El Libertador, El sargento Ariel Vega y el cabo Matías Correa fueron imputados por falso testimonio agravado, falsedad ideológica, privación ilegítima de la libertad y hurto agravado. Transformaron un choque en un intento de robo y tuvieron detenidos 14 días a un joven en la cárcel

El 11 de Octubre, falleció Mario Scavuzzo (23 años) |138| en la Alcaidía de Tribunales 2. A la misma hora del día 12, apareció colgado Jonathan Pedernera (20 años), en Bouwer. Empleados y fuentes judiciales denuncian falta de personal. Ingreso a la Alcaidía de Tribunales II. La actividad de los penitenciarios asignados a esta dependencia se ve afectada por la falta de personal y la enorme demanda de tareas |139|. Todas las alertas se empeñan en señalar que la dotación de empleados penitenciarios se halla sobrepasada por la demanda de traslados. De esta situación ha sido puesta al tanto la Jefatura del Servicio Penitenciario. A ello se suma la falta de un servicio de emergencia médica que cubra la situación de internos e incluso de los empleados, muchos de los cuales trabajan bajo insuficientes condiciones de seguridad. De hecho, de haber existido un servicio semejante, tal vez la muerte de Scavuzzo se podría haber evitado. Pedernera, se encontraba a disposición de la Cámara Séptima del Crimen |140| El día 15, en la cárcel de Villa Dolores, Federico Ezequiel Grosso (25 años) procesado por una causa de violencia de género, aparentemente decidió quitarse la vida, colgándose en un patio interno del pabellón 7.

El 16 de Noviembre, dos policías fueron detenidos por allanamientos falsos en Córdoba Capital, realizaban supuestos operativos allanando casas de particulares de supuestos narcos y les robaban sus pertenencias. Integraban la ´División de Motociclistas, la investigación se inició por la denuncia de una peluquera que fue víctima en el Barrio Granja de Funes.

El 6 de Diciembre, tres internos intentaron fugarse de la cárcel del Barrio Cáceres de la ciudad, fueron detenidos horas después.

El incremento en los lugares de detención en la provincia es inocultable |141|

7.- En la Provincia de Corrientes

El 29 de Agosto, en el Penal de San Cayetano, Leandro José Pared que tenía 34 años y una hija de 4, fue declarado inimputable debido a que sufría esquizofrenia, pero pese a ello estaba detenido en la Unidad Penal 6, murió a causa de un golpe en la cabeza luego de estar internado varios días en el hospital Vidal. La familia denuncia que no tenía problemas urinarios, pero sin embargo orinaba sangre, entre otras irregularidades que denuncian.

El 9 de Septiembre, en Corrientes Capital, José de la Cruz Silva, murió en su celda de la Unidad Penal 1. Según el informe oficial sufrió una descompensación, pero un primer examen ocular detectó lesiones en la zona abdominal y varios moretones en el cuerpo. El día 17, José "Josele" Altamirano, recibió varias puñaladas tras una pelea en el Penal de San Cayetano. La familia dice que los responsables del hecho son los verdaderos autores del crimen por el que lo condenaron, al cual Josele ya señaló, y que están alojados en el mismo penal. Acusan también a las autoridades de haber arreglado la disputa. El mismo día, en la localidad de Mercedes, a Rubén Beto Franco lo golpearon cuando lo detuvieron y luego lo siguieron haciendo en la comisaría hasta matarlo. Uno de los policías que declaró en la causa complicó la situación de los dos agentes detenidos al revelar que antes de llevarlo al hospital lo llevaron a la comisaría donde muere por los golpes que recibe.

8.- En la Provincia de Entre Ríos

El 13 de Marzo, en los autos "Sanción en Unidad Carcelaria de R. D. L. E.", el Tribunal Oral Federal de Paraná dejó sin efecto la registración de una sanción en el libro de medidas correctivas impuesta a un interno, dado que no se le dio intervención a la defensa. En el caso, el defensor solicitó la nulidad de la medida correctiva impuesta y cumplida por su defendido, a quien se le impuso la permanencia en una celda individual por siete días, señalando que, al momento de ser notificado, la sanción "no sólo ya había sido impuesta, sino que además cumplimentada por su defendido". Los jueces requirieron al Servicio Penitenciario Provincial que "durante el trámite de todo expediente donde se investigue una falta administrativa, los imputados deberán ser asistidos por la defensa técnica que propongan" |142|

El 19 de Mayo, Silvia Stella Maris Romero fue detenida acusada de llevar a su hija a un padrastro violador, para que éste cometiera un abuso contra la menor en el pabellón donde cumple condena, en la Unidad Penal N°1. En efecto, la violación sucedió cuando concurrió con sus hijos a la cárcel para visitar a su pareja, condenado a 16 años por tres abusos sexuales cometidos en Paraná, uno de ellos contra una menor de edad, y otro perpetrado en Catamarca |143| El caso fue denunciado por el Consejo Provincial del Menor y la Familia (COPNAF), mientras el Juzgado de Ejecución de Penas dispuso el traslado del acusado a la Unidad Penal 8 de la ciudad de Federal, al norte de la provincia. Tras conocerse el hecho, el ministro de Gobierno de Entre Ríos, Mauro Urribarri, pasó a disponibilidad al director de la Unidad Penal Nº 1 de Paraná. La medida alcanza también a los jefes de la división de Cuerpo y de Sección Seguridad, a la vez que se inició el proceso de sumario administrativo correspondiente.

El 2 de Octubre, en la ciudad de Concordia, por orden judicial fueron detenidos acusados de privación ilegítima de la libertad y abuso de autoridad en perjuicio de dos hombres de 49 y 31 años. El día 9, en la misma ciudad, el oficial Ifran y el sub oficial López fueron detenidos por inventar el robo de un celular y acusar de ello a un hombre que cumplió prisión preventiva varias semanas, hasta que se pudo establecer la falsedad del hecho del que era acusado. El día 21, en la ciudad de Paraná, en la U 1, 50 internos de la unidad iniciaron una huelga de hambre, pidiendo que la justicia acelere las causas por las que están detenidos. En una carta enviada a las autoridades solicitan que se respeten las salidas socio familiares, laborales, condicionales y asistidas. Además denuncian un total abandono tanto material como moral.

El 17 de Diciembre, en la ciudad de Paraná, tuvo lugar un "bautismo policial" la ceremonia de iniciación de una joven agente del grupo de infantería de la policía de Entre Ríos, consistió en esposarla a la baranda de la escalera de la alcaidía y pasar la noche a la intemperie. Un video se viralizó en las redes, por lo cual se ordenó una investigación interna por "falta de disciplina" a los responsables de esta "broma", como la definieron.

9.- En la Provincia de Formosa

El 23 de Marzo, el Dr. Eduardo Davis denunció que: hechos como los que denuncia la Señora Ramona Ester Centurión una ama de casa que tuvo que padecer el atropello de policías de civil y sin orden de allanamiento en su domicilio irrumpen un grupo de tareas sin uniformes e identificación, el día 8 de Febrero, siendo las 20.30 aproximadamente en ocasión de que se encontraba en su domicilio junto a su familia constituida por su hermana Matilde Centurión, sobrina Mabel Frías y su hijo Julio Lucas González, para el Dr. Davis, del Centro Mandela, se asemeja a épocas de dictadura, donde las garantías constitucionales estaban suspendidas |144|

El 14 de abril al líder indígena wichí Agustín Santillán lo golpearon y luego trasladaron al penal de Las Lomitas. Le armaron una causa. Lo acusan, de haber participado de robos y saqueos que hubo tras las inundaciones que afectaron la zona oeste de la provincia a comienzos de mes |145|. El trámite vinculado a su detención llevaba cinco meses en la Cámara de Apelaciones de la ciudad de Formosa, quien tenía que resolver si confirma o revoca su procesamiento y si queda o no en libertad cuando varios organismos de DD. HH intentaron visitarlo y el Juez Marcelo López Picabea, negó la visita con el pretexto de que ya lo había visitado el Secretario de DD. HH de la Nación.

El 16 de Noviembre, Pablo Enrique Ayala, murió en un motín Comisaría 7ª. Gustavo, Noelia y Liliana Ayala, hermano de la víctima, denuncian que los 7 detenidos sufrían malos tratos permanentes de parte del personal policial, les pegaban, los hacían morder por los perros, ellos vieron las marcas en el cuerpo de su hermano, estuvieron tres días sin comer. Les pedían que denunciaran en el juzgado los hechos, hasta que se desencadenó la protesta dentro de la seccional que finalizó con la muerte de Ayala por inhalación de monóxido de carbono. En el motín quedaron heridos varios internos.

10.- En la Provincia de Jujuy

El 14 de Abril, la Policía de la provincia entró ilegalmente a la Universidad Nacional y se llevó detenidos al presidente del Centro de Estudiantes de la Facultad de Ciencias Agrarias, Joaquín Quispe y a un estudiante más. Los alumnos, con autorización de la Facultad, se habían reunido para comer un asado, cuando en un mega operativo de cinco móviles, entraron al predio efectivos con escudos y otros elementos. Quispe, le explicó a un policía que la reunión había sido autorizada sin embargo, los efectivos lo llevaron detenido junto a otro estudiante de primer año. El resto de los alumnos se escondieron en sus autos, se encerraron con llave y los policías no pudieron arrestarlos |146| Los detenidos, golpeados y maltratados por la policía, fueron liberados a la mañana siguiente aunque, el oficial Zapana, de la Comisaría 1ª, le negó al abogado que el 2º estudiante estuviese en la seccional y sólo "apareció" recién cuando, el abogado, llamó al Ministro de Seguridad de la Provincia.

11.- En la Provincia de La Pampa

El 10 de Enero, Diego Valenzisi, Fue encontrado ahorcado en la alcaidía de la Unidad Regional 1 de Santa Rosa. Cumplía prisión preventiva por asaltos, estaba solo en su celda, había un cable al lado del cuerpo y marcas en el cuello. Se investiga la causa de muerte.

El 4 de Marzo, Ángel González (30 años) fue encontrado ahorcado en su celda en el Penal 4 de Santa Rosa. Había reclamado varias veces atención psicológica. Tenía concedida desde hacía un mes las salidas transitorias sin que se cumplieran y no podía ver a su hija porque en las requisas le pegaban. El día 5, en General Pico, cuatro policías, Fueron filmados cuando custodiaban y permitían una pelea entre dos detenidos en la alcaidía de General Pico, Fueron pasados a disponibilidad. El video se viralizó en las redes, se observa a los detenidos peleando ante la mirada de los efectivos.

12.- En la Provincia de La Rioja

El 2 de Enero, en Chepes, Franco Lezcano, familia denunció a policías por apremios ilegales que sufrió durante un allanamiento en su casa. La versión policial es que atacó a uno de ellos con una piedra, lo que la familia y el joven desmienten. Estaba en el patio de su casa cuando irrumpe la policía y le propina una feroz golpiza y lo reducen, lo detienen para liberarlo horas después. Fueron detenidos dos agentes, pero la justicia ordenó su liberación. El día 26, testimonios de ex aspirantes de la escuela de suboficiales de policía de provincial. Denuncian torturas, discriminación y abuso de autoridad. Las redes sociales son las que empezaron a viralizar testimonios de jóvenes que tuvieron que pedir la baja, por los continuos excesos físicos y psicológicos de que fueron víctimas.

El 6 de Febrero durante la tarde se pudo ver fuego en las ventanas de la Alcaldía y el pánico se apoderó de la Ciudad. Pero no se trataba de un Motín llevado a cabo por los presos más peligrosos y de mayor antigüedad, sino de una quema de frazadas por detenidos contravencionales (Decreto 840). "Los juntan con asesinos y violadores, y los tratan como animales, comen con las manos y duermen en la mierda", disparó la madre de un detenido contravencional |147|

El 20 de Febrero, La abogada del ex jefe del Ejército César Milani, Mariana Barbitta, denunció este domingo que el militar está en una situación de alojamiento "alarmante" en la unidad del Servicio Penitenciario de Provincia en la que permanece desde el día 17, acusado de haber cometido delitos de lesa humanidad durante la última dictadura. No descartó la posibilidad de presentar un habeas corpus si "se agrava" la condición de detención. Dos días después tuvo los primeros roces con los compañeros de celda. El director del penal negó que las condiciones de detención fueran malas. El mismo día el director del Servicio Penitenciario recibió la visita de la diputada nacional El día 21, Verónica Rivero, madre de Marcelo Díaz (20) que está cumpliendo una condena de dos años por un robo, su hijo toma su orina y come lo que defeca. Ella pide urgente solución a la situación de su hijo. Si bien ya cumplió un año de condena, desde hace tres meses la situación de Marcelo comenzó a agravarse. En un primer momento su estado era sindicado como abstinencia a las sustancias, luego vinieron las alucinaciones y el hecho de que el comenzó a comer sus desechos y tomar su orina. A su madre le llegaron muchas versiones entre ellas que él fue abusado dentro del penal, y esto habría provocado el cambio de actitud, ya que tampoco quiere higienizarse. El Juez de Ejecución quiere trasladarlo a un hospital psiquiátrico pero en otra provincia algo que su progenitora no quiere, ella quiere que lo ayuden pero en la provincia.

El 2 de Mayo, Se trata de Eduardo Luna (32 años). A las 16.15 terminó el trabajo de los forenses. La autopsia determinó que murió por "Insuficiencia aguda respiratoria". Luna se descompuso y fue trasladado al Hospital Vera Barros, donde el médico que lo atendió aseguró que había ingresado sin vida. Poledri aclaró que están dadas las condiciones de detección primaria en el SPP |148|

El 13 de Junio, Presos alojados del pabellón 8, intentaron escapar haciendo un boquete para escapar del Servicio Penitenciario. "En el baño tenía una estructura metálica rota y con eso aprovecharon para hacer el boquete", detalló Julio Bazán, el nuevo Jefe de la Penitenciaría

El 20 de Septiembre, en Chepes, cinco policías fueron detenidos por brutalidad policial que realizaron el 2 de Enero. Entre los policías detenidos hay una mujer. Estaban realizando un operativo anti droga en el Barrio Hospital, cuando le dieron una brutal golpiza a un joven. La sanción y la detención la determinó la justicia, ya que la fuerza no hizo ningún informe al respecto.

13.- En la Provincia de Mendoza

El 26 de Enero, Mario Gamarra, que estaba detenido por violencia de género, escapó sin ejercer violencia ni llamar la atención de ninguno de los efectivos presentes en la comisaria, ubicada en Rioja y Catamarca. Gamarra estaba alojado allí desde el 21 último y estaba por ser trasladado al penal Boulogne Sur Mer |149|

El 6 de Abril, en Godoy Cruz, Gustavo Marín (22 años), fue golpeado brutalmente por un grupo de internos en el Penal Almafuerte. Se sospecha que fue una represalia elaborada por un familiar del hombre al que habría asesinado. Le tatuaron un mensaje mafioso en la frente de una banda narco de esa localidad.

El 21 de Mayo, diario local "Los Andes", solicitó y obtuvo permiso para visitar el penal Almafuerte, Cabe recordar que Mendoza está supervisada por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, que emitió una medida cautelar por la situación en Almafuerte y San Felipe. Lo hizo ante denuncias de que los presos corren "riesgo de vida" por la violencia reinante, el hacinamiento, la falta de atención médica y de salubridad y una alimentación inadecuada, entre otras fallas. También un hábeas corpus planteado a la Suprema Corte obliga al Ejecutivo a mejorar la calidad de vida de los presos. El hacinamiento, la materia pendiente que espera obras El ingreso a dos pabellones de mediana seguridad permitió interactuar con los presos y ver sus condiciones de vida. Sin dudas, el hacinamiento es tema central. Es que Almafuerte tiene capacidad para 1.215 personas y hoy contiene a 1.438 internos. El propio Gobierno reconoce que es el penal "con mayor sobrepoblación" de Mendoza. Los presos reflejaron la realidad. "Vivimos 5 ó 6 por celda, eso nos hace sentirnos un poco incómodos", planteó respetuosamente un detenido. En su pabellón hay 62 camas pero se alojan 90 personas. En Mendoza hay 4.600 presos, 700 más de los que había cuando asumió Cornejo. Para los detractores, eso contribuye al hacinamiento. Pero es aquí donde el Gobierno saca a relucir parte de su anunciado plan de obras, que también presentó a la CIDH, con un gasto total de $ 2.200 millones. Entre esas obras, postula la construcción de Almafuerte II, que "permitirá albergar a 1.046 internos" y estará listo "en dos años" |150|

El 6 de Junio, El pabellón 5 de la cárcel de Boulogne Sur Mer está sobrepoblado. Unos 300 internos comparten las instalaciones que no fueron pensadas para esa cantidad de reclusos. Los internos en huelga de hambre piden agilidad en la Justicia. El Gobernador Cornejo dijo que la sobrepoblación "es un éxito, no fracaso". La mayoría de los reos tiene una denuncia en común: violencia de género. En los últimos días comenzaron con una huelga de hambre para protestar contra esta situación y contra la lentitud de la Justicia para tratar sus casos. Esta medida tuvo gran repercusión en los medios provinciales |151| El día 18, en Luján de Cuyo, Dos penitenciarios fueron sumariados por robo de comida en el penal Almafuerte. La investigación se inició meses atrás por la denuncia de los internos que había días en que no comían.

El 10 de Julio, en Godoy Cruz, Una mujer de 38 años denunció que uno de los efectivos de la comisaría 37ª del Barrio Covimet, se bajó el cierre del pantalón, le exhibió su miembro y le pidió que le hiciera sexo oral. La había detenido al no poder comprobar el pago de un pasaje de micro.

El 24 de Agosto, en San Rafael, Cristian Daniel Luna (33 años), recibió múltiples puñaladas en la celda 10 del pabellón 5 de la cárcel de San Rafael, donde hay alojados 5 internos. Tenía lesiones en cabeza y en la zona pulmonar.

El 14 de Noviembre, en San Rafael, Aldo Javier Riveros, Estaba alojado en la celda 14 del pabellón II del cuarto Complejo Penitenciario Provincial de San Rafael, junto a otros 3 internos que reportaron que estaba herido en un confuso episodio. Al llegar al hospital se detectó que tenía un golpe en la cabeza y que posiblemente habría consumido alguna droga o medicamento. El día 17, detuvieron a uno de los jefes penitenciarios acusado de torturar a un preso. Daniel Durán es jefe de seguridad del Servicio. Un preso lo denunció en 2014 y ahora se agravó su situación. Arriesga hasta 25 años de cárcel, tras ser acusado de aplicar torturas a internos en el penal de Almafuerte |152|

El 8 de Diciembre, en Cacheuta, Alrededor de las 22 horas, siete reclusos tomaron de rehenes a dos guardias en el módulo 5 del ala 2 del Penal Almafuerte. El hecho estuvo liderado por los hermanos Escalante que usaron armas de fabricación casera. Pedían mejores condiciones de encierro entre otras cosas. La toma duró 7 horas, hasta que las negociaciones los hicieron deponer su actitud.

14.- En la Provincia de Misiones

El día 4 de Julio, con el auspicio de Agir Ensemble pour les Droits de l¨Homme y Fondation de France, el OIP (Observatorio Internacional de Prisiones de Argentina) realizó una misión a la Provincia de Misiones, cumpliendo tres visitas a la instituciones de encierro en la Ciudad de Posadas. Cabe destacar la diligente tarea previa que realizó el corresponsal del Observatorio Internacional de Prisiones (en adelante OIP) en la provincia: la Dra. Silvina Barreyro. En efecto, la Dra. Barreyro fue quien estuvo a cargo de interesar a la Comisión de Prevención de la Tortura, Tratos Crueles Inhumanos y/o Degradantes (en adelante la Comisión) sobre nuestra visita y organizar el cronograma de trabajo a cumplir. La misión del OIP comenzó una apretada agenda de actividades |154|

El 25 de Agosto, un jefe de la Policía de la provincia, fue detenido acusado de difundir pornografía infantil por las redes sociales desde su computadora personal. El caso fue impulsado por una denuncia de Missing Children, realizada en un juzgado de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, donde se detalla que el recorrido de las imágenes sexuales entre menores habría sido iniciado desde una computadora del jefe policial ubicada en la localidad de San Ignacio a unos 75 kilómetros al norte de Posadas, donde se realizó el procedimiento. El oficial, que tiene a su cargo la comisaría del municipio de Santo Pipó, con los datos del número que identifica a un dispositivo en una red, conocido como IP, los investigadores rastrearon el equipo y llegaron hasta la vivienda donde fue detenido, por orden del juez de instrucción Marcelo Cardozo, en cumplimiento del magistrado que lleva la causa en Buenos Aires |155|

El 25 de Octubre, volvieron a acumularse las denuncias de vecinos por la violencia, el hostigamiento y los procedimientos anti democráticos que lleva adelante un grupo de policías de la Comisaría de Concepción de la Sierra. Piden urgente intervención de los organismos de Derechos Humanos. El comisario actual es Héctor Scholles, quien hace cuatro meses volvió a esa dependencia tras pasar por otros destinos, luego de que más de 500 vecinos firmaran cuando él era comisario de Concepción, el año pasado, una nota pidiendo el cese de la violencia policial, los abusos y la persecución de este grupo de policías hacia ciertas personas y sectores |156|

15.- En la Provincia de Neuquén

El 23 de Abril, el juicio por torturas en la U11 se realizará de nuevo. El Tribunal Superior de Justicia confirmó el rechazo a la absolución de cinco guardiacárceles acusados de torturas. La causa data del 2009. Uno de los tres denunciantes fue asesinado y otro fue amenazado y teme por su vida. En agosto de 2015 se realizó el juicio contra el grupo de cinco guardiacárceles integrado por Gastón Nicolás Rosas, Asdrubal Mirko Bernardelli, Gustavo Marcelo González, Sergio Raúl Catalán y Martín Alejandro Castillo. La asociación Zainuco se constituyó como querellante y el fiscal Ignacio Di Maggio no realizó acusación alguna. Se incorporó por lectura la denuncia en primera instancia del ya fallecido Ibazeta. Finalmente el tribunal integrado por Martín Marcovesky, Cristian Piana y Héctor Dedominichi absolvió a los 5 policías por unanimidad. En enero de este año el Tribunal de Impugnación por integrado por Carolina González, Mariano Etcheto y Gustavo Ravizzoli anuló la sentencia y reenvió las actuaciones para un nuevo juicio.La defensa de los policías interpuso una impugnación extraordinaria en contra de la decisión del tribunal. Recientemente el Tribunal Superior de Justicia integrado por los vocales Oscar Massei y Soledad Gennari rechazó la impugnación extraordinaria y confirmó la decisión de anular la sentencia y realizar un nuevo debate.

El 21 Julio, a partir de una solicitud del Servicio Penitenciario Federal al gobierno de la provincia, desde el día 24, se implementará un recorrido directo de transporte público desde la ciudad de Neuquén hasta el complejo penitenciario de Senillosa. Este servicio se diferenciará del ramal habitual, ya que transitará por el Parque Industrial sin ingresar al casco urbano. El servicio contará por el momento con dos frecuencias diarias de ida y vuelta, una a la mañana y otra a la tarde. Esta modalidad se implementará de manera experimental. Su continuidad o su eventual ampliación serán evaluadas en un plazo

El 8 de Septiembre, El juez de Garantías Mario Tomassi elevó a juicio nuevamente la causa en la que cinco guardiacárceles de la Unidad Penitenciaria 11 de esta ciudad están acusados de haber torturado a los internos. El caso había sido juzgado en agosto de 2015 pero el año pasado el proceso fue anulado y se ordenó realizar un nuevo debate oral. Son cinco guardiacárceles que están acusados de haber torturado a varios internos del penal neuquino. El caso había sido juzgado en agosto de 2015 pero el año pasado el proceso fue anulado y se ordenó realizar un nuevo debate oral |157|

El 17 de Septiembre, defensores neuquinos denuncian falta de contención a liberados, cuestionan al Estado provincial y a la justicia de no garantizarles su reinserción a las personas que estuvieron privadas de su libertad. A un detenido sin recursos ni familia le concedieron libertad asistida pero tuvo que ir su defensora a gestionarle vivienda y acompañante terapéutico. El disparador de la denuncia fue el caso de un interno diagnosticado con debilidad mental moderada, que no tiene familia que se haga cargo de él. Le otorgaron la libertad asistida y la defensa tuvo que articular con Desarrollo Social para que se le consiga alquiler, acompañante terapéutico y hasta estuvo a cargo de la defensa el traslado desde la unidad hasta Plottier |158|

El 12 Octubre, Malena Contreras y su familia se preparaban para comenzar el día cuando la policía derribó la puerta del hogar que alquilan, los redujo y procedió con un allanamiento erróneo por desalojo. Lo que buscaban estaba en la vivienda de al lado. Ocurrió en una vivienda de calle Buta Ranquil, en el barrio Nehuen Che de Cutral Co y, según relató Malena, "reventaron la puerta, a mi marido lo tiraron al piso y lo esposaron. A mi, que tenía a mi hijo de 20 días en brazos, me apuntaron con un arma y me hicieron sentar sin dar explicaciones de nada". Después de varios minutos de requisa sin tener información respecto al procedimiento, "llegó un comisario que dijo que era un allanamiento y tenían que revisar todo", pero finalmente lograron exhibir los recibos de alquiler del inmueble y allí fue cuando los uniformados advirtieron el error. Malena señaló que el allanamiento podría influir en el futuro laboral de su marido que "tenía que viajar hoy a Neuquén porque comenzaba a trabajar en blanco, pero no lo dejaron por este problema". Del allanamiento participaron uniformados del área 3 del comando radioeléctrico, comisaría 15 y grupo GEOP, además de bomberos voluntarios que en casos de desalojos son convocados para realizar los cortes en los suministros de luz y gas.

El 21 de Noviembre, la Asociación Zainuco envío un comunicado de prensa al OIP a fin de informar sobre la situación de Ramón Mansilla. En efecto, se encuentra detenido en la unidad de detención Nº 11 de la ciudad provincial. Su rostro es un "mapa" de los golpes que ha recibido históricamente por parte del personal de la unidad de detención que, como parte de una práctica de disciplinamiento y sometimiento dentro del encierro, no paran de golpearlo, insultarlo y torturarlo. El día 2 del corriente Ramón fue compulsivamente trasladado desde buzones hacia un pabellón de la Unidad. Transcurridos unos minutos, Ramón fue víctima nuevamente de la violencia policial esta vez a partir de "una zona liberada" en la que recibió una fuerte golpiza, que terminó en su hospitalización con riesgo de muerte. Los funcionarios judiciales no denunciaron este hecho del que tomaron conocimiento, pese a estar obligados legalmente a ello |159|

16.- En la Provincia de Río Negro

El 29 Junio, en el Penal II de Roca, un grupo de internos abusó de un preso y su esposa. Los hechos ocurrieron en dos momentos del día distintos. En el primer abuso la víctima fue la esposa del interno. Ocurrió entre las 9 y las 10 de la mañana. La mujer mantenía una visita íntima con su marido detenido. El hombre dejó momentáneamente la celda, y fue en ese momento que un grupo de al menos 4 sujetos entraron y abusaron de la mujer. A la noche, aparentemente el mismo grupo de internos abusó del hombre detenido en la cárcel |160|

El 13 de Julio, Fabio y Sandro Boneboi estaban detenidos y fueron trasladados a dos establecimientos penitenciarios del Alto Valle, Bariloche hacia Cipolletti y General Roca. Denunciaron que en el trayecto sufrieron golpizas por los custodios que los trasladaban, en especial uno de ellos. Publicaron las fotos en las redes donde muestra las lesiones en el rostro. Ambos cumplen condena por varios delitos, afirman que en el medio del recorrido detuvieron el móvil y los agredieron |161| el día 15, en Viedma, Lucas Ezequiel Giménez Pazos, detenido en el Penal 1, su pareja fue a visitarlo con su bebé en un carrito. Cuando finalizó la visita, se escondió en el cochecito para fugarse, pero una de las ruedas se trabó en el camino de tierra, lo que fue advertido por los penitenciarios que al revisar el cochecito lo encontraron cubierto con mantas.

El 25 de Septiembre, Robin Pradena (23 años), alojado en el penal de San Carlos de Bariloche, se cosió la boca como protesta alegando ser inocente y estar detenido injustamente |162|

El 23 de Noviembre, Sebastián Candia se fugó de la cárcel (25 años) saltando uno de los alambrados perimetrales. Estaba a punto de cumplir su condena por robo, tenía buena conducta y lo alojaban en el espacio llamado auto disciplina.

El 25 de Diciembre, en el Penal III apareció colgado de una sábana en su celda, su familia solicitó la ampliación de la autopsia ya que detectaron elementos que les hacen sospechar que no se suicidó, por ejemplo una lesión en uno de los pies producto de un perdigón. La versión oficial es que tenía tendencias suicidas.

17.- En la Provincia de Salta

El 5 de Enero, en el Penal de Villa Las Rosas, Gabriel "El Chirete" Herrera (39 años), asesinó a Andrea Neri (18 años) durante una visita íntima ahorcó y apuñaló a la joven que había llevado a su bebé de dos meses para que conociera a su padre,. El recluso estaba cumpliendo condena por el feminicidio de Verónica Castro (26 años) |163| El caso generó gran conmoción y despertó críticas dejando en evidencia las irregularidades del sistema carcelario provincial. El gobernador Juan Manuel Urtubey dispuso el desplazamiento de los funcionarios. El fiscal Pablo Rivero relató que, examinando las filmaciones del circuito cerrado de vigilancia del penal, se evidenció que la visita no se produjo en los lugares destinados a tener relaciones íntimas sino en la celda y que está investigando si ese tipo de contactos son frecuentes. Agregó que el pabellón mide unos 300 metros y que los guardias más cercanos se encontraban a alrededor de 200 metros de la celda, por lo que el nivel de seguridad y vigilancia dentro del penal está bajo sospecha. Según el fiscal, Andrea Neri llevaba entre 25 y 30 minutos en el lugar hasta que se produjo el femicidio. El día 30, Manuel Herbas (27 años) murió durante una gresca en el penal de Tartagal.

El 25 de Marzo, en Aguas Blancas, fue detenido Daniel Rueda (acusado del crimen de Cintia Rodríguez), denunció que cuando la policía lo arrestó, lo golpearon, llevaron a un bananal donde lo picanearon en la espalda y le pegaron patadas en la rodilla, mientras le preguntaban dónde estaba el cuchillo usado para matarla. El juez ordenó trasladarlo, aunque siguió en la comisaría.

El 3 de Abril, un recluso fue violado por un compañero de celda. El hecho ocurrió en la Alcaidía General de Salta. Un recluso fue acusado de haber maniatado y abusado sexualmente a un compañero de celda, a quien sorprendió cuando dormía, por lo que fue imputado por este nuevo delito, informaron fuentes judiciales. La fiscal Penal 2 de la Unidad de Delitos contra la Integridad Sexual, María Luján Sodero, solicitó la prisión preventiva para José Luis Garnica por este delito y pidió que el acusado fuera trasladado a la cárcel de Villa Las Rosas |164| El día 10, en Orán, Karen y su pareja denunciaron a la policía, quienes los golpearon cuando volvían de la cancha de Pizarro. La joven está embarazada y recibió golpes y a su pareja le rompieron varias costillas y le provocaron derrame y vómitos de sangre, quedando detenido.

El 5 de Mayo, en el Penal de Villa Las Rosas, A.S Fue encontrado muerto en su celda ahorcado, se investiga el hecho. El día 18, en el Barrio Unión, se produjo un abuso policial a la comunidad wichi, En un operativo se demoró a un joven wichi que estaba junto a otros en las inmediaciones del Barrio Unión. Según la policía se resistió y fue detenido. Luego varios miembros de la comunidad se dirigieron a la comisaría 30 a pedir pacíficamente su liberación, lo que consiguieron y volvieron al barrio. Media hora después efectivos de varias fuerzas se presentaron a realizar otro procedimiento, avanzaban a los tiros y golpeaban a todo el que estuviera en el camino. El día 22, en Tartagal, los reclusos de la Unidad Carcelaria 5 se subieron al techo y se amotinaron. Pudieron sofocar el hecho horas después. El día 26, en detenido fue violado en comisaria de Hipólito Irigoyen. Estaba detenido por delitos menores y otros reclusos lo obligaron a tener sexo oral y anal. Acusa a los seis que compartían su celda. Lo amenazaban con navajas y abusaron en reiteradas ocasiones desde el mes de marzo, mientras lo hacían le tapaban la boca para que no gritara y le decían que si los denunciaban lo iban a matar a él y a su familia. Finalmente decidió denunciarlos.

El 20 de Junio, en el penal de Villa Las Rosas, Dardo Saúl Leal, fue acuchillado por otros tres detenidos en el pabellón A del 2º. Piso. Tenía heridas en el tórax por lo que debió ser intervenido quirúrgicamente. Comenzó con una discusión con Cristian Fernando Pérez, tras lo cual se armó un gran tumulto y se unió al ataque los hermanos Maximiliano y César Ortiz, fue atacado con palos y puntas "tumberas" (arma punzo cortante de fabricación casera)

18.- En la Provincia de Santa Cruz

La provincia carece de Juzgados de Ejecución Penal, en relación a esta situación, el 17 de Mayo, el Juez Joaquín Cabral realizó una inspección en las dependencias y alcaldías de la provincia de Santa Cruz, que alojan interno, y manifestó que: "lo primero que tendrían que tener son edificios adecuados para que una persona cumpla condena, en condiciones dignas de alojamiento", pero además resaltó la importancia de contar con un Juzgado de Ejecución para controlar el proceso de condena |165| La situación carcelaria no es diferente a lo planteado con anterioridad y que "hemos percibido durante estos años, la sobrepoblación de internos, existe, lamentablemente. Los espacios edilicios ya están saturados, salvo algunas excepciones, como por ejemplo la alcaidía que está en la Comisaría Segunda de Puerto San Julián, donde están ya con el cupo, digamos, cubierto, pero se ha advertido orden, sin hacinamiento. Lo mismo que la alcaidía de Puerto San Julián, la central donde funcionan talleres con mucha actividad para los internos, aunque el estado edilicio de la misma es regular para abajo, con lo cual habría que hacer algún tipo de inversión, sobre todo lo relacionado con las instalaciones eléctricas, de agua y pintura". En esta oportunidad, recorrió Puerto Santa Cruz y respecto de esta visita, señaló: "se trata de una comisaría, no hay pabellones. Se han adecuado los espacios, con muy buena voluntad del personal policial, lo quiero destacar porque el dinero mensual que reciben, denominado FOP (Fondo Operativo Policial), es con el que atienden las necesidades de la Comisaría y los gastos operativos, pero además las necesidades de los internos. A esto se suma algún tipo de colaboración de la Municipalidad de esa localidad de Puerto Santa Cruz" |166|

El 22 de Agosto, en Caleta Olivia, hubo un motín en la alcaidía, con protesta, quema de colchones, heridos e intoxicados. Más de 4 internos de la Alcaldía se amotinaron, podrían trasladar a varios presos. Como resultado del motín y posterior ingreso del Grupo Especial de la Policía, de los presos, exhiben signos de intoxicación y dos uniformados fueron heridos cuando intentaron rescatar a un interno. El motín se inició aproximadamente a las 03:00 horas cuando trabaron las puertas de ingreso al pabellón N°1 y allí luego incendiaron colchones, por tal motivo ingreso el personal policial desatándose un enfrentamiento con los detenidos quienes portaban elementos contundentes y punzo cortantes. El procedimiento del personal policial fue reducirlos y retirarlos del pabellón en forma individual, para resguardarlos de las llamas. Luego pudo ingresar bomberos de la Unidad Décimo Sexta y extinguir el fuego |167|

El 13 Octubre, Nueve internos de la Comisaría Segunda de Río Gallegos, decidieron iniciar la protesta para demandar el aumento del régimen de visitas y mejoras del sitio carcelario. También asistencia para los enfermos. Al menos nueve internos de la Comisaría Segunda de Puerto San Julián, comenzaron ayer una huelga de hambre indefinida para demandar mejoras. La Dirección Policial Penitenciaria estableció un canal de diálogo con los presos, para que desistan de la medida. Sobre un total de once detenidos, nueve decidieron iniciar la protesta con el fin de exigir el aumento del régimen de visitas y mejoras del sitio carcelario. Hay tres de los internos que padecen enfermedades, algunos de ellos como el VIH (Virus de Inmunodeficiencia Humana) y requieren un tratamiento especial |168|

19.- En la Provincia de Santa Fe

El 2 de Enero, María Gauna recuperó la libertad tras ser condenada a cadena perpetua por el homicidio de quien era su concubino, ocurrido en 2005, en Arequito Un informe médico dio vuelta la hipótesis que la llevó a prisión |169|

Los internos de cuatro pabellones de la cárcel de Piñero entraron en huelga de hambre para reclamar por "el maltrato al que son sometidas las visitas" que concurren al penal ubicado al suroeste de Rosario. A pesar de que la dirección de la unidad penitenciaria mantuvo reuniones con los delegados de los pabellones, huelga continuó varios días |170| El día 26, tomó estado público que: en la cárcel de Coronda en el pabellón 7° hay un piletín, de los modernos. Allí soportan las altas temperaturas, reclusos condenados. Debe tenerse en cuenta que las temperaturas de verano es de 45º Esta situación generó polémicas, sobre todo por la crítica de los sectores conservadores de la sociedad que visualizan a la cárcel como un lugar de castigo y no de resocialización. Pablo Cococcioni, Secretario de Asuntos Penitenciarios de la Provincia, manifestó que: "no es ilegal" la colocación de piletines en los patios de los pabellones. "No se trata de una medida de privilegio, cualquier pabellón que presente un petitorio para colocar un piletín, salvo que haya algún problema de seguridad, es autorizado", dijo en diálogo con la radio LT10 de Santa Fe. Cada pabellón concentra a unos 40 presos.

El 21 de Marzo, declaran inconstitucional el decreto que endureció las salidas transitorias de presos condenados. El Gobernador Lifschitz limitó los egresos a reincidentes y autores de delitos graves. Una jueza dijo que eso cercenó derechos que presos tenían al ser condenados. La jueza Valenti entendió que el decreto afecta el principio de socialización y el de igualdad. La discusión giró sobre el caso concreto de un detenido en Coronda que tuvo una calificación de conducta negativa de parte del Servicio Penitenciario Provincial (SPP), en base a los nuevos criterios que fijaba el decreto, lo que le impidió el egreso de esa cárcel |171|

El 12 de Abril, en Coronda, se produjo una huelga en la cárcel de esa localidad, Fue en repudio de un decreto que endureció los requisitos para las salidas transitorias, el que fue declarado inconstitucional por la justicia santafesina. La medida incluye la no asistencia a talleres, tareas de limpieza y de cocina. El día 26, en la Ciudad de Rosario, diez detenidos se fugaron rompiendo una ventana y destruyendo el cerco perimetral para llegar a un garaje vecino donde no había nadie. Las cámaras de seguridad de la comisaría no funcionaban. El titular, comisario Luciano Quintana, fue puesto en disponibilidad. Se sospecha posible complicidad del personal policial.

El 3 de Mayo, en la Ciudad de Rosario, falleció María de los Ángeles Paris en la comisaría 10ª, se supone que había ido a denunciar un robo callejero. Era bibliotecaria y trabajaba en varias escuelas públicas. Según los uniformados sufrió un brote psicótico, por eso la tenían esposada y visiblemente asustada en determinado momento quiso salir corriendo del lugar, la salieron a buscar y la llevaron nuevamente a la seccional, todo esto según la versión de la policía. Finalmente agregaron que fue encontrada muerta de un paro cardíaco en el interior de una de las dependencias y, por supuesto, esposada. La investigación quedará a cargo de la policía federal. El día 17, en la Ciudad de Esperanza, Miguel Ángel Acuña, Juan Ceferino Moreira y Gerardo Sánchez fueron condenados a tres años de prisión en suspenso, imputados de asociación ilícita, intento de extorsión, falsificación de documento público y violación de pruebas y registros. Otros agentes fueron inhabilitados. Les pedían dinero a familiares para no involucrar en los ilícitos a los detenidos, ocultaban elementos secuestrados los que tenían bajo llave en un armario de la repartición. El día 18, se allanaron varias celdas del Penal de Piñero. Tras la difusión en las redes de un video en el cual se ve la golpiza recibida por un interno por parte de otros dos, se ordenó el allanamiento para verificar quien es la víctima y se secuestraron los celulares de internos y de agentes penitenciarios.

El 15 de Junio, en el Barrio Ludueña, en la Ciudad de Rosario, un hombre estaba detenido en la comisaría 12ª por violencia de género. Dos policías le propusieron liberarlo a cambio de dinero: $30.000 de seña y $ 15000 al liberarlo. Al recibir la denuncia del hecho, se organizó una entrega controlada en la cocina de la comisaría, donde los coimeros fueron detenidos. El día 21, en la localidad de Esperanza, Dante Marcelo Giménez, sub jefe de la Regional XI de Esperanza fue detenido acusado de cobrar coimas provenientes del juego clandestino.

El 5 de Agosto, se produce la petición de "Indagatoria y detención" a 31 policías y 5 civiles los querellantes de la Asamblea por los Derechos de la Niñez y la Juventud en la causa por la desaparición forzada de Franco Casco, fondeado en el río Paraná tras haber estado en la comisaría 7ª, hace casi tres años |172|

El día 7, en la Ciudad de Rosario, por segunda vez en pocos días que denuncian en la Cárcel de Mujeres una violenta requisa. Varias internas resultaron lesionadas, tenían golpes y cortes en distintas partes del cuerpo, además les destruyeron sus pertenencias. En la denuncia realizada por las internas tomó intervención la Secretaría de Derechos Humanos, que cuando se presentaron en el penal les negaron el ingreso. El día 17, en la Ciudad de Rosario, Jesús C. apareció muerto en la Comisaría 21º. Según la versión policial se ahorcó con una frazada, lo que tanto la familia como sus amigos niegan. Aparece muerto horas después de ser detenido por amenazar a su pareja y cuando iban a notificarle su liberación, estaba fallecido. En una marcha de protesta realizada ante la comisaría fueron agredidos y detenidos varios manifestantes.

El 7 de Octubre, en la localidad Perez, se produjo una fuga en la Unidad 16, 5 detenidos se fugaron de los cuales 3 fueron recapturados. Se realizaron rastrillajes en la zona sin obtener resultado positivo. Saltaron los muros y el cerco perimetral luego de agredir a dos penitenciarios. Los que fueron recapturados debieron ser internados a raíz de los golpes que se hicieron en la caída al saltar el muro. El día 12, Joel G cometió un robo en Rosario. Lo detuvieron y al tiempo le concedieron un arresto domiciliario con salidas laborales. Más tarde, lo condenaron a seis años y medio de prisión. Sin embargo, nadie lo notificó sobre la sentencia por lo que continuó con su vida: lo contrataron en varios trabajos, fue a votar en cada elección y hasta tramitó un duplicado de su DNI |173| El día 15, en Gobernador Gálvez, se investiga la muerte de Cristian Gabriel Ordoñez (24 años) detenido cuando según la policía intentaba ingresar en una casa con intención de robar, en un estado de exaltación debido al consumo de drogas. Fue trasladado a la comisaría 29 y allí tuvo, según la información oficial, una descompensación por lo que fue llevado al hospital donde falleció. El día 28, en cárcel de Piñero, José Luis Núñez (22 años) murió como consecuencia de una herida de arma blanca que sufrió en el tórax, la víctima había protagonizado una pelea con otros internos, que también resultaron con lesiones pero de poca consideración. El joven fue hallado malherido dentro del módulo A del pabellón Nº 3 y fue trasladado al Hospital de Emergencias Clemente Alvarez (Heca) donde finalmente falleció alrededor de las 23 Hs. El día 30, Rubén Esteban Perez, Falleció en el Penal de Piñero a causa de las quemaduras recibidas, tenía el 50% del cuerpo comprometido. En una protesta por los incidentes en el que murieron otros internos, según el informe del servicio penitenciario habría prendido fuego el colchón de su celda.

El 25 de Noviembre, en la localidad de San Lorenzo, Rodrigo Delgado, prestaba servicio en la comisaría de Puerto General San Martín y fue detenido por facilitar la prostitución. Las mujeres eran trasladadas desde la Ciudad de Santa Fe, muchas de ellas eran menores. Por el mismo hecho ya habían sido condenadas tres personas que regenteaban a las mujeres, a 8 años de prisión.

El 5 de Diciembre, el policía A.F.Z. fue imputado por el crimen de Gonzalo Ezequiel Bellodi quién fue asesinado en junio de 2016, estaba desarmado y corrió para salvar su vida |174|. El día 26, en Ciudad de Avellaneda, Juan Carlos Pared presentó una denuncia por torturas contra la agente policial Emilce Antonella Gómez, 27 años, quien junto a su marido y a su cuñado lo esposaron, golpearon y simularon matarlo de un tiro en la cabeza en el Oratorio a la Virgen. Ante la denuncia de un testigo la policía se hizo presente en el lugar y encontraron a Pared esposado y con heridas en el rostro y cuerpo. El relato de la víctima fue corroborado por un testigo.

20.- En la Provincia de Santiago del Estero

El 15 de Enero, Julio Ricardo Ávila murió en una sala de terapia intensiva del Hospital Regional "Ramón Carrillo", a consecuencia de graves golpes en la cabeza, fractura de cadera y desprendimiento de médula ósea, según consignaron médicos que lo asistieron. Tras agonizar cinco días y sus familiares denunciaron que fue sometido a una golpiza por un grupo de policías. Adicto a drogas, fue detenido durante la madrugada del sábado 8 por una patrulla policial y alojado en una celda de la Comisaría 4ta de la que fue retirado en grave estado |175|

El 27 de Julio, se inauguró un centro de vigilancia para el arresto domiciliario. Los se inauguró un centro de vigilancia para el arresto domiciliario. Los primeros beneficiarios serán mujeres y enfermos graves. Un centenar de personas que han sido condenadas por la Justicia provincial serán beneficiadas por el arresto domiciliario, monitoreado a través de dispositivos tecnológicos que funcionan con radiofrecuencia y sistema de posicionamiento global (GPS). La Unidad de Arresto Domiciliario por Monitoreo Electrónico (UADME) fue inaugurada ayer en las oficinas del Ministerio de Derechos Humanos (DDHH) y Justicia de la Provincia (Santiago del Estero 2.291) |176|.

El 8 de Agosto, Internos del Penal de Varones de Santiago del Estero iniciaron por la tarde un motín en el que reclamaban mejores condiciones en las celdas. Como parte de la protesta prendieron fuego colchones lo que provocó un incendio de grandes proporciones. A causa del fuego hay unos 40 heridos y 34 muertos. En medio de los incidentes varios presos habrían intentado fugar del penal. Además los familiares que se acercaron a la cárcel se enfrentaron con la policía. Unas cuatro ambulancias salieron anoche, pasadas las 23.30, del Penal de Varones de Santiago del Estero y trasladaron los cuerpos de las víctimas fatales a la morgue del Hospital Independencia. El ministro provincial de Justicia, Ricardo Daives, informó que el siniestro dejo como saldo 29 reclusos muertos, pero que según fuentes médicas de las que esperaba una confirmación suben a 34 las víctimas fatales |177|

El 18 de Septiembre, en El Bobadal, Carlos Orlando Olivera, Estaba detenido en el penal de varones acusado de abuso sexual con acceso carnal, fue llevado al hospital regional donde llegó muerto por paro cardio respiratorio. Las autoridades hospitalarias pidieron que se investigue las causales de muerte. El día 23, en Nueva Esperanza, Departamento Pellegrini, Carlos Ariel y Mario Alberto Sequeira fueron a bailar a un boliche llamado "Plan B". Mario estaba ebrio y fue sacado a los empujones, su hermano interviene pidiéndole a la policía mejor trato, éstos reaccionan violentamente goleándolo hasta derribarlo al piso y comienzan a patearlo en la cara y en distintas partes del cuerpo para luego esposarlo y subirlo al móvil donde le arrojan agua y lo siguen golpeando en la cara hasta que pierde el conocimiento. Cuando despierta está internado. La denuncia la presentaron en la fiscalía.

El 23 de Octubre, en La Banda, hubo un intento de fuga en la Alcaidía. Los hechos se originaron cuando uno de los detenidos recibió la visita de su abogado, lo que fue aprovechado como medida de distracción por el resto. Había en total 25 detenidos, uno de ellos tomó una silla con la que hirió a un policía y logró arrebatarle su arma, tomó cargadores de una mochila y comenzó a disparar. Debieron evacuar la zona que fue rodeada por distintas fuerzas de seguridad. Uno de los detenidos recibió tres disparos en el tórax, debiendo ser llevado de urgencia al hospital regional. A las 20 horas, lograron controlar la situación.

El 3 de Noviembre, un policía detenido por negarse a tomar una denuncia. Era oficial de la comisaría 3ª de Santiago Capital y no atendió a una joven acompañada por un vecino que fue a denunciar el robo de su celular. Además de la detención se relevó a todo el personal de guardia y el jefe de la repartición que además está a disposición de la jefatura

El 18 de Diciembre, José Sebastián Lobos (25 años) estaba detenido en la Comisaría 3ª de Santiago Capital, Según la versión policial, le pidió agua al guardia, cuando se la fue a llevar lo encontró ahorcado con una sábana, afirmando que trataron de reanimarlo sin éxito.

El 22 de Diciembre, en La Banda, en una investigación realizada por otra causa, se intervinieron los teléfonos y celulares del personal de seguridad del Centro Único de Detenidos de La Banda y se pudo determinar que permitían encuentros sexuales de los detenidos con sus novias, parejas y demás mujeres a cambio de favores, como la entrega de distintos elementos. Están acusados un sargento, un cabo, dos agentes y un oficial ayudante.

21.- En la provincia de San Juan

El 28 de Marzo, el recluso Benítez (22 años) fue encontrado muerto en su celda del pabellón 3, sector 4 del penal de Chimbas, provincia de San Juan. Estaba siendo procesado por robo agravado, su muerte está catalogada como dudosa.

El 23 de Septiembre, En San Juan se resuelve sólo el 64% de las causas que ingresan a la Justicia. A pesar de esto, desde la Corte de Justicia, se mostraron satisfechos y resaltaron que es muy valioso poder mostrar, por primera vez en la historia, estadísticas judiciales. También reconocieron que la efectividad puede mejorar con algunos cambios radicales. Luego de la creación de la Dirección de Control y Gestión Estadística, el Poder Judicial de San Juan dio a conocer cifras que muestran cómo fue su accionar en el último tiempo. Entre el 2013 y el 2016 hubo un total de 497.857 causas ingresadas y solamente lograron resolverse 322.428, lo que significa un 64,7% de efectividad. A pesar de que, a simple vista, el porcentaje parece bajo, desde la Corte de Justicia se mostraron satisfechos y reconocieron que ya trabajan en cambios radicales que aporten a lograr una justicia más expeditiva. Además aclararon la provincia está bien posicionada a nivel nacional |178|

El 3 de Octubre, en el penal de Chimbas, en el pabellón 9 sector 2 donde están los detenidos por causas de agresión sexual, se produjo una gresca entre dos internos a los que luego se sumaron tres más, por cuestiones de convivencia. Dos de ellos debieron ser hospitalizados, con heridas leves.

El 21 Noviembre, Presentaron el anteproyecto de reforma del Código Procesal Penal de San Juan. La transparencia, la oralidad y lo público, además del juicio mediante jurado para brindarle respuestas mucho más ágiles a la sociedad sanjuanina, fueron destacadas como las principales características del nuevo sistema penal contenido en el anteproyecto de reforma del Código Procesal Penal de la Provincia. Miembros de la comisión encargada de la elaboración de la reforma del código fueron los encargados de presentar al gobernador Sergio Uñac, el anteproyecto de transformación que el año que viene será elevado a la Cámara de Diputados para su tratamiento y sanción |179|

22.- En la provincia de San Luis

El 25 de Marzo, en la Cárcel de Botija, Anibal Galeano (38 años 9 y Mauricio Sosa (31 años) sufrieron quemaduras. En el 30% de su cuerpo Sosa y en el 40 % del cuerpo Galeano. Ambos tienen afectadas las vías respiratorias. El intento de motín se inició en el Pabellón C del Módulo B donde se alojan 12 internos, uno de ellos insultó al guardia en el recuento negándose a volver a su celda, por lo cual lo llevaron a otro pabellón, lo que desencadenó la protesta, con quema de colchones que realizaron 6 de los internos.

El 5 de Mayo, en Villa Mercedes, Carlos Bellinzona, luego de estar internado varios días murió a consecuencia de un disparo en el abdomen, a corta distancia. El auxiliar de la policía Raúl Andrade integrante del Cuerpo de Operaciones Especiales le disparó en un confuso episodio donde sus versiones se contradicen. En una dijo que iba circulando cuando vio a tres hombres en una moto que perdieron el equilibrio y cayeron, se acercó a auxiliarlos y fue agredido, por lo cual disparó al aire y uno de los impactos hirieron a la víctima. En otra versión mantuvo que disparó cuando uno de ellos metió la mano en el bolsillo y pensó que iba a sacar un arma.

El 7 de Julio, en Pampa de las Salinas, representantes de los detenidos se reunieron con la jueza de sentencia donde le plantearon la necesidad de salidas excepcionales para tener contacto con la familia fuera de la situación de encierro. El día 26, en la Comisaría 7ª de San Luis Capital, Un joven de 20 años denunció que fue abusado con un palo y acusó a cuatro efectivos que está dispuesto a reconocer. En el tiempo que se realizó la violación, había 14 policías en la guardia y según la denuncia 3 cometieron los hechos mientras el cuarto daba las órdenes y el resto se reía y sacaba fotos.

El 10 de Agosto, Brayan Orozco (20 años) denunció ante el juez penal como lo golpearon a patadas, tirado en el piso cuando lo detuvieron luego de intentar robar una mochila en pleno centro de la ciudad. Está detenido y acusado por hurto calificado. Cuando luego de la golpiza lo llevaron a la comisaría, les dijo que estaba orinando sangre, la respuesta fue seguir golpeándolo. Al tercer día de su detención, logró hablar con el comisario al que le mostró que orinaba sangre, inmediatamente lo internaron donde el 4 de junio debieron extirparle el riñón.

El 20 de Septiembre, en La Botija, Pampa de las Salinas, Cristian Palacios, Fue golpeado salvajemente en su celda del Penal de Máxima Seguridad. Hay dos penitenciarios procesados con prisión preventiva, Pedro Rubén Moyano y Marcelo Luis Albornoz. El día 23, Tilisarao, Corcarán, Godoy Franco, fue brutalmente golpeado por la policía a la salida de una reunión en el Club Sarmiento. Lo tiraron al piso y siguieron los golpes hasta que quedó inconsciente. Debió ser internado con fractura en la nariz y con el riesgo de tener que ser intervenido por los golpes en uno de sus ojos. La denuncia fue presentada en la fiscalía del lugar. El día 25, Enzo Miranda, Intentó fugarse del Complejo Penitenciario 1, ya lo había hecho dos veces antes. Había sido llevado a sanidad y lo dejaron volver solo a su lugar de detención, lo que aprovecha para saltar la tela que da al poli deportivo, lo que es observado por dos guardias que logran detenerlo, quedando tirado en el piso.

El 13 de Octubre, en Pampa de las Salinas, Diego Morales (25 años), Murió quemado en el Penal de Máxima Seguridad de La Botija. El abogado solicitó que se determine con exactitud si sufrió golpes o algún tipo de agresión antes de ser alcanzado por las llamas.

El 3 de Noviembre, en Villa Mercedes, cinco policías irán a juicio. Integraban la Brigada de Investigaciones de la Unidad Regional II de Mercedes y están imputados por tres casos de secuestro coactivo y un caso de apremios ilegales. Presionaban a narcos para que les informaran donde había dinero y drogas que luego se apropiaban ya sea en allanamientos judiciales y por propia iniciativa. El caso se comienza a investigar cuando una mujer como arrepentida cuenta la forma que operaban en 2015. El día 24, Integraban la Brigada de Investigaciones de la Unidad Regional II de Mercedes y están imputados por tres casos de secuestro coactivo y un caso de apremios ilegales. Apretaban a narcos para que les informaran donde había dinero y drogas que luego se apropiaban ya sea en allanamientos judiciales y por propia iniciativa. El caso se comienza a investigar cuando una mujer como arrepentida cuenta la forma que operaban en 2015. Integraban la Brigada de Investigaciones de la Unidad Regional II de Mercedes y están imputados por tres casos de secuestro coactivo y un caso de apremios ilegales. Apretaban a narcos para que les informaran donde había dinero y drogas que luego se apropiaban ya sea en allanamientos judiciales y por propia iniciativa. El caso se comienza a investigar cuando una mujer como arrepentida cuenta la forma que operaban en 2015. El día 24, Marcos Lucero, Fue detenido en un violento operativo policial en el Barrio AMEP, que fue filmado por familiares y vecinos. Tamara cuenta que llegó a la casa de sus suegros en su moto, comprada el día anterior, y su cuñado se la pide para ir a la farmacia, cuando vuelve aparecen dos policías y dicen que lo vieron en actitudes sospechosas, le piden los papeles de la moto, llegan más efectivos que lo reducen, lo tiran al piso y lo golpean brutalmente. A ella la toman del cuello y empujan a su hermana de 14 años. Se lo llevan a la comisaría y cuando lo van a ver lo encuentran ensangrentado y con las piernas hinchadas. Fue acusado de resistencia a la autoridad.

El día 29, toma estado público, el pedido de informes del OIP sobre la situación del Penal de Pampas Salinas y la posibilidad de que se incurran en los delitos de tráfico de drogas y de personas para el ejercicio de la prostitución de parte del Servicio Penitenciario de la provincia. El gobierno respondió a través del Ministro de Seguridad Dr. Ernesto Alí, acusando al OIP de estar complotado con la oposición, de manera tal que, la institución tomó la decisión de formalizar la denuncia correspondiente ante el fiscal federal de la provincia Dr. Cristian Raschid, aportando las pruebas que como indicios obraban en su poder. La investigación federal está en curso al cierre del presente informe.

23.- En la provincia de Tucumán

El 9 de Enero, alrededor de las 23 Hs se produjo un corte de energía en el barrio donde está enclavada la prisión, de Villa Urquiza, los reclusos quemaron colchones en la Unidad 2, donde se alojan 300 presos, fueron alrededor de 60 los revoltosos, según la policía. Hubo cinco heridos (cuatro guardiacárceles y un recluso). La rebelión cesó alrededor de la 1 Hs, cuando volvió la luz |180| El día 15, en Tafí del Valle, Oscar Moreno y su hijo Martin (25 años) fueron baleados y muertos al negarse a pagar una coima a la policía. Ambos eran agricultores y recibieron varios disparos que les quitaron la vida. Fueron detenidos el comisario Dardo Romero y 15 agentes más. Cuando fueron baleados en el coche iban también la pareja de Martín y dos de sus amigos. El día 16, Miguel Perez Reyes (24 años) falleció luego de estar en terapia intensiva durante tres semanas a consecuencia del disparo recibido junto a los golpes con la culata de una Itaka a manos de la policía. El día 18, en el Penal de Villa Urquiza, Mario Jesús Juárez, fue asesinado en una pelea con otro interno. Al dar inicio al horario de visitas, salió de su celda y fue agredido por otro detenido que portaba un arma blanca. Se pelean y una vez en el piso es apuñalado, muriendo camino al hospital. La madre del joven denunció ante la prensa que en el penal hay ingreso de drogas.

El día 9 de Marzo, el OIP realizó una visita a la provincia, luego de tomar contacto con la Secretaria de DD. HH de la misma, Dra. Erica Brunotto |181| El día, 27 finalmente absolvió a Belén, la joven que cumplió dos años de prisión por un aborto cuando ni siquiera sabía que estaba embarazada. De esta forma se disipó el temor de pasar ocho años más en prisión |182|

1 de Abril, Luis Dalmasio Reales y Luis Serra denuncian torturas. Fueron torturados en los entrenamientos en la Escuela de Policía de Tucumán. Reales (18 años), debió ser internado por fallas en sus riñones, orinaba sangre y vomitaba todo lo que comía. Serra (28 años) se desmayó haciendo ejercicios y está en tratamiento neurológico, psicológico y psiquiátrico. Los tormentos lo sufrieron desde el primer día del tratamiento, castigos, insultos, pocas horas de sueño, golpes que le daban tanto los instructores como otros cadetes. Uno de los abogados denuncia que son 20 los cadetes que estaban en similares situaciones, y que los denunciantes son amedrentados para que no continúen con las denuncias ni judicial ni públicamente

El 23 de Agosto, en el penal de Villa Urquiza, Doscientos internos comenzaron una huelga de hambre y entregaron un petitorio a las autoridades del penal para que le sean concedidas las salidas transitorias.

El 14 de Noviembre, en Villa Angelina, Juan Alberto Gómez, fue muerto por una agente de la Guardia Urbana que estaba fuera de servicio. Según la versión de la policía estaba esperando el colectivo cuando dos jóvenes que circulaban en moto quieren robarle y que uno de ellos estaba armado. Sin embargo las pericias determinaron otra cosa, cuando ella se identifica según testigos los jóvenes huyen, y dispara impactando en la nuca de Gómez cuando estaba a 30 metros de ella. El día 21, en el Penal de Villa Urquiza, Fernando Sebastián Medina, fue asesinado de cinco puñaladas, previamente había sido golpeado. Junto a otro interno habían denunciado un mes atrás ante el juez de Ejecución penal Dr. Guyot, que los guardias los extorsionaban y amenazaban porque ellos se negaban a vender drogas, si no lo hacían les modificarían las calificaciones. Luego de realizada la denuncia, sufrieron la golpiza, había entrado al programa de testigos protegidos por la fiscalía federal, y se encontraba en una comisaría. Al momento de ser asesinado, fue sacado de la comisaria por el Servicio Penitenciario y vuelto al Penal de Villa Urquiza. Tanto su esposa como su abogada, intentaron en vano localizar al Juez de Ejecución Penal, quién se encontraba ausente, en un curso de capacitación junto a su secretaria. Querían hacerle llegar la carta dirigida a su familia donde advierte que lo van a matar. A raíz de este episodio es que, el OIP se presentó ante el Consejo de la Magistratura Federal y la Fiscalía Federal en Tucumán solicitando se investigue las responsabilidades de las autoridades que prometieron a Medina protección a cambio de ser testigo de un caso de tráfico de drogas y terminó muerto. En el caso del Dr. Guyot, se pidió el juicio político para su destitución. El día 29, en el penal de Villa Urquiza, cuatro internos fueron heridos. La pelea se habría producido por cuestiones relacionadas con las drogas. Los que declararon ante la justicia identificaron quienes son los que la venden en el penal. Dos "soldaditos" habrían intentado atacar a dos de los internos por una supuesta deuda por la compra de estupefacientes. La fiscalía interviniente relaciona este hecho con el asesinato de Medina. Los ataques fueron en el patio del anexo 1, con armas blancas y no había ningún guardia en el sector.

El 28 de Diciembre, en la Cárcel de Villa Urquiza, José Manuel Orellana (26 años) y Marcelo Miguel Paz (32 años), ingresaron a la guardia del hospital Avellaneda con heridas corto punzantes. Orellana falleció mientras Paz recibió el alta. El crimen fue un mes después de que Medina denunciara la venta de drogas en el penal El día 30, en la Cárcel de Concepción, siete detenidos se amotinaron, redujeron a gendarmes y subieron al techo mientras en la entrada del penal familiares quemaban gomas. Habían instalado un cartel en el techo con la leyenda "justicia para los pobres". El desencadenante fue el otorgamiento de prisión domiciliaria por razones de salud a José Alberto Morelli, condenado por la muerte de 5 personas, lo que no se condecía con los pedidos de otros reclusos detenidos por causas menores al que se la negaban.

Anexo A

Matias Banuera Referencia Nº 18

Referencia Nº 20

Referencia Nº 31

Referencia Nº 57

Referencia Nº 126

Referencia Nº 134

Referencia Nº 150

Referencia Nº 160

[Fuente: Observatorio internacional de Prisiones de Argentina, Bs As, 12may18]

Notas:

1. ARTÍCULO 12.- Durante la ejecución de la pena la víctima tiene derecho a ser informada y a expresar su opinión y todo cuanto estime conveniente, ante el juez de ejecución o juez competente, cuando se sustancie cualquier planteo en el que se pueda decidir la incorporación de la persona condenada a: a) Salidas transitorias; b) Régimen de semilibertad; c) Libertad condicional; d) Prisión domiciliaria; e) Prisión discontinua o semidetención; f) Libertad asistida; g) Régimen preparatorio para su liberación. El Tribunal a cargo del juicio, al momento del dictado de la sentencia condenatoria, deberá consultar a la víctima si desea ser informada acerca de los planteos referidos en el párrafo que antecede. En ese caso, la víctima deberá fijar un domicilio, podrá designar un representante legal, proponer peritos y establecer el modo en que recibirá las comunicaciones. [Volver]

2. El coordinador del Programa Justicia 2020 aludió a cierta "percepción popular extendida" de que la legitimidad de la Justicia "se encuentra dañada". Y fijó su posición cuando admitió: "Todas las encuestas de opinión colocan a la Justicia argentina en un lugar que creo no merece (sic)". Dando por sentado que "la legitimidad dañada" expresa un capricho de la mala fe popular, se preguntó luego: "¿Cómo recuperar la credibilidad perdida?". Y reduciendo la credibilidad a una mera cuestión de números, se interrogó: "¿La Argentina gasta mucho o poco en Justicia?". De acuerdo a los índices señalados por Gil Lavedra, la Argentina destina el 1% de su PBI, España el 0,32%, Uruguay 0,43%, EE.UU. 0,88%. Es fácil advertir que la administración de Justicia dilapida demasiados recursos para tan magros resultados. Pero la estadística más inquietante -motivo de orgullo, sin embargo, para los judiciales- es que, mientras en los Estados Unidos hay sólo 11 jueces cada 100 mil habitantes, la Argentina posee una generosa media de 15 jueces. [Volver]

3. El gobierno nacional promulgó la ley que limita las excarcelaciones y las salidas transitorias para condenados por delitos graves. La iniciativa cobró impulso tras el crimen de la joven entrerriana Micaela García, quien fue asesinada por un hombre que cumplía una condena por un caso de violación y recibió el beneficio de la libertad condicional. [Volver]

4. Los datos proporcionados por el coordinador: De acuerdo a los índices señalados por Gil Lavedra, la Argentina destina el 1% de su PBI, España el 0,32%, Uruguay 0,43%, EE.UU. 0,88%. Es fácil coincidir en que nuestra Justicia dilapida demasiados recursos para tan magros resultados. Mientras en los Estados Unidos hay sólo 11 jueces cada 100 mil habitantes, la Argentina posee una generosa media de 15 jueces. El lego se pregunta: ¿significa acaso que la Justicia funciona mejor en la Argentina que en los Estados Unidos? No. En la Argentina gozamos de un montón de jueces con pilas de expedientes en espera porque, pese a que los tratados internacionales ordenan que un imputado tenga doble sentencia, en nuestro país se apela una y otra vez, en un eterno retorno de lo mismo. Esta aberración judicial explica el hecho de que, mientras la tasa de detenidos es de 155 en nuestro país, en los Estados Unidos es de casi 600. [Volver]

5. La denuncia quedó radicada en el juzgado de Sebastián Ramos e interviene la fiscal Paloma Ochoa, quien deberá dictaminar si hay motivos para abrir una causa penal. Los denunciantes plantean que a Mahiques se le debería imputar el delito de usurpación de autoridad, mientras que a Macri, a Garavano y a la mayoría de consejeros que facilitaron el pase les cabrían abuso de autoridad y violación de los deberes de funcionario público. Según señalan, el traslado se concretó mediante un decreto presidencial "vulnerando la Constitución, al no respetar el procedimiento debido para el nombramiento de jueces, por lo que esta maniobra alimenta el deseo del Poder Ejecutivo de alinear y/o subordinar a los miembros del Poder Judicial". [Volver]

6. El acceso a la justicia, en tanto derecho humano fundamental, representa para las personas la puerta de entrada a los distintos cauces institucionales provistos por los Estados para la resolución de sus controversias. Ello implica que además de abstenerse de incurrir en violaciones, los Estados tienen la obligación positiva de remover los obstáculos que impiden o limitan su acceso (Despouy, L. 2010) [Volver]

7. El texto y acuse de recibo puede consultarse en: www.oipargentina.org [Volver]

8. El texto puede consultarse en: www.oipargentina.org [Volver]

9. Lo resolvió el Juzgado en lo Contencioso Administrativo Nº 3 al hacer lugar a un recurso de amparo presentado por un conjunto de ONG agrupadas tras la consigna #InfanciaEnDeuda, entre ellas, Fundación Sur Argentina, la Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ), la Asociación por los Derechos Civiles (ADC), la Asociación Civil por los Derechos de la Infancia (ADI), el Equipo Latinoamericano de Justicia y Género (ELA) y la Fundación Poder Ciudadano. [Volver]

10. Fuentes del Poder Judicial subrayaron que la Capital Federal "tiene un abordaje un poquito más serio y personalizado" que la provincia de Buenos Aires. "Basta con ir a centros como el de recepción y ubicación de Lomas de Zamora, que está en condiciones deplorables. Es una desidia. Los chicos están en una situación de vulneración total de derechos y el 95% tiene serios problemas de adicciones. No reciben ni la comida ni el tratamiento psicológico adecuado", agregaron. Fuente: diario La Nación [Volver]

11. Fuente: La Nación [Volver]

12. Gracias a la viralización del video, la psicóloga Rocío Gil, que daba un taller de cine en el hogar donde vive el chico, lo reconoció y puso a circular una carta en la que pone nombre propio al joven, Lucas, a quien "conoce bastante y quiere mucho". Lo describe como "un muchachito excepcional muy atento a las necesidades de sus pares y de sus profesores también". Fuente: diario digital "El Destape" [Volver]

13. "Cuando entran, todavía están muy intoxicados", se excusa la presidenta del Consejo de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, Karina Leguizamón, ante el indisimulable sonido. Desde septiembre de 2016, los programas de asistencia directa y los dispositivos de intervención con adolescentes infractores de la ley penal, que hasta ese entonces eran administrados por la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia (Sennaf), fueron transferidos a la Ciudad y son administrados por el Consejo. Según cuenta la vicedirectora del CAD, Laura Sarda, la mayoría de quienes ingresan allí vuelven a su vida, pero otros son derivados a centros socioeducativos privativos de la libertad o a residencias socioeducativas de libertad restringida y elevados a juicio recién a los 18 años. Fuente: diario La Nación [Volver]

14. La jueza Alejandra Petrella, titular del juzgado N° 12 en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad de Buenos Aires, ordenó la difusión de la existencia, objeto y estado procesal de un amparo en el que se debaten intereses colectivos. En el marco del expediente caratulado "Consejo Directivo de Capital Federal de la Asociación de Trabajadores del Estado y otros contra GCBA y otros sobre Amparo", Expediente N° A35118-2016/0, en trámite ante la Secretaría N° 23, a cargo de María Gabriela Juanatey, y en atención a la índole de los derechos debatidos, la magistrada dispuso una serie de medidas de difusión a fin de dar a conocer a la sociedad la existencia dicha causa. A su vez, otorgó "a todas aquellas personas que tengan un interés jurídico relevante en integrar el proceso, ya sea como actora o demandada, el plazo de diez (10) días para que se presenten en el expediente, constituyan domicilio y manifiesten lo que por derecho corresponda, bajo apercibimiento de continuar el juicio según su estado, y sin perjuicio de lo previsto en el artículo 84 y ss. del Código Contencioso Administrativo y Tributario". "el objeto del presente proceso es que se declare la inconstitucionalidad de la atribución otorgada mediante Decreto N° 492/16 y Convenio de Transferencia al Consejo de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes de dirigir, gestionar y organizar los programas de asistencia directa y los dispositivos de intervención con adolescentes infractores de la ley penal (DINAI), en el marco del proceso de transferencia de los mismos del ámbito de la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia (SENNAF) al ámbito del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, así como de la Resolución N° 942/CDNNYA/16 y normas complementarias. Asimismo se disponga un proceso democrático y participativo de traspaso de la DINAI mediante consulta a la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires, de las Organizaciones de la Sociedad Civil especializadas en materia de infancia y adolescencia y de los trabajadores y trabajadoras de ambas jurisdicciones involucradas" .Fuente: ijudicial [Volver]

15. "Habiendo quedado la seguridad y resguardo de ambas (Nadia y su mamá Elena) a cargo de la justicia, la ausencia de Nadia se repite. No sólo en un estado de constantes amenazas a Elena, sino también prohibiciones para la comunicación de madre e hija", dijeron las organizaciones que los apoyan en un comunicado. "El responsable de cuidar a Nadia fue y es el Estado. Fueron el Estado y la justicia quienes no la cuidaron, quienes no resguardaron su vida. Luego de su aparición, fueron el Consejo del Niño y de la Dirección General de la Mujer las instituciones encargadas de contenerla, pero nuevamente y sin sorpresa, las instituciones volvieron a hallarse incompetentes" Fuente: Infobae [Volver]

16. Vanina Biasi, del Plenario de Trabajadoras que acompaña a la familia, dijo: "Esta tarde nos confirmaron que Nadia fue encontrada en Lomas de Zamora, y nosotros desde el 3 de agosto que habíamos advertido que ella podía estar secuestrada en la zona de La Salada dónde vive el sujeto de 37 años que la había secuestrado la primera vez. Nos dicen que Nadia fue encontrada en buenas condiciones de salud pero hasta que la veamos y sea examinada no se puede asegurar nada, porque la primera vez que se la llevaron regresó embarazada de su captor que además la sometió a explotación sexual", agregó. Fuente: Telam [Volver]

17. Creado como programa ATAJO por resolución de la PGN dictada en 2014, tras la sanción de la Ley Orgánica del MPF (Ministerio Público Fiscal) el dispositivo de atención territorial del MPF se convirtió en una Dirección General de Acceso a la Justicia. Fue creado a través de la Resolución de la PGN Nº 1316/14, como Programa de Acceso Comunitario a la Justicia, y tras la sanción de la Ley Orgánica del Ministerio Público Fiscal de la Nación, número 271.148, promulgada en junio de 2015, se convirtió en Dirección General de Acceso a la Justicia del MPF. La resolución PGN 1316/14, que dio origen a esta Dirección, determinó la necesidad de crear un Programa que permita transversalizar y descentralizar el servicio de atención del Ministerio Público Fiscal, creando un lazo más fuerte entre lo que es la institucionalidad del Ministerio y la comunidad, en particular entre los sectores vulnerables. [Volver]

18. Ver foto en anexo A [Volver]

19. En esta oportunidad la Red de Consejos Locales confeccionó una serie de pedidos concretos al Organismo Provincial, entre los que se encuentran: el monitoreo de los Consejos Locales de Niñez existentes así como el informe de las líneas de acción que llevan a cabo para que sean creados donde aún no existen. Además se solicita que sean reconocidos los ya existentes y se fomente la participación de los gobiernos municipales.Otro de los pedidos está relacionado con la creación del Observatorio Social de la Ley 13.298 y la necesidad de una Ley de Financiamiento específico para el Sistema de Niñez con fondos propios e intangibles.El Pre Encuentro de Consejos se llevó a cabo en el Parque Municipal de Lomas de Zamora a donde asistieron los Locales de Bahía Blanca, La Plata, Morón, Marcos Paz, San Isidro, Vicente López, Hurlingham, Mar del Plata, Pilar, Lomas de Zamora, Chascomús, Ramallo, San Miguel, Lanús y Almirante Brown. [Volver]

20. Ver fotos en el anexo A [Volver]

21. Actualmente los jueces de Garantías del Joven se encargan de la etapa de investigación de las causas, la etapa de "instrucción", mientras que los de Responsabilidad Penal Juvenil realizan el juzgamiento de los menores sometidos a proceso penal. Esto generó una desigualdad manifiesta en la cantidad de trámites que realizan cada uno. Si bien se trataba de una situación de la que nadie dudaba, recién pudo ser corroborada con datos a partir de la elaboración de un "Mapa Judicial" que desarrolló el Ejecutivo provincial, con participación en la mesa de la Suprema Corte de Justicia, de la Procuración y de los Colegios de Abogados y Magistrados de la Provincia. Fuente: Corresponsalía del OIP [Volver]

22. La Subsecretaría de Niñez, Adolescencia y Familia del Ministerio de Desarrollo Social, trabaja en conjunto con el fuero civil para que los menores de edad que cometan un hecho delictivo o una contravención, puedan recibir atención y recuperarse. Se trata de chicos de entre 14 y 18 años, Desarrollo Social toma esa franja. Cuando se habla de casos no punibles, hay que distinguir primero por la edad: menores de 16 años; y por el tipo de delitos, si la pena contemplada para ese tipo de delito es menor a dos años, tampoco se considera punible al adolescente. De ese estudio, también determinaron que el 80% de los jóvenes que ingresan al circuito Penal tuvieron alguna experiencia con el consumo de sustancias. El 20 % está en una situación extrema, también hay niños (alrededor de 10) que están en situación de calle. Entonces esto se convierte en un círculo vicioso, son detenidos, van y hacen entrevistas con equipos médicos de Salud Mental, son restituidos a sus hogares pero dado que no tienen un espacio de contención, vuelven a la calle y vuelven a ser levantados por la policía en algún momento. Fuente: diario digital Norte [Volver]

23. Fuente: comunicación.chaco.gov.ar - Portal oficial de noticias [Volver]

24. El Proyecto de Ley pretende la creación de un Régimen Penal Juvenil que adecue el procedimiento a la Convención de los Derechos del Niño, estableciendo un sistema que contenga a los menores en conflicto con la ley penal, incorporando nuevas condiciones en marco del respeto de sus derechos, pero por sobre todo mejorando la legislación provincial. "La Nación Argentina ha firmado diversos tratados internacionales que nos obliga a incorporar y adecuar nuestra legislación hacia el respeto por el interés superior del niño, y es en este contexto donde la enunciación declarativa de derechos tiene colisión con una realidad que desconoce los mismos", Ivanoff además hizo una reseña en cuanto a la legislación chaqueña. "Nuestra provincia ha avanzado enormemente en cuanto a la niñez, adolescencia y familia, sancionando leyes de gran importancia, como es la 7162, de Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, creemos que todavía se puede mejorar la situación de los adolescente en conflicto con la ley penal y por eso planteamos un régimen penal juvenil. Uno de las grandes problemas que tiene actualmente el sistema de protección integral de los adolescentes recae sobre los establecimientos donde son internados cuando se hallan en conflicto con la ley penal, es por ello que el Tribunal deberá imponer una pena privativa de libertad en un centro educativo especializado de rehabilitación e inserción social solo cuando estos se encuentren habilitados y en condiciones que permitan alcanzar una verdadera reinserción social, y hasta tanto ello no suceda, el Juez o Tribunal sustituirá dicha sanción por otra medida judicial de las enunciadas en el artículo 30", fundamentó. Fuente: Lapachodigital.com [Volver]

25. Fuente: diario Primera Línea digital [Volver]

26. El proyecto será realizado por investigadores de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y Políticas de la UNNE, que integran el "Grupo Niñez Vulnerable" y que desde hace varios años trabaja en el abordaje de la protección de niños, niñas y adolescentes en situación de vulnerabilidad. Bajo la denominación "Los contextos de encierro en la adolescencia y la vigencia de la Convención de los Derechos del Niño", la iniciativa de investigación buscará determinar si las prácticas de privación de libertad en los diversos contextos (salud mental, asistencial, socio-educativo, penal) durante la adolescencia, son acordes a los derechos consagrados en la Convención de los Derechos del Niño, en la Ley 26.061 y en otras leyes penales específicas. El estudio será realizado en las ciudades de Corrientes y Resistencia a fin de tener un panorama de la situación a nivel local y regional de una temática sensible que involucra la tarea del servicio de justicia y políticas de estado. Consistirá en una indagación cualitativa, en distintos contextos de encierro para adolescentes de entre 14 a 18 años, que abarcará a menores en conflicto con la ley, o también aquellos menores sacados de su ámbito familiar, o con problemas de salud mental, que en definitiva resulte en institucionalización del menor, que muchas veces continúa siendo un contexto de encierro también. La doctora Alba Bianchetti, directora del grupo de investigación, explicó que se relevarán los distintos tipos de medidas de privación de libertad que se disponen sobre adolescentes, como ser medidas tutelares, de protección, internación o tratamiento. "Los menores, según las nuevas normativas, deben ser escuchados en los procesos judiciales donde se dispone su institucionalización, para garantizar que las medidas sean una protección integral y no una práctica de exclusión social" manifiesta la investigadora. Fuente: diario El Litoral digital [Volver]

27. La desaparición de Torres, en cambio, obedeció a un capricho de un grupo minúsculo de policías locales que pretendía "limpiar el centro" de Comodoro Rivadavia corriendo y maltratando a pibes en situación de calle, muchos de ellos menores de edad en conflicto con la ley penal por cuestiones banales, y amigos de Iván, a quien los policías despreciaban por ser chileno. [Volver]

28. Con la presión internacional el caso fue girado del fuero Ordinario al Federal, aunque las desprolijidades que surgieron hicieron que Millacura no tardara mucho en descreer de la Justicia argentina y perdió toda esperanza, como confianza en ella al punto de exigir la nulidad del juicio al que fueron sometidos los 14 policías procesados. Ese debate se inició el 28 de noviembre de 2015 y terminó en julio de 2016 con la condena del comisario Fabián Tillería y el oficial Marcelo Chemín a 15 y 12 años de prisión, respectivamente, como partícipes necesarios de la desaparición forzada de Iván Eladio Torres, ocurrida entre el 2 y 3 de octubre de 2003. Los 12 policías restantes fueron absueltos de culpa y cargo, aunque para 6 de ellos el Ministerio Público Fiscal ratificó la acusación y pidió penas de cumplimiento efectivo. Por esa razón y por la disconformidad de la defensa, ambas partes acudieron a Casación. No obstante, los jueces del Tribunal Oral Federal de Comodoro Rivadavia, remitieron actas y fragmentos del juicio ordenándose la investigación de las distintas irregularidades de la investigación que fueron observadas a lo largo del juicio. Fuente: El Patagónico digital [Volver]

29. "Para lograr una mejor cobertura en este tipo de casos es que se realizará una reestructuración del CAD, tanto en el recurso humano como en las estrategias de abordaje, tarea en la que estamos articulando con la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia", señaló la funcionaria. "A la enviada de Unicef se le contó cómo se realiza el abordaje en la temática y cómo estamos tratando de mejorar esta contención, siempre respetando las convenciones de Derechos del Niño y todo el plexo normativo que rige esta temática", finalizó. Fuente: La Unión.com.ar digital [Volver]

30. Al respecto, el magistrado detalló que el Régimen Penal Juvenil fue diagramado a principios del Siglo XX, rediseñado por el régimen de facto en 1980 y "reinventado todos los días por jueces que intentan adecuar este inaceptable sistema a los principios rectores impuestos por la Constitución Nacional y los Tratados Internacionales". Gershani Quesada comentó que los adolescentes de hoy no son los mismos de hace treinta años, cuando se sancionó el régimen que regula su conducta. "La problemática ha cambiado, al igual que sus modos de abordaje y sus soluciones. Poco sirve tener profesionales súper especialistas en materia juvenil, si no tienen las herramientas adecuadas para desarrollar esos conocimientos o si no pueden hacerlo por un impedimento legal. El principio de especialidad en materia Penal Juvenil está consagrado no solo en la Convención de los Derechos del Niño, sino que también por las Reglas de Beijing", explicó. precisó que el derecho a tratamiento especial del que gozan los adolescentes en conflicto con la Ley Penal no se limita a los organismos especializados sino que se extiende a los funcionarios y magistrados. "Todo ello implica que los órganos judiciales se encuentren capacitados y tengan competencia específica para actuar en el caso que los delitos sean cometidos por niños, niñas y adolescentes", comentó. Fuente: elAncasti.com.ar digital [Volver]

31. Ver foto en el anexo A [Volver]

32. "Los adolescentes punibles penalmente (entre los 16 y 18 años) tienen menos garantías que los adultos", afirmó Unicef. "Creemos que hay discutir las causas de la delincuencia juvenil. Al problema no lo vamos a solucionar ni subiendo ni bajando la edad (de imputabilidad). Eso es un tema totalmente secundario. Acá hay que discutir prevención", dijo José Piñero, titular de la Secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia de la Provincia (Senaf). Fuente: Diario Día a Día digital [Volver]

33. De esa cartera depende la Secretaría de la Niñez, Adolescencia y Familia (Senaf), que tiene en su órbita tanto a este centro como su par para varones, el Complejo Esperanza. En concreto, la legisladora presentó ocho puntos que le llamaron la atención sobre las actuales condiciones del Centro Socio Educativo para Mujeres Adolescentes. Entre esos puntos, subrayó que "los baños existentes no se encuentran en óptimas condiciones" y resaltó que "las jóvenes duermen sobre colchones en pésimo estado, sin almohada y sin sábanas". También, Montero acotó que no funcionaban los calefactores, además de solicitar información sobre cuántas personas trabajan en ese centro y cuál es la modalidad de empleo o contratación de cada una de ellas. Entre los fundamentos, la legisladora resaltó: "Al contrario de lo que suele suceder en instituciones de características similares de la provincia, recibimos una cordial bienvenida tanto de los guardias como de la directora del centro". "¿Por qué dejamos que el edificio se venga abajo? ¿Qué esperamos? ¿Qué las paredes se caigan?", preguntó. Fuente: diario La Voz del Interior [Volver]

34. Al menos seis adolescentes de entre 15 y 16 años que estaban alojados en Complejo Esperanza, el centro para menores de edad en conflicto con la ley penal, habrían sido abusados sexualmente por otros tres internos de similar edad que están alojados en el mismo instituto. La denuncia fue radicada en el Polo Integral de la Mujer en Situación de Violencia (Entre Ríos 680, ciudad de Córdoba), en el que también se atienden casos de abuso sexual de toda índole. Por ser todos los involucrados menores de 18 años, quedó en poder del juez penal juvenil de 4ª Nominación, José González del Solar. Fuente: diario La Voz [Volver]

35. Buscan conocer "la interacción entre los dos poderes (Ejecutivo y Judicial) en relación con los niños y niñas en conflicto con la ley penal, para poder trabajar así con medidas alternativas a la prisión". De esa manera, intentarán "establecer un proceso" en el Centro de Contención Juvenil, para "adecuarlo más a la normativa internacional". Copnaf colabora de manera articulada con dicho centro que se ubica en el mismo predio de la Unidad Penal N° 6, en San Cayetano. Allí se alojan adolescentes en conflicto con la ley, quienes reciben tratamiento con diversas actividades para reintegrarse a la sociedad. Según explicó la presidenta del Copnaf, Patricia Nazer, "nosotros hacemos el seguimiento de los expedientes de aquellos chicos que salen del lugar, y necesitan de tratamientos terapéuticos o alguna otra cuestión". Si bien admitió que "siempre se necesitan más recursos" para llevar adelante esta labor, este año se vieron favorecidos porque el Centro cuenta con menos chicos respecto al número que albergaba el año pasado. Fuente: diario El Litoral [Volver]

36. Estuvieron presentes el Dr. José Antonio Rodríguez responsable del área federal de la Dirección Nacional para Adolescente Infractores a la Ley Penal de la SENNAF,el Ministro de Seguridad Horacio Ortega, la Presidente del Consejo Provincial de Niñez Lic Patricia Nazer , el Secretario de Desarrollo Humano Diógenes González, el Subsecretario de Derechos Humanos Manuel Cuevas, la Directora de la Dirección de Servicios Educativos de Prevención y Apoyo (DISEPA) , el Subsecretario de Seguridad Guillermo Willer entre otros funcionarios provinciales. El motivo de la visita fue articular acciones para mejorar todo lo que sea el área del circuito penal juvenil de la provincia de Corrientes. Fuente: Informe Corrientes punto com. [Volver]

37. En esta investigación centran la atención "en niños soldados y la situación de los niños en conflicto con la ley penal de Corrientes". En este sentido, remarcan que "se utiliza a niños como mulas de transporte en los barrios". "Se comprueba que las enormes desigualdades regionales y los problemas de pobreza infantil extrema de Corrientes ofrecen condiciones para que el trabajo infantil y los jóvenes en conflicto con la ley penal aumenten. Los niños son, al mismo tiempo, consumidores y entrenados para trabajar en la venta de droga", advirtieron en el informe. A la vez, precisaron: "El 59,7% de los jóvenes concuerda en que la droga es la causa por la cual la gente delinque, y prácticamente los mismos (58,2%) encuentran que los pibes se meten en la droga (datos a nivel nacional). También se verifica lo mismo en la provincia de Corrientes, donde informantes calificados del sistema penal lo confirman. De los datos de 2005 hasta la fecha se verifica el aumento creciente de niños y adolescentes adictos, siendo que algunos son derivados al Hospital San Francisco de Asís". El aumento de casos observados desde el sistema penal se vincula con lo demostrado de que el negocio crece, al punto de que hoy la Argentina es el tercer país exportador de cocaína y el segundo de metanfetaminas de América para el mundo. Con las rutas que siguen vigentes hasta el presente: la 11 y el río Paraná, para la marihuana que viene del Paraguay y Brasil; por el aire y las rutas 34 y 38, para la cocaína que viene del Perú y Bolivia. En este contexto, las investigadoras señalan que "se observa lo mismo que a nivel nacional, la discusión sobre la edad límite de imputabilidad de los menores, como si fuese la panacea y solución de todos los males".Respecto a los determinantes económicos que generan condiciones de posibilidad para que niños, niñas y jóvenes participen de la explotación laboral de las dos formas (trabajo infantil y narcotráfico) recordaron que la pobreza alcanza al 40,1% del Nordeste, según datos oficiales.

"Del trabajo de campo se verifica que más allá de las medidas de protección impuestas por los órganos judiciales, no se han revertido las situaciones de riesgo en que se encontrarían los jóvenes, propensos a conductas antisociales, que demuestran el efectivo riesgo en el que se encuentran inmersos los adolescentes, denotando un panorama desfavorable, de alarma social y de alta vulnerabilidad, no continuando los tratamientos aconsejados luego de las externaciones de los Centros de Contención aludidos". Cabe señalar que la semana pasada publicaron, desde la Unne, una investigación sobre "Falencias en normativas para erradicar el trabajo infantil". Fuente: TN Goya.com [Volver]

38. Ante las trasgresiones se producen sanciones, muchas de carácter punitivas, pero en todos los casos ante los niños y adolescentes la respuesta debe ser diferenciada. "El joven se presenta con un conflicto diferente, y hay que agotar instancias previas. No podemos sentar en el mismo banquillo a un abusador adulto que a uno adolescente, por ejemplo. Por eso, el Protocolo propone desarticular el círculo de violencia, y generar reflexión por parte de los protagonistas". Se trata entonces de pacificar el conflicto a través de un monitoreo de la jurisdicción y de los operadores (de ambos Poderes) para llegar a una solución, que no sea el sistema penal en crudo sino un sistema penal morigerado. un seguimiento al caso, y el otorgamiento de reglas de conducta". Por su parte, el doctor Edgardo Frutos, Secretario Coordinador de la Mesa-Interpoderes y Secretario del Juzgado de Menores N° 2, consideró que este constituía un "puntapié inicial", que es "el fortalecimiento de la ley penal juvenil". Relató que desde UNICEF se les propuso diseñar medidas alternativas al proceso penal y "comenzamos con la mediación que es una de las tantas medidas que posee el sistema penal juvenil con mirada constitucional". Fuente: Redes Alternativas [Volver]

39. Asimismo, se ordena que "en ningún supuesto se aplicarán medidas de protección en el proceso penal" y que "el juzgamiento oral en única instancia de los adolescentes acusados de un delito, estará a cargo del juez o tribunal con competencia especializada". Se destaca en la nueva legislación el abandono de la perspectiva "tutelar" (menor igual a objeto de tutela) en pos de la adopción del paradigma de la Protección Integral (niño igual a sujeto de derechos y garantías). El juez penal de Niños y Adolescentes Pablo Barbirotto, uno de los promotores y autores del proyecto, celebró en su cuenta de Facebook la promulgación de la norma, que ubica a Entre Ríos "a la vanguardia legislativa en la materia, no solo a nivel nacional sino regional". El jurista ponderó que a partir de ahora "se reconozca a los adolescentes a quienes se les imputa un delito como ciudadanos con derechos y garantías en el marco de un proceso penal seguido contra ellos".
Fuente: El Entre Ríos Noticias [Volver]

40. En primer lugar, con especial fundamento en los principios de progresividad (entendido como el compromiso estatal de implementar medidas que paulatinamente mejoren los estándares de derechos) y de no regresividad respecto a los alcances logrados en el cumplimiento de los derechos reconocidos por todo el marco normativo regulatorio de la infancia. El principio de no regresividad implica el impedimento de introducir modificaciones legislativas que disminuyan los niveles prexistentes de derechos y garantías. Además, la reducción de la edad mínima de responsabilidad penal implicaría un retroceso que afecta al principio del Interés Superior del Niño. Fuente: Defensoría del Pueblo de Formosa [Volver]

41. Fuente: Página Oficial de la Suprema Corte de Justicia de Formosa [Volver]

42. Fuente: Naineck digital [Volver]

43. Fuente: Página oficial de Suprema Corte de Formosa [Volver]

44. Fuente: Prensa Libre Formosa [Volver]

45. "La idea de estas mesas es fortalecer las redes y las articulaciones intersectoriales e interpoderes, trabajando en conjunto con un enfoque de derechos humanos que garantice lo mismo a adolescentes que han tenido contacto con una trayectoria delictiva, no solamente vamos a trabajar sobre la restitución de derechos, sino también se habla de responsabilidad subjetiva y penal". Entre otros temas también mencionó que se abordo la importancia del servicio que brinda el Centro de Atención y Derivación para la justicia y para la comunidad, así también la de los centros socioeducativos de San Pedro y San Salvador de Jujuy. Por último la funcionaria expresó que "planteamos la necesidad de pensar en la privación de la libertad como última medida acorde a leyes internacionales y nacionales, pero también la necesidad del fortalecimiento de los equipos que se encuentran en territorio, de esta forma pudimos poner metas y objetivos como fortalecer nuestros equipos, trabajado junto a los equipos de seguridad y de la justicia y escribir nuestras recomendaciones y actas de compromiso así se tienen en cuenta para que luego culmine con una acordada". Finalmente señaló que la próxima reunión se realizaría la primera a semana de agosto. Fuente: jujuyonline [Volver]

46. "Veo un gran cambio a través de la implementación de dos decretos como el 2.531 y el 2.532 que establecen cómo trabajar en la protección integral del niño y cómo deben coordinar los distintos ministerios del Poder Ejecutivo en pos de los derechos y de poder brindar las políticas correspondientes. El segundo decreto establece como trabajar con los adolescentes cada vez que son detenidos o cuando cometen algún delito", explicó Stuchlik. [Volver]

47. "Era la comisaría del menor en el barrio Chijra [San Salvador de Jujuy]. Ahí los chicos comían en el piso o en los colchones. Era un CAD donde supuestamente debían estar 72 horas y había chicos que pasaban cinco o seis meses. A partir de eso el Estado tomó cartas en el asunto", dijo. Fuente: diario La Nación [Volver]

48. "Desde el Gobierno de la Provincia estamos dando cumplimiento a un decreto firmado por el Gobernador, donde nos dio 90 días para trabajar la temática a nivel provincial, ya que tenemos la posibilidad de adecuar el procedimiento cuando hay un adolescente de entre 16 y 18 años involucrado en un conflicto con la Ley Penal, al que hay que garantizarle ciertos derechos y adecuar el fuero judicial según lo establecen las normas nacionales e internacionales, y es lo que estaba faltando en la provincia de La Pampa", sostuvo Fernanda Alonso. Reveló que Carlos Verna "firmó el decreto hace dos meses, estamos trabajando con la comisión que es coordinada por el subsecretario de Niñez, Adolescencia y Familia, quien convocó a todos los actores y está trabajando en la redacción de un proyecto único. Por otro lado, estamos formando parte del Consejo Federal de Niñez, y en ese ámbito se puso a consideración donde la Secretaría de Niñez y Familia, a nivel nacional, es quien coordina este espacio y propone partir de ciertas cuestiones que están claras y fueron discutidas oportunamente. En ese sentido se está trabajando a nivel nacional y no se contempla la posibilidad de bajar la idea de bajar la edad de imputabilidad". Fuente: diario La Reforma [Volver]

49. El responsable de la Delegación Centro de la Procuración Penitenciaria de la Nación (PPN), Dr. Pedro Javier Zuazo, junto a la Directora de Educación Permanente de Jóvenes y Adultos, Lic. Gabriela Mayoral; el Secretario de DDHH, Dr. Antonio Curciarello; la Directora General de Niñez, Adolescencia y Familia, Lic. Marta Fernández; el Director de Niñez, Familia y Adolescencia de la Municipalidad de Santa Rosa, Dr. Rodrigo Lofvall y el Defensor de niñas, niños y adolescentes, Dr. Juan Pablo Meaca llevaron a cabo varios encuentros de los que hicieron participes, en algunos, al SPF con el fin de permitir a los menores alojados en la Unidad Nº 13 el egreso a jardines maternales. el día 27 de junio del corriente el Tribunal Oral Federal de Santa Rosa, remitió al Instituto Correccional de Mujeres (U13) oficio Nº 289/17 "…a fin de hacerle saber que se ha AUTORIZADO - en los términos en lo que ha sido expuesto a fs. 284/285 por los profesionales firmantes- a que [nombre de la menor] concurra a un jardín extramuros, lo que deberá efectivizarse a la brevedad posible…". Una semana más tarde y al no observar cambios en la problemática expuesta el Tribunal ordenó, a través de un oficio, al Director del Penal que arbitre las medidas necesarias para que se cumpla el derecho cercenado. Asimismo, se presentó una nota a la Unidad solicitando que se establezca un cronograma de asistencia de la docente Andrea Rigol desde el 10 al 21 de julio inclusive. El objetivo es determinar tiempos y espacios de adaptación, con el fin de generar un vínculo de la docente con la menor y su madre, para garantizar la asistencia al jardín extramuros a partir del 24 de julio. El día 10 de julio la Directora de Educación informó que la docente pudo ingresar y compartir tiempo con la menor. [Volver]

50. Este asunto interesa al Ejecutivo provincial porque el gobernador Carlos Verna firmó el decreto 295/2017 por el cual se creó una comisión para el estudio y elaboración de un proyecto de ley de un nuevo procedimiento penal para adolescentes en conflicto con la ley en la provincia. Esa comisión está integrada por distintos actores del Estado pampeano y la sociedad civil que trabajan en materia de niñez y adolescencia y está pronta a culminar con su tarea. Ayer se difundieron algunos puntos de ese proyecto. Fuente: diario La Arena [Volver]

51. en promoción de La Pampa, se resolvió que para la determinación y destino de todos los programas de SEDRONAR, el representante de cada provincia integre la comisión evaluadora. El Ministro también solicitó que SEDRONAR instale en La Pampa centros de prevención y tratamiento, por ser una de las pocas provincia Argentina que todavía no tiene ninguno de esos dos estamentos, fundamentales para el Abordaje Integral sobre Drogas. Además, Tierno formuló a grandes rasgos la idea sobre la Normativa Única de nocturnidad, porque distintos representantes provinciales manifestaron la necesidad de mejorar la medida de prevención y protección en los ámbitos de nocturnidad. En la alusión al cannabis medicinal, el Ministro consideró que es fundamental diferenciarlo del uso recreativo. Fuente: Pampadiario [Volver]

52. Fuente: Agencia Telam [Volver]

53. Un grupo de menores entendió que podría ser divertido colarse en un colegio y, tras diversos desperfectos, intentar hacerse con un equipo informático. No lo lograron. Terminaron pintando la valla del centro educativo. Otro menor quiso comprobar si los contenedores arden. Ardió. Él visitó el Parque de Bomberos en donde le hicieron ver qué consecuencias dramáticas podría haber provocado. Son solo dos casos de cómo la mediación intrajudicial (derivada desde la Administración de Justicia) se ha convertido en una alternativa a la Justicia tradicional en la que, dicen quienes se dedican a ello, tanto la reparación de la víctima como el arrepentimiento del infractor son mayores y más intensos. Fuente: diario La Rioja [Volver]

54. Fuente: Boletín oficial de la Secretaría provincial de niñez y adolescencia [Volver]

55. El Gobierno anunció modificaciones en la línea 102 y desde este martes, no será una línea de denuncia sino de escucha que los niños planteen cualquier situación donde sientan vulnerado algún derecho. La problemática es compleja y, a veces, intangible, sin embargo existen indicadores y síntomas que permiten dilucidar la situación, ya que según un estudio realizado en el Hospital Notti, solo el 50% puede relatar lo que vivió. Fuente: El Nueve.com [Volver]

56. Diego Pamies delegado de ATE se expresó al respecto en entrevista que "quieren volver a la vieja estructura del COSE y llevar a los jóvenes menores de 16 años a que sean juzgados por la justicia penal". Y agregó que "esto es anticonstitucional y va en contra de todos los tratados internacionales". [Volver]

57. Ver foto en el anexo A [Volver]

58. El principal objetivo de este centro es que los menores de 18, en caso de ser aprendidos, no sean derivados a una comisaría sino que sean enviados al CAD en donde serán recibidos por personal civil, capacitado en el tratamiento de la problemática. En este sentido, es importante hacer una distinción entre aquellos niños, niñas y adolescentes menores de 16 años y aquellos mayores de 16 pero menores de 18 años. Esta distinción tiene que ver con que los menores de 16 años, al ser no punibles, no pueden quedar alojados en ninguna dependencia por lo que deben ser reintegrados al seno familiar. Fuente: diario El Territorio [Volver]

59. Estuvo destinada a personas vinculadas al ámbito, entre ellos integrantes de las fuerzas de seguridad, además de público en general Las disertaciones estuvieron a cargo de referentes de los ministerios de Gobierno; Desarrollo Social; y de Derechos Humanos; la Defensoría de Niños, Niñas y Adolescentes; el Poder Judicial; y la Procuración Penitenciaria de la Nación. Los temas desarrollados fueron vulnerabilidad de los derechos humanos en contextos de encierro; centro de admisión y derivación, su implementación en la provincia de Misiones; los niños, niñas y adolescentes en conflicto con la ley, desde una perspectiva de derechos; problemática de los menores en situación de encierro; y estado actual y proyecciones del Régimen Penal Juvenil de Misiones. Durante la apertura de la actividad la presidenta de la Comisión Provincial de Prevención de la Tortura, Rita Núñez destacó la trascendencia de esta jornada y agradeció el compromiso de las instituciones participantes. Fuente: Comisión P. de prevención de la Tortura [Volver]

60. Fuente: página oficial [Volver]

61. Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censo [Volver]

62. Al respecto, Prezzoli precisó que "lo más valioso es que todas las áreas están involucradas en el abordaje de aquellos adolescentes infractores a la ley penal, particularmente en lo que hace a los delitos contra la integridad sexual. Creemos que el abordaje es un deber del Estado y debe ser temprano". Explicó que la Mesa "es una experiencia inédita en todo el país donde confluyen el Poder Judicial con jueces, fiscales, defensores de niños y adolescentes infractores a la Ley; también áreas del gobierno con competencia como el ministerio de Gobierno y Justicia, de Ciudadanía, de Salud y Desarrollo Social, de Educación y de Seguridad; y a su vez integramos esta mesa con distintas organizaciones de la sociedad civil como Libertad Asistida". Destacó la experiencia de "compartir con especialistas un ida y vuelta, que es el objetivo de la mesa". Fuente: Neuquén informa [Volver]

63. De todas manera, debemos partir de la base de que la ley 22278/80 ("Régimen Penal Juvenil) en nada se adecúa a al contenido de garantías y protecciones expuestas en la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, aprobada por la ley 23849, otorgándole jerarquía constitucional. La Convención de Los Derechos del Niño, establece un marco mínimo de reconocimiento a los derechos de niñas, niños y adolescentes, sobre el cual deben articularse las políticas públicas de los países que la han suscripto. Este cambio de paradigma, deja de concebir a los niños como objeto de tutela y corrección, para reconocerlos como plenos sujetos de derecho, algo que nos es respetado por la ley 22278/80. Esto se debe a que, más allá de los resultados estrictamente jurídicos que el proceso pueda arrojar en torno al "hecho", los jueces pueden disponer del menor si se "… halla abandonado, falto de asistencia, en peligro material o moral, o presenta problemas de conducta…" en clara contradicción con la Convención, donde se establece claramente que el niño "Será considerado inocente mientras no se pruebe su culpabilidad conforme con la ley" (art. 37. inc 2 II) y con la ley 26061 de Protección integral de los derechos del niño. Fuente: Agencia digital de noticias [Volver]

64. Denominada "No más chicos descartables. Construyendo esperanza" la propuesta incluyó distintos paneles de exposición de temas tales como; los adolescentes y jóvenes en conflicto con la Ley Penal, Reforma Penal Juvenil, pobreza multidimencional, mirada integral de la realidad (drogas, armas, violencia), entre otros. El encuentro tuvo como objetivo promover el compromiso a favor de la inclusión, la dignidad y los derechos y convocó a referentes y personalidades destacadas del país. Fuente: Gacetilla oficial de la provincia [Volver]

65. asesinado en una La secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia anunció que Cipolletti tendrá uno de los centros, con los que la Provincia se pondrá a tono con la ley Bulacio. "Cuando ocurrió lo de (Walter) Bulacio, torturado y comisaría tras un recital de los Redonditos de Ricota, se dispuso que no podían ser enviados a comisarías", aseguró Daniel Badié, titular del área. El crimen de Bulacio fue en 1991. Fuente: ImCipolletti.com [Volver]

66. "La Policía no puede hacer nada porque son menores", se escucha habitualmente. Pero estas estadísticas ponen límites al delirio represivo y da por tierra con los argumentos anti garantistas (o abolicionistas, como prefieren decir los críticos de la doctrina Zaffaroni) porque develan la baja participación de esa franja etaria en hechos delictivos. La Procuración General publicó la participación de la defensora General, Rita Custet, de un debate acerca de la "Responsabilidad Penal Juvenil", donde se refirió a la necesidad de repensar la función de los operadores jurídicos y del sistema integral de protección de la niñez, desde la perspectiva de género, enfatizando en la necesidad de no soslayar la importancia que tienen los parámetros culturales a la hora de formar una adolescencia más sana y menos vulnerable.

Ante un auditorio conformado por alumnos de la escuela de cadetes e instituciones secundarias y referentes de juntas vecinales, destacó la importancia de la reflexión crítica acerca los hechos de la realidad, para aplicarlos luego al derecho o a cualquier política pública. [Volver]

67. La Secretaria de Niñez explicó que se encuentra en un proceso de rearmado del área a su cargo. Entre otras cuestiones operativas, informó al Poder Judicial los contactos de los referentes actuales ante a situaciones de urgencia que permanentemente se presentan. La relación del Poder Judicial y la Secretaría de la Niñez, Adolescencia y Familia tiene cuestiones puntuales que requieren una constante interacción. Por un lado, en todo lo referente a las medidas proteccionales, para el seguimiento y control de aquellas acciones dispuestas por la Justicia para brindar contención a menores. Por otro lado, las referidas a los niños y niñas en conflicto con la ley penal. Esta temática incluye a los Centros de Atención Integral. Otro aspecto que requiere una relación fluida entre ambas instituciones tiene que ver con las situaciones de niños y niñas en estado de adoptabilidad, ya que de la Secretaría de Niñez depende el programa de "Familias Solidarias". Recientemente, el Superior Tribunal de Justicia remitió a la Legislatura Provincial un proyecto de Procedimiento Penal Juvenil. Fuente: Noticias de Río Negro [Volver]

68. "Tu vida cambiará cuando tu cambies", fue la frase que eligieron los chicos que permanecen alojados en el Centro de Atención a Jóvenes en Conflicto con la Ley Penal de Castañares para pintar en uno de los muros de la institución. Como parte de un programa de actividades de resocialización y recreación, los adolescentes que están viviendo en Castañares pusieron en juego la creatividad y estamparon en la pared una frase que verán todos los días. De esta forma se sumaron a la iniciativa de Acción Poética, un movimiento social por el cual se pintan murales con frases inspiradoras en diferentes puntos de la ciudad y la provincia. Fuente: diario El Tribuno [Volver]

69. Kosiner valorizó la importancia de la reunión subrayando que "es importante el diálogo y escuchar a una organización que tiene amplia experiencia en el estudio y tratamiento de la problemática de la niñez y la adolescencia en el mundo." "Unicef es una organización con una visión muy clara respecto de que es posible trabajar con una visión integral que se apoye en criterios socio-educativos, sin dejar de lado la promisión de criterios de responsabilidad del joven que ha infringido la ley penal" Fuente: diario digital La Hora de Salta [Volver]

70. "Me constituí en el Centro de Jóvenes, constando que ocho menores se encuentran en deficientes condiciones de alojamiento. Contando la residencia con solo dos habitaciones y un baño y sin posibilidad de salir al exterior debido a la falta de barreras en el patio", dijo García en la presentación. La Asesora de Incapaces advirtió que "además de la situación de hacinamiento y permanente encierro en una reducida superficie, las condiciones de alojamiento se pueden resumir como pésimas e inaceptables". García dijo que no se verificaron lugares de esparcimiento donde los menores de edad puedan desplegar actividades deportivas, recreativas ni lúdicas. Tampoco hay medidas de seguridad contra incendios, salidas de emergencia y bocas de incendio. "La realidad constatada en el Centro Juvenil no satisface de manera alguna las exigencias de higiene y dignidad (regla 31 de Beijing) tal consta en el informe que acompaño. Además es dable considerar que todo lo señalado anteriormente impide que dicho centro cumpla con su finalidad que es la rehabilitación de los menores de edad detenidos; y la política criminal juvenil descuida una dimensión que es clave desde el punto de vista de la protección de la infancia y de la prevención del delito: la inclusión social, familiar, educativa y laboral de los jóvenes a su egreso de esta institución", destacó. [Volver]

71. Fuente: diario Salta es Noticia [Volver]

72. Fuente: diario ADN sur [Volver]

73. Casa Joven se fundó a fines de los '90 para alojar a adolescentes de entre 16 y 18 años y resociabilizarlos con un sistema de puertas abiertas. Está ubicada sobre la ruta provincial 21, a la altura de General Lagos y depende de la Dirección de Justicia Penal Juvenil de la provincia. El sistema es idéntico al del espacio inaugurado en Alvear, en 2015. Los trabajadores aseguran que en las seis hectáreas de terreno de Casa Joven se dan las condiciones para albergar a media docena de chicos, a diferencia de lo que sucede en el nuevo espacio donde se están trasladando los recursos humanos y materiales, que resulta "menos seguro" para los adolescentes porque, por ejemplo, "tiene mucho espacio vidriado y no es apto para la convivencia durante 24 horas". [Volver]

74. El hecho de que los jueces del Menor mostraran un criterio más punitivista respecto de la zona sur, podría explicarse en parte, en la falta de Defensorías del Menor que hay en localidades como Caleta Olivia. Allí sólo existe un defensor general y, por lo tanto, será un desafío para la flamante juez de Menores de la ciudad del Gorosito, Popi Zari, actuar en pleno respeto de la Convención de los Derechos del Niño y a las leyes de protección de niñez nacional y provincial. En este punto, hay que mencionar que las irregularidades fueron compartidas, ya que el Centro Juvenil aceptó a esos adolescentes, aun cuando hubo casos en los que tenían menos de 16 años, es decir, total y absolutamente inimputables. [Volver]

75. Si bien el rol de la Defensoría es monitorear y velar por el cumplimiento de los derechos individuales y colectivos de niñas, niños y adolescentes, se prioriza el trabajo con quienes se encuentran en contextos de vulnerabilidad, los que más requieren de la protección del Estado. [Volver]

76. La intención es transformar el edificio donde actualmente se encuentran alojados de manera transitoria jóvenes de entre 16 y 18 años que cometieron infracciones a la ley penal. Los trabajos están enmarcados en las políticas para el fortalecimiento de la justicia que tienden a otorgar una mayor profundidad y eficiencia, tanto en procesos y juzgamientos como en la asistencia a las personas privadas de su libertad. Las obras incluyen la incorporación de espacios que permitan la práctica deportiva y recreativa, además de la participación en talleres de oficios, experiencias educativas y proyectos comunitarios. Actualmente 33 adolescentes se encuentran en el IRAR por disposición de la justicia penal y, en la mayoría de los casos, transitan por períodos de entre tres y cuatro meses. [Volver]

77. Según el expediente judicial, Casco, un albañil de tan sólo 20 años, fue detenido el 6 de octubre de 2014 y alojado ilegalmente en la comisaría 7° de la ciudad santafesina. El joven permaneció 22 días desaparecido hasta que su cuerpo fue hallado sin vida en el río Paraná. El joven había viajado a Rosario para visitar a unos familiares del barrio Empalme Granero y el día que debía volver a Florencio Varela en el tren de regreso a Retiro fue detenido por efectivos de la 7°, quienes lo trasladaron hasta la dependencia. Al día siguiente, Ramón Casco, padre del joven, se presentó en la comisaría aunque no recibió mayor información sobre el paradero de su hijo. "Sólo me dijeron que estuvo el día 6 (de octubre) a la noche", contó. Días más tarde la fiscalía reveló que Franco había sido detenido por resistencia a la autoridad y le mostraron a la familia imágenes de su hijo en las que se veía al joven golpeado y el acta de otorgamiento de la libertad. Tras el hallazgo del cuerpo, la familia pidió el traspaso de la investigación a la Justicia federal por desaparición forzada de persona, lo que se concretó en diciembre de 2014. Actualmente la investigación se realiza en el juzgado Federal, con el juez Carlos Vera Barros y el fiscal federal Marcelo Di Giovanni a la cabeza. [Volver]

78. "Esta Ley tiene una gran trascendencia", dijo el presidente del bloque Socialista, Rubén Galassi, y dijo que "con el cambio en el sistema procesal en Santa Fe, los menores punibles quedaron fuera del sistema procesal y se mantuvo el sistema inquisitivo". "Este Código se integra al nuevo Código Procesal de adultos y tiene como objetivo no la aplicación de la pena sino una reparación, garantizando la participación en el proceso de la víctima y apuntando a la reinserción del joven a la sociedad", resumió. Fuente: corresponsalía del OIP [Volver]

79. Los informantes revelaron que médicos forenses que examinaron a la menor no recomendaron que ésta exponga en una Cámara Gesell, dado el estado de angustia por el que estaba atravesando. Cabe recordar que días pasados la menor acudió al Cepsi, acompañada por amigas de la iglesia, y reveló a los médicos que era abusada sexualmente por un hermano de 17 años, lo cual los profesionales pusieron en conocimiento de la Justicia, que ordenó aprehender al joven acusado, según se informó. [Volver]

80. Fuente: Corresponsalía del OIP en el NOA [Volver]

81. La primera jornada se inauguró con una mesa panel sobre el Derecho Penal Juvenil. Participaron los Dres. César Jiménez, Gonzalo de Llanos, Rodrigo Morabito, Rómulo Abregú y las Lic. en Psicología María Eva Jiménez y Natalia Smith. Luego se desarrolló la segunda mesa panel sobre el tema: El niño en conflicto con la ley penal. Implicancias prácticas, a cargo del defensor adjunto de los derechos de niñas, niños y adolescentes de la Provincia, Dr. Luis Santucho y el Dr. Gustavo Moreno, secretario de Ajunaf, quien analizó el papel del abogado del niño. Fuente: corresponsalía del OIP [Volver]

82. Interesa resaltar del referido fallo que, al resolver el caso concreto, interpreta de modo correcto el marco normativo dispuesto en la Convención Internacional de los Derechos del Niño, y a lo largo de los fundamentos utilizados para disponer la competencia del Juzgado de Familia, se advierte un auspicioso giro hacia el paradigma de la Protección Integral del Niño que dimana de la Convención Internacional, desplazando la vetusta e inconstitucional doctrina de la "situación irregular", que mantiene su vigencia a través del nacional Régimen Penal de Menores. [Volver]

83. En ese marco normativo de protección integral, el Superior Tribunal consideró que aún cuando el juez penal puede mantener la competencia en función de las atribuciones que le concede el régimen penal de menores, su intervención debe ser mínima y agotarse en el dictado del sobreseimiento. Y, como en el caso, cuando se adoptó por el fuero penal medidas que tienen por efecto separar al niño de su núcleo familiar, en razón de los serios cuestionamientos de este tipo de acciones por su correspondencia con la doctrina de la situación irregular, "resulta necesario que tal situación se conforme a la Ley provincial Nº 6915, legislación cuya matriz es directa recepción de los principios de protección integral de la Convención Internacional de los Derechos del Niño (cfr. art. 1º, Ley 6915), adecuándose así razonablemente el caso concreto al esquema constitucional de normas superiores y subordinadas". En consecuencia, en tanto la decisión del juez penal implicaba de hecho una exclusión del niño de su núcleo familiar, el Máximo Tribunal de la provincia entendió que revestía una entidad equiparable a las medidas excepcionales reguladas en los arts. 39 a 44, Ley 6915. Por ello, en razón que los órganos administrativos creados por dicha ley ya tomaron intervención y el niño se encuentra bajo su responsabilidad, es que resultaba necesaria la intervención de la jueza de Familia, ello, en función de lo preceptuado en el art. 41, primer párrafo, Ley 6915, a fin de dar cumplimiento al procedimiento previsto en la norma citada, todo ello en resguardo del interés superior del niño. [Volver]

84. De acuerdo a los primeros datos, la madre de la adolescente llegó a San Juan tras el dato que le llegó vía redes sociales. Para poder localizar a la menor pidió ayuda a los efectivos de la Comisaría 28 que inmediatamente intervinieron, con denuncia en mano y llegaron hasta el domicilio donde estaba la chica en Comandante Cabot antes de Conector Sur. [Volver]

85. "Van a mandar a chicos cada vez más pequeños a cometer delitos, porque cuando varios cometen un delito siempre señalan al más chico que inimputable no va a sentir menos inseguridad y el problema no se va a solucionar". Además afirmó que bajar la edad tendría un efecto negativo en las instituciones porque "a veces nuestro único instituto de detención de menores está saturado con chicos desde 16 años, va a ser peor cuando sean a partir de los 12 o 14". "Lo más importante es que vayan a la escuela y se sostengan dentro del sistema hasta terminar su educación, pero también ayudan políticas de deportes, actividades inclusivas y que les enseñen oficios" explicó Camus. Por último destacó: "Hay que profundizar el tema de las adicciones, porque no todos, pero muchos de los chicos que están en conflicto con la ley tienen problemas de este tipo". Fuente: diario Móvil [Volver]

86. Están los centros ambulatorios que ofrecen un tratamiento de día. El más destacado por su modernización es San Benito. Además, hace poco tiempo, se inauguró el primer espacio municipal en Albardón, Cura Brochero, donde asisten 4 chicos. La otra alternativa es destinada a adictos que requieren de internación, como el Proyecto Juan para hombres, que en la actualidad alberga a 5 chicos. Por otra parte, las mujeres tienen la posibilidad de tratarse en el centro María del Carmen, espacio que cuenta con 5 pacientes al momento.Fuente: Corresponsalía del OIP del NOA [Volver]

87. "Algunos llevan bastante tiempo, tres o cuatro meses pero recién el lunes voy a tener el informe de cada causa para ver cómo atendemos cada caso", dijo Toro. Según el juez de Menores, los pibes piden ser derivados al Nazario Benavídez o a alguna otra institución "pero la situación es complicada porque todos están en situación de consumo y no se hace tan fácil hacer una evaluación y derivación rápida". El conflicto fue solucionado por la Policía y los menores fueron a parar a distintas dependencias. [Volver]

88. Además, aseguró que durante el mes de octubre pasaron más de 200 menores por comisarías de adultos porque no tienen la posibilidad de hacer otro tipo de intervención. "Necesitamos no solo recuperar este espacio que es chico sino contar con uno nuevo que acelere los procesos, de sea de contención. Ahora se garantiza que no estén con adultos pero en las peores condiciones porque son celdas de aislamiento. Esto es responsabilidad directa del Poder Ejecutivo", sostuvo. Fuente: Canal 13 San juan [Volver]

89. En ese sentido sostuvo que "es fundamental estar acompañado en esta oportunidad por autoridades de Derechos Humanos y del Poder Judicial, porque entendemos que en temas tan complejos como el abordaje de niños y adolescentes en conflicto con la ley, debemos trabajar en articulación permanente todos los poderes del Estado". Yedlin estuvo acompañado por la jueza Penal de Menores, Ana María Iácono, y la secretaria de Derechos Humanos, Erica Brunotto. "Poder cambiar las estructuras que ellos habitan, es una posibilidad para facilitar su reinserción social posterior. Debemos garantizar todos sus derechos, independientemente del momento que les toca vivir. Esta es nuestra responsabilidad como Estado, y principalmente, como referentes de Derechos Humanos". Fuente: Corresponsalía del OIP del NOA [Volver]

90. además de la responsabilidad del Poder Judicial, el problema de la sobrepoblación se complejiza debido a que históricamente no había información confiable acerca de las capacidades de alojamiento de las distintas unidades penitenciarias, observándose a menudo incrementos del cupo declarado que no van acompañados de la habilitación de nuevas plazas de alojamiento, salvo las declaradas últimamente por el Servicio Penitenciario donde se reconoce que se está trabajando por arriba de su capacidad operativa. Entre los efectos más graves de la sobrepoblación carcelaria se destaca el hacinamiento y la falta de privacidad; el deterioro edilicio y material; la degradación de las condiciones higiénico-sanitarias; la imposibilidad de acceder a trabajo, educación, actividades recreativas así como de mantener los vínculos familiares y sociales; la deficiente alimentación y atención a la salud; tortura, malos tratos y el incremento de la violencia intra carcelaria; el contagio de enfermedades, etc. [Volver]

91. El tema de las muertes en prisión viene siendo analizado también por la Procuración Penitenciaria de la Nación, que en un informe dado a conocer en junio de este año, precisó que entre el 1º de enero de 2009 y el 30 de junio de 2017 se produjeron 363 fallecimientos de personas que se encontraban "bajo custodia del Servicio Penitenciario Federal". De ese total, un 45 por ciento de los casos fueron "muertes violentas", lo que incluye presuntos suicidios. Fuente: Procuración Penitenciaria [Volver]

92. Según los datos estadísticos, de las 3.107 personas con prisión de efectivo cumplimiento, 212 se encuentran bajo el régimen de salidas transitorias, lo que representa un 7 por ciento. Del total de las personas que se encuentran en estas condiciones, el 15 por ciento tiene penas de hasta cinco años. Según la UFEP, este instituto se concede en "menor medida a quienes tienen penas cortas que a aquellos que atraviesan penas de larga duración". En tanto, el mayor porcentaje de personas que acceden al instituto, dentro de las penas graves, corresponde a los que tienen penas entre cinco años y un mes y quince años, los que representan el 54% de quienes gozan de salidas transitorias. Por otro lado, el 23 por ciento de quienes accedieron a este instituto cumplen penas especialmente graves, mientras que sólo el 8 por ciento restante abarca a quienes fueron condenados a prisión perpetúa. [Volver]

93. La disposición destaca que "la población de personas de nacionalidad extranjera bajo custodia del Servicio Penitenciario se ha incrementado en los últimos años hasta alcanzar en 2016 el 21,35% de la población carcelaria total". Actualmente, los extranjeros representan apenas el 4,5% de la población del país. Fuente: Corresponsalía OIP [Volver]

94. elemento punzo cortante de fabricación casera [Volver]

95. El comentario en todo el penal es que en "el pabellón de la triple bandera" viven bien gracias a la venta de drogas dentro y fuera de la cárcel: cuentan con freezers, heladeras, pintan constantemente y tienen celulares de alta gama. Es, en muchos sentidos, un refugio dentro de Devoto para varios de los principales narcos peruanos. "Cuando uno de ellos cae, lo primero que le pide al juez es que lo mande ahí, porque sabe que lo van a tratar bien. Lo mismo pasa cuando desde adentro se enterar de la detención de alguno. Mueven todas las fichas para que lo trasladen", explica un preso. Fuente: trabajo de investigación del diario "Clarín" [Volver]

96. El tribunal hizo lugar a los recursos de la Fiscalía Federal N°1 de Lomas de Zamora y revocó resoluciones de falta de mérito de los imputados en ambas causas dictadas por el juez Alberto Santa Marina, calificando los hechos como tortura, y dispuso el procesamiento con prisión preventiva de los imputados. Asimismo, ordenó investigar la participación de los médicos penitenciarios. Fuente: Corresponsalía OIP [Volver]

97. En el cierre de la presentación, se le ofreció al presidente de la CIDH, Francisco Eguiguren, la posibilidad de coordinar un seguimiento conjunto entre el Ministerio de Justicia y la CIDH para el desarrollo de las iniciativas que se debaten en el eje Derechos Humanos del Programa. Fuente: Corresponsalía OIP [Volver]

98. "(Están en) Condiciones que arriesgan su vida, profundizan las lesiones a la integridad física y violan sus derechos", argumentó Gómez durante su misiva. Según se supo, todos los detenidos son hombres; siete de ellos están a disposición del Juzgado 1°, a cargo de Daniel Bejas, y el resto tienen causas en el Juzgado 2° de Fernando Poviña. Gómez, además, fundamentó su competencia en el caso al recordar que "el Ministerio Público de la Nación (tiene) la alta misión de velar por la defensa de los derechos humanos en los establecimientos de detención, para que los que sufren de privación de libertad sean tratados con el respeto debido a su persona, no sean sometidos a torturas, tratos crueles, inhumanos o degradantes". Además, citó numerosos tratados de Derechos Humanos y jurisprudencia al respecto, con fallos de la Corte Suprema de la Nación. Fuente: Corresponsalía del OIP [Volver]

99. En la causa se investigan hechos sucedidos desde el año 2012 a enero de 2016, y "tiene por eje el "régimen de hambre" que generaba graves padecimientos en los detenidos del Complejo Penitenciario Federal de NOA producto de la deficiente alimentación, y que tenía como causa la mala prestación del servicio de catering por parte de la firma Servicios Integrales de Alimentación S.A", informó el sitio Fiscales "El mal servicio se dio en el marco de un régimen "irregular y excepcionalísimo" de contratación pública denominado legítimo abono, por el que se pagó, en ese período, la suma de $42.799.317,87 a Servicios Integrales de Alimentación S.A", agregó el sitio de la Procuración. Según la investigación de los fiscales mediante ese mecanismo irregular de contratación se gastó el 68% de lo previsto para las compras de alimentos facturadas para ese establecimiento durante el año 2015. Los investigadores consideraron también que está demostrado que existió una maniobra para demorar los trámites licitatorios y así dar paso a esa contratación, que se habría ejercido "de forma encriptada en el interior del SPF en beneficio de la empresa". [Volver]

100. Como consecuencia de aquel juicio, el tribunal oral ordenó investigar a Rubén Darío Herrera y a Nicolás Manuel Asselborn como presuntos "coautores del delito de imposición de torturas en perjuicio de personas privadas de su libertad". Ambos fueron procesados en primera instancia por el juez de instrucción Eduardo Daffis Niklison, pero ahora la Sala V del tribunal, con las firmas de los jueces Ricardo Matías Pinto y Mirta López González, confirmó el procesamiento de Asselborn y anuló por cuestiones procesales el de Herrera. Asselborn firmó como jefe de turno de la Unidad 28 del Servicio Penitenciario Federal la orden de "aislamiento" del detenido, conoció sobre las lesiones que sufrió en partes íntimas e incluso tuvo contacto con él en el interior de la celda, de acuerdo con lo que estableció la justicia. Fuente: Prensa de tribunales. [Volver]

101. Los hechos que llegaron a esa instancia sucedieron el 14 de mayo de 2014. Ese día la imputada ingresó al box de requisa del penal, donde personal penitenciario provincial observó que en la parte íntima de la mujer había un objeto extraño, por lo que, ante la presunción de un ilícito, procedieron a su secuestro, para lo cual convocaron como testigos a otros dos guardiacárceles. Secuestraron un envoltorio plástico de color blanco con 486 pastillas ranuradas de color verde claro y un envoltorio con picadura de marihuana. [Volver]

102. Fuentes judiciales aseguraron que la causa aún no tiene imputados, ya que en el video difundido las caras de los presos que someten al abuso sexual a su víctima aparecen borroneadas. Por ese motivo, el fiscal solicitó que se intenten obtener las imágenes originales del video, con el fin de poder individualizar los agresores y a la víctima del hecho. Según puede observarse en el video, los presos obligan a un joven a penetrarse una zanahoria en el ano mientras es filmado, y lo someten a amenazas, insultos y a pedir perdón porque lo acusan de haber robado a familiares de otro detenido. [Volver]

103. Frente a ello, los integrantes del Tribunal, Nora Cabrera, Pedro José de Diego y Enrique Guanziroli, recordaron que el Director de la Unidad Nº 13 del Servicio Penitenciario Federal informó que "en el norte del país, provincia de Salta, se encuentra el Complejo Penitenciario Federal III (NOA), el cual dispone con un sector destinado a las internas madres junto a sus hijos menores, tiene jardín para los niños con docentes especialmente capacitados para sus cuidados, y con la finalidad de que la madre pueda trabajar. Los jueces sostuvieron que en dicho lugar la imputada no se sentiría tan sola ya que podría interactuar con otras mamás al igual que su hija con otros infantes porque hay un lugar de esparcimiento que cuenta con juegos para los menores. A esa situación se suma que la mamá de la mujer detenida está cargo de su hijo mayor, de 11 años, y viven actualmente en la provincia de Salta, por lo que su traslado "posibilitaría afianzar los vínculos intrafamiliares, actualmente afectados por la distancia entre ellos", destacaron los magistrados. Por todo lo expuesto, los camaristas rechazaron la solicitud de prisión domiciliaria y ordenaron su traslado al penal de Salta [Volver]

104. La Cámara Federal de Casación Penal ratificó la sentencia condenatoria y advirtió a las autoridades que es obligación cumplir con los tratados internacionales en materia de Derechos Humanos, por lo que urgió la pronta y efectiva implementación del Sistema Nacional de Prevención de la Tortura creado por Ley nº 26.827 (B.O 11/01/2013). En este sentido, los jueces llamaron la atención sobre el incumplimiento por parte del Estado Nacional de las observaciones efectuadas por el Comité de Derechos Humanos de la ONU y la responsabilidad internacional que ello podría acarrear por el incumplimiento de los tratados internacionales de derechos humanos. [Volver]

105. "Del total de ofensores condenados, sólo el 29% se encuentra actualmente incorporado al Programa de Ofensores Sexuales (85 personas), permaneciendo un 4% en la etapa de Pre-admisión (12 personas) y el restante 67% sin tratamiento vinculado con esta problemática específica (196 personas)", se detalla en el relevamiento de la Unidad Fiscal de Ejecución Penal a cargo de los fiscales Guillermina García Padín y Diego García Yomha, se encarga del seguimiento de causas, acusados y ejecución de la pena dictado por todos los fueros penales de la Ciudad de Buenos Aires.Según el informe presentado en junio pasado, del total de los condenados sobre los que tienen injerencia (2.924) el 10% son abusadores sexuales. Y se reduce a un 5% de los seguidos por penas en suspenso (menos de tres años de condena) de un total de 3.867. Fuente: Informe oficial del SPF [Volver]

106. Los internos fueron asistidos en su presentación por Gabriela Maceda, titular de la Defensoría Oficial Nº 2 de Lomas de Zamora. Actuaron también en la causa Guillermo Ariel Todarello y Juan Manuel Rojas Amantegui, en representación de la Comisión de Cárceles de la Defensoría General de la Nación. [Volver]

107. Según el informe, la cárcel de Ezeíza concentró la mayoría de las denuncias, con 92 hechos, seguido por el penal de Marcos Paz, con 40. En promedio, todas las prisiones del SPF arrojan otro dato alarmante: sólo el 40 % de los detenidos tiene condena firme. Todos los números se dan acompañados de un crecimiento de la población, que ascendió a 11.530. [Volver]

108. La jueza federal Zunilda Niremperger había hecho lugar a una presentación realizada por un interno de la U7 y ordenó al titular de la cárcel federal de Resistencia que se traslade al detenido al hospital Perrando para practicarle una serie de curaciones por las heridas sufridas en una "reyerta" que tuvo lugar en la unidad del Servicio Penitenciario Federal. Sin embargo, el titular de la U7 nunca cumplió con la orden judicial pese a que la magistrada reiteró el pedido en varias oportunidades. Tras la intervención de la Fiscalía Federal, la jueza resolvió dictar el procesamiento sin prisión preventiva para Cardozo por el delito de "desobediencia a la autoridad" además de trabarle embargo. Ahora, el tribunal de Alzada de confirmó esa resolución. Fuente: Corresponsalía del OIP [Volver]

109. El caso más notorio es el de Jorge González Nieva, preso desde hace casi 11 años y condenado a 25 años. Su inocencia ya se demostró en la Justicia: lo señala un informe de la Cámara de Casación Bonaerense. Sin embargo, todavía está en la cárcel. Fue un dato anónimo que "plantó" Casco en el expediente que alcanzó para incriminarlo en una salidera bancaria que terminó en el asesinato de una mujer. "No tuve ninguna participación. Nunca robé. Nunca asesiné a nadie y estoy pagando algo que no hice", afirmó al equipo encabezado por Paula Bernini. [Volver]

110. la tarjeta de visita posee la huella digital del visitante, su nombre completo y número de documento, lo que permite obtener la información de la persona en tiempo real, los detenidos que visita y todo su historial. "También se instrumentaron listados estandarizados de los elementos permitidos en el ingreso para reducir las demoras y se aplicó un sistema de toma de huellas digitales a través de cuatro scanners", indicaron las fuentes. [Volver]

111. Santiago Cantón, secretario de Derechos Humanos del gobierno de María Eugenia Vidal, no deja dudas al respecto: "El Patronato no está funcionando, hay un 40% de reincidencia. La asistencia que se da no es la adecuada". Si una persona sale tras una condena por violación no se hace ningún control. En uno de los edificios del Patronato en La Plata, los expedientes apilados en los pasillos y hasta en el garaje son una muestra patente del colapso del sistema. "Si una persona sale tras una condena por violación no se hace ningún control. Depende de que la persona vaya al Patronato a firmar, pero si no firma no pasa nada", afirma Cantón. [Volver]

112. Las prácticas que el Servicio Penitenciario Bonaerense (SPB) usa para explotar a los presos en el sistema laboral son nefastas. Esto se traduce en un acto de deshonestidad hacia lo que establece la Constitución Nacional: por sobre todo en el artículo 14 bis, donde habla de los derechos del trabajador. [Volver]

113. En este escenario, quienes quedan expuestos siempre son los mismos: los trabajadores penitenciarios, perseguidos por el Gobierno de turno, mal pagos y cumpliendo su rol en pésimas condiciones laborales, son los que le ponen el pecho todos los días. También son los que pagan los platos rotos por ser el eslabón más débil. "En las cárceles no hay escuelas ni centros de formación, no hay talleres ni trabajo, todo lo que difunden puertas para afuera es circo. Para poder tener al preso tranquilo le dejan la zona liberada, con celulares, acceso a las redes sociales e ingreso indiscriminado de gente al penal", disparó enfadado un trabajador con más de 20 años de servicio y que se desempeñó en distintas Unidades de la Provincia. [Volver]

114. Falleció en el hospital "Mi Pueblo" de Florencio Varela, donde se encontraba internada desde el 28 de diciembre de 2016. El Frente de Organizaciones TLGBI La plata, Berisso y Ensenada y OTRANS Argentina los y las convocó a una concentración a las 10 en los tribunales de la Provincia de Buenos Aires, ubicados en calle 7 entre 56 y 57, para pedir la libertad de otras 2 compañeras. [Volver]

115. "Ya tomó intervención la Comisión Provincial por la Memoria y la Campaña Nacional contra la Violencia Institucional. Hace una hora, el director del penal recibió al grupo de internos que lleva adelante el reclamo El hacinamiento es moneda corriente. En celdas que son para dos personas hay tres. No tienen baño porque el lugar del baño lo ocupa una cama. Hay una población de 1.100 personas en una cárcel con capacidad para 600" dijo a Cosecha Roja Carlos Casal, coordinador nacional del Área Cárceles de la Campaña. [Volver]

116. Esto no es un hecho nuevo. Toma notoriedad por la huelga de hambre que inició uno de los internos (esta es la 3ra vez que lo hace), pero desde octubre existe radicada una denuncia en la fiscalía de Olavarría donde se da cuenta de estas cuestiones y otro tipo de violaciones. El día 3 de octubre de 2016 se radicó una denuncia en la Oficina del Ministerio Público Fiscal, frente a la secretaria actuante Dra Alejandra Verónica Colombo, en donde se detallan los maltratos que sufren familiares e internos de la Unidad Penal N° 2. Se detalla que el personal del SP hace esperar bajo la lluvia a mujeres, niños y ancianos que visitan a sus familiares al penal. Asimismo en las requisas les sustraen las mercaderías que llevan para los internos y que, también, les roban de las celdas a los reclusos las mercaderías. Estos hechos se dan bajo absoluto conocimiento del director del Penal. Fuente: Agencia de Noticias ANCAP [Volver]

117. Durante el juicio, el hombre relató el calvario que sufrió. "Fue cada noche un calvario distinto, me tiraban agua fría mientras dormía, me maltrataban, me humillaban. Cada vez que tenía que venir a San Martín a declarar, todo el viaje me golpeaban, me escupían, me puteaban hasta que llegó el día que quedé libre". En una oportunidad, un preso lo obligó a practicarle sexo oral y otros compañeros de celda lo intentaron violar. Los 40 días que estuvo detenido dejaron una marca difícil de borrar: "Ya no volví a ser el mismo, tuve tres intentos de suicidio, me tuvieron que internar, hasta hoy tengo pesadillas, tengo miedo de salir a la calle, tengo pánico de ver un policía". Fuente: diario "Clarín" [Volver]

118. La purga se sustancia en medio de una revisión general del sistema de recursos humanos del SPB. Por caso, la Provincia paga unos 23 mil sueldos, pero en el ministerio de Justicia afirman que falta personal en los establecimientos carcelarios para cuidar y atender a los cerca de 36 mil internos allí alojados. Por eso, siguen adelante, los traslados de personal administrativo a las cárceles. En la Auditoría describen esa situación general con un ejemplo reciente con que se toparon sus autoridades. En la cárcel Junín había 85 penitenciarios trabajando en áreas vinculadas a la seguridad del penal, de los cuales 25 estaban con carpeta médica. Y en contraposición, otros 109 agentes desempeñaban tareas administrativas. "Varios de ellos fueron cambiados de funciones para que realicen otras tareas, por ejemplo, vinculadas a asistencia y tratamiento. Los vamos a capacitar para este tema", señalaron las fuentes. Fuente: Página oficial del Ministerio [Volver]

119. una donación de 300 estufas y más de 100 acolchados llegó al Complejo de Junín para acondicionar las humildes oficinas de los penitenciarios, las cuadras (donde duermen), puestos de guardia y el casino de suboficiales (comedor). A pesar del intenso frío invernal, el material nunca se distribuyó. El Jefe de Zona Norte arribó al lugar sin aviso y realizó un recuento del material junto a la Jefa de Depósitos: faltaban 80 estufas y 40 acolchados. [Volver]

120. Sin más, la devolvieron al Salón de Visitas. Inmediatamente a su regreso, sus familiares notaron que el estado de Luisa, empeoraba, no los reconocía, "que estaba como perdida y le hablaba a las paredes". Vuelven a exigir que la atiendan, el SPB le pide a la familia que se retire, ellos dicen que no, hasta que no la atiendan a Luisa como corresponde Luego de mucho insistir lograron que sea llevada a la Unidad de Pronta Atención (UPA). La Directora del Penal Norma Díaz, se acercó para quedar en contacto con ellos. Según confirma la familia, Díaz, a las 13:10 del día sábado se comunicó para informarles que ya se encontraba estable. A las 15: 30 de esa misma tarde, se vuelve a comunicar, pero esta vez para decirles que había fallecido. Los familiares se dirigieron a la UPA, donde el médico de turno les confirmó que Luisa ingresó al establecimiento a las 12:10 y falleció 12:45, contradiciendo las afirmaciones de la Directora del Penal. Durante la noche del sábado sus compañeras iniciaron un reclamo; como respuesta recibieron golpes en una durísima represión donde varias mujeres resultaron heridas, además se realizaron traslados en forma compulsiva a los penales de Magdalena y Melchor Romero. [Volver]

121. Profesionales de la Salud del Servicio Penitenciario alertaron de una situación de alto riesgo para todo el territorio bonaerense: un foco de tuberculosis bacilífera afecta a la Unidad N° 2 de Sierra Chica. A pesar que la propagación del virus se intentó ocultar, la preocupación de que estos casos se sigan multiplicando y se convierta en una epidemia generó que la situación salga a la luz: "Si no se toman cartas en el asunto para evitar la diseminación del virus, el escenario podría ser desastroso", aseguró un especialista. Fuente: Agencia NOVA [Volver]

122. En los últimos 7 meses, las prisiones bonaerenses batieron récords de detenidos. En mayo de 2016, en las 55 cárceles y las seis alcaidías departamentales del Servicio Penitenciario Bonaerense -el más grande de la Argentina, que aloja a la mitad de todos los presos del país- había 32.200 detenidos. Una nota publicada entonces por Clarín señalaba que "desde hace un lustro, todos los años la población carcelaria crece 1.200 personas en promedio". El cálculo surgía de que, cada 12 meses, "poco más de 600 personas abandonan el régimen de privación de la libertad -por cumplimiento de condena o por beneficios procesales-, pero por la otra puerta -la del ingreso- llegan 1.800 nuevos detenidos al SPB". Ese cálculo ya no responde a la realidad. Se aceleró la cantidad de presos que ingresan. En diciembre de 2016 ya sumaban 34.392, repartidos entre los penales (33.698) y las alcaidías (694). El aumento es impactante: al día de la fecha, el total de detenidos alcanzó los 37.157 (36.3533 en cárceles y 624 en las alcaidías), según cifras oficiales del Ministerio de Justicia [Volver]

123. En el argot carcelario "soga tumbera" significa soga realizada en forma casera. [Volver]

124. Durante el fin de semana, el Complejo solo contó con un médico y dos enfermeros para las cuatro Unidades; sobrepasado, el doctor pidió la baja y en una reunión con Zoulemian y Marcone, delante de 50 personas, estalló: "La Intervención destrozó la Salud Penitenciaria, ustedes se van a tener que hacer cargo de los internos y trabajadores que mueran en las cárceles". [Volver]

125. Al ver que algo había sucedido, antes de que abandone la cárcel, personal penitenciario detuvo a la madre (Viviana.G) y la indagó: la mujer, tratando de encubrir a su pareja, reconoció que fue violada pero apuntó a su padre biológico, asegurando que el hecho había ocurrido afuera del penal. Tratando de ocultar todo, el Director del Penal Facundo Javier Díaz junto al jefe de Complejo Pablo Giles le pidieron a la mujer que se retire junto a su hija, luego de llamarles la atención a los trabajadores por la indagatoria. Sin embargo, los penitenciarios se plantaron e insistieron en que la situación no podía quedar así. De este modo, la niña fue trasladada de inmediato al Hospital Municipal de Campana, donde quedó internada. Con este escenario, un fiscal tomó cartas en el asunto y durante el mismo día hizo declarar a los implicados, resolviendo trasladar al preso a la Unidad N° 41 de la misma ciudad. [Volver]

126. ver fotografía en el anexo A [Volver]

127. Los reclusos, denunciaron ante Derechos Humanos los atropellos que sufrían y detallaron los negociados de los superiores, como los lugares clandestinos de fabricación de muebles, broches, parrillas, entre otras cosas. A pesar que pidieron que se mantenga oculta su identidad por miedo a represalias, la información se filtró, desatándose una ola de violencia hacia este grupo de internos. "Más de la mitad de los presos de la cárcel trabaja para los superiores, por eso están en contra de nuestros familiares detenidos y los quieren matar", relató la mujer de un interno, que sufrió una gran cantidad de heridas corto punzantes durante el último tiempo. Fuente: testimonios recogidos por el OIP [Volver]

128. Ver el tenor del mismo en www.oipargentina.org [Volver]

129. "Nos preocupa que justamente esta persona fue uno de los internos que habló con nosotros la semana pasada. Porque cuando fuimos de la Defensoría General pudimos hablar con ocho internos que desearon hacerlo, porque hay otros que no tienen ganas de hablar por distintas razones. Pero justamente Gerardo Torres fue uno de los que sí quiso hablar con nosotros, nos contó varias cosas, y realmente es un hecho lamentable que fallezca en prisión", reflexionó Alcalá. Y advirtió que "se tendrá que esperar el resultado de la autopsia y las medidas que va a adoptar el fiscal interviniente". Fuente: Corresponsalía de OIP [Volver]

130. El gobernador entregó al director del Instituto Penitenciario Provincial, Enrique Urrutia, y al jefe de Área, Marco Antonio Morales, dos cuatriciclos marca Yamaha de 350 CC, 13 escopetas policiales calibre 12/70, 650 cartuchos de propósitos generales, 20 chalecos antibalas, 20 conjuntos antidisturbios con bastones y escudos, un binocular de visión nocturna, tres binoculares de 10×50, 5 buzos antiflama, 5 cascos de seguridad para bomberos, 5 pares de botas especiales para bomberos y 5 equipos de respiración autónoma. Fuente: comunicado oficial [Volver]

131. La nota indica que "en mayo del año 2016 se inauguró dicho penal, anunciándose que sería un modelo a seguir en la reinserción social de estas personas. A la fecha no se ha cumplimentado ni un cuarto del tratamiento que establece la Ley. Por el contrario, no se ha comenzado con la educación formal en ninguno de sus niveles, cursos de formación profesional, tampoco deportes (el rugby que practicaban se dio de baja)". También menciona que "las personas alojadas allí provenientes del interior de la Provincia, no han visto a sus familiares desde su alojamiento en el penal, y tampoco pueden recibir encomiendas de su familia, cortando así todo lazo familiar que se debe respetar" y sostienen que lo que está brindando el estado es "el encierro por el encierro mismo". Fuente: Nota del Capítulo P. Penal [Volver]

132. Por su parte, el jefe de la Alcaidía local, comisario Víctor Farcy, defendió la actuación del personal tras generarse el incendio ya que "arriesgó su vida", dijo, para "tratar de salvaguardar la integridad física" de las mujeres. Además, sostuvo, siete policías que trabajaron en el "retiro de las internas de adentro del pabellón" fueron asistidos con heridas en el hospital. "Se tardó lo que la apertura de una puerta que está incendiada del lado de adentro, que cuenta con candado, y una puerta de rejas que estaba caliente también debido al fuego", afirmó Farcy. La forma en que se produjo el incendio estaba siendo investigada por la justicia, pero el jefe policial dijo que una de las hipótesis era que comenzó cuando una de las presas arrojó un producto inflamable contra un calefactor. En ese sentido, precisó que se inició luego de que el domingo se realizara "una requisa a raíz de que había dos internas exaltadas" porque presuntamente "habían ingerido algún tipo de sustancia psicotrópica". Esa revisión dio como resultado el hallazgo de "diversos elementos prohibidos dentro del pabellón", puntualizó. Fuente: Portal ADN [Volver]

133. La medida de protesta es protagonizada por internos alojados en el Pabellón 10 Sur del Servicio Penitenciario de Miraflores, del departamento de Capayán. En el reclamo, explicitado en una carta dirigida al Juez Federal Ricardo Moreno, los internos exigen "ser tratados como personas", sostienen que sufren "falta de atención médica" y solicitan "reinserción social, elementos de higiene", entre otras cosas. Además, demandan que "dejen de sacar presos a trabajar en casas de jefes y sin abonarles, ellos tienen familia". Fuente: Corresponsalía del OIP [Volver]

134. ver foto en el Anexo A [Volver]

135. En determinado momento se cruzó con el policía Marcelo Pons, quien estaba acosando a un grupo de mujeres, de súbitamente se dirige hacia él insultándolo, hasta que le da un golpe. Facundo se defiende y se aleja, pero Pons lo sigue y lo toma de un brazo diciéndole que es policía y que lo acompañe a la salida. Al llegar a la puerta comienza a golpearlo, cuando salen lo esposa y continúa con los golpes mientras otros uniformados hacen un cerco para que nadie vea la golpiza que le propinan. En el examen médico se le detecta fractura de maxilar, un corte profundo en el ojo entre otras cosas. Pons termina siendo a apartado a causa de la denuncia pública que realiza junto a su familia. [Volver]

136. El hecho ocurrió durante la tarde del domingo, poco después de las 19, cuando el personal penitenciario del centro de detención de Villa María comprobó que una de las mujeres que visitaban a sus familiares presos no salía del punto de encuentro. Al llegar, se encontraron con ambos cuerpos, tendidos en la cama. La mujer tenía cinco hijos. Sólo uno, el más pequeño, vivía con ella. Los cuatro restantes residían junto a familiares bajo el resguardo de un Juez de menores. [Volver]

137. Son constantes los ataques de patotas de reos que asaltan y han llegado a abusar a otros. Las prisiones de Villa María, Río Cuarto y Cruz del Eje también vienen siendo escenario de graves episodios. Sin contar que en Villa María un femicida condenado asesinó a una mujer, durante una visita, sin que nadie lo evitara, a pesar de los gritos de la mujer. De seguir así, el combo terminará siendo perfecto para que todo detone: los talleres y cursos educativos no bastan, las instalaciones no dan abasto, el personal ya no es suficiente y los presos son cada día más. No menos grave es el constante ingreso de drogas a los pabellones. Fuente: Corresponsalía del OIP [Volver]

138. Estaba alojado desde el 21 de septiembre en el Centro Psico Asistencial (CPA, que se encuentra al lado del ex-Crom).Allí tenían que hacerle una valoración psiquiátrica para determinar si podía o no ser procesado y llevado a juicio por una causa de violencia familiar. Fuente: Corresponsalía del OIP [Volver]

139. Según apuntan fuentes gremiales de Tribunales II, a esa dependencia judicial ingresan alrededor de 300 internos por día, ya sea para que se les tome declaraciones, se les haga rueda de reconocimientos, o porque están participando de audiencias orales ante las cámaras del crimen o las fiscalías. Ello implica que hay un "tránsito" importante de procesados y condenados a diversas dependencias judiciales, y en ocasiones "son tipos pesados que van a veces acompañados por mujeres, que físicamente son más débiles y por lo tanto se encuentran expuestas", indicó la misma fuente gremial. [Volver]

140. Apareció a las 15 horas de ese jueves ahorcado en su celda del Módulo MD1, pabellón C4. Para ello utilizó una sábana, que ató -como siempre hacen los internos que se suicidan en Bouwer- en el ducto de ventilación (son muchos los que consideran que la arquitectura de esos ductos no es otra cosa que una "invitación" al suicidio). [Volver]

141. Ver anexo A cuadro de referencia [Volver]

142. el Tribunal destacó que no existió "ninguna intervención de la defensa técnica de quien estuviera imputado de la posible comisión de la infracción administrativa, siendo sugestivo que el involucrado no designara defensor", dado que "todo el trámite ocurre ante los propios funcionarios del Servicio Penitenciario, sin ninguna intervención de quien podría asistir como custodia de su derecho de defensa y debido proceso". Para los magistrados, "es evidente que siguiendo los parámetros expuestos precedentemente se ha vulnerado el derecho a una eficaz y oportuna defensa técnica, pues el sancionado no pudo consultar sobre las implicancias de la sustanciación del caratulado 'Expediente Disciplinario', ni existió un control idóneo de la prueba de cargo". [Volver]

143. El abuso, según fuentes de la investigación, habría sido perpetrado hace dos semanas en el pabellón destinado a atacantes sexuales, donde se encontraba detenido el padrastro de la niña. El padre biológico de la menor también se encuentra detenido en ese penal, pero en otro sector porque cumple una condena a 20 años de prisión por homicidio. La fiscal Fernanda Ruffatti, quien avanza en la investigación con peritajes y distintos allanamientos, resaltó que el padre de la niña había pedido en 2016 que no permitieran que sus hijas visitaran al nuevo novio de su ex mujer dado que conocía las imputaciones y características del hombre, acusado por abusos sexuales reiterados. El director de Restitución de Derechos del Copnaf, Ariel Villanueva, confirmó que tras la detención de la madre de la pequeña, en principio por dos meses, dispuso una medida de protección excepcional para los tres hijos de la mujer. Villanueva explicó que los niños, la menor de 11 años, su hermana de 9 y un varón de 7, fueron separados transitoriamente de la mujer y quedaron al cuidado de una tía. [Volver]

144. Toman a su hijo por la espalda y del cuello y lo arrastran afuera de la casa, ante el ladrido del perro salieron todos a ver qué pasaba, ve que estas personas, de civil, arrastran del cuello a Julio Lucas González entre tres personas, que no sabían si eran ladrones o secuestradores, que tenían del cuello y lo tiran al piso donde lo tenían apretándole del cuello con los pies, pregunta por qué maltrataban a González, pide que lo levanten, a lo que se mantienen en silencio, entonces saca el celular y comienza a filmar el ilegal procedimiento, cuando uno de los policías después identificado como Celias le da un golpe en el hombro izquierdo y le saca el celular lo golpea y se lo llevan. Cuando llega Antonio Gabino Centurión que es retirado de la policía que circunstancialmente pasaba por la casa, y él pregunta que estaban haciendo y entonces le dan un punta pie en los glúteos y lo llevan esposado y luego vuelven los policías y diciendo textual. "a esta vieja de mierda también la vamos a llevar", entonces le dan un puntapiés en los glúteos y la llevan esposada detenida, los alzan en la camioneta policial y los llevan a la comisaría tercera, al bajarlos a Centurión lo tiran al piso estando esposado, comienzan a patearle por la cabeza y le pisaban la cabeza y le ordenaban que le pida perdón al comisario Celias. Fueron torturados, todo el grupo familiar. Fuente: Centro Mandela [Volver]

145. Gabriela Torres asevera que su esposo no estuvo allí, mientras que el propio Santillán sostiene, a través de distintas cartas, que lo metieron preso "por reclamar por tierra, agua, educación, salud y cumplimiento de los derechos indígenas. Soy inocente y víctima de la sucia política de Insfrán", denuncia. [Volver]

146. El rector de la Facultad, Mario Bonilla, fue a la Seccional 1ª y le reclamó la orden judicial, a la oficial a cargo. Ella le contestó que no tenían orden porque se los llevaron por una contravención. La abogada Graciana Peñafort, desde su cuenta de Facebook, explicó que: "La ley de Educación superior, en el título referido a la Autonomía Universitaria, en su artículo 31, expresa: "La fuerza pública no puede ingresar en las instituciones universitarias nacionales si no media orden escrita previa y fundada, de un juez competente, o solicitud expresa de la autoridad universitaria legítimamente constituida". [Volver]

147. Lo sucedido en la Alcaidía roza lo escandaloso, pero el Ministro de Gobierno y Seguridad sigue mirando para otro lado. Se está viralizando un audio de un Padre que asegura que su hijo fue 'soltado anoche luego de la quema de frazadas, pero tiene golpes en todo el cuerpo y costillas fracturadas'. 'Esto no da más, se tiene que ir Saúl', culmina el sujeto que se identifica como Carlos Sánchez. [Volver]

148. Según la información brindada por el comisario, el joven había alertado en la madrugada que tenía dificultades para pararse, por lo que en primera instancia, fue atendido por el cuerpo de enfermería. "Al momento de ocurrir algo como en este caso, participó Asuntos Internos, también la Policía Técnica Científica, la parte de Investigaciones y el área de Homicidios para hacer todos los peritajes que correspondan", explicó el funcionario policial. [Volver]

149. Según los voceros, uno de los guardias olvidó cerrar la puerta de la celda de Gamarra, quien aprovechó la situación y se fue. Más tarde, otro guardia se acercó a la celda y notó la fuga por lo que denunció el hecho. La fiscal de turno, Susana Muscianisi, es quien lleva la causa y ordenó una seria de medidas, entre ellas una investigación para determinar el grado de responsabilidad del personal policial presente cuando se produjo la fuga [Volver]

150. Otras obras futuras son la nueva unidad de Colonia Sixto Segura (San Rafael), a construir en 10 meses, aún sin licitar, que alojará a 70 personas; un establecimiento en Tunuyán, para 40 personas, con plazo de ocho meses, tampoco licitado aún; una nueva alcaldía en Boulogne Sur Mer (sin planos aún) y otra en el Barrio San Martín, ya habilitada. La descompresión también se busca con las prisiones domiciliarias. "Hay 330 dispositivos electrónicos para ese fin enviados de forma gratuita por la Nación, que se suman a 100 que ya tiene Mendoza", informó Mulet. "Llegarán 70 más", añadió. [Volver]

151. Ver fotos de la situación en el Anexo A [Volver]

152. En su momento, Durán fue imputado bajo la calificación de lesiones, por lo que quedó en libertad. Sin embargo, fue separado de su cargo ya que la Inspección General de Seguridad inició un sumario y se estableció como medida preventiva una revista pasiva -no ejerce funciones y cobra la mitad de su sueldo mientras avanza la investigación.La causa tuvo un giro fundamental en las últimas semanas, gracias a la reorganización de las Unidades Fiscales que dispuso el Ministerio Público Fiscal desde el primer día de este mes. El expediente pasó a manos del titular de Homicidios y Violencia Institucional, Carlos Torres. El magistrado sumó una serie de pruebas en el expediente y decidió cambiar la calificación a torturas, delitos que prevé una pena de 8 a 25 años de prisión, según establece el artículo 144 ter del Código Penal. Fuente: Corresponsalía OIP [Volver]

153. La noche del 22 de febrero de 2009 entró a las celdas de tres internos de la U11 un grupo de requisa, comandado por el agente Mirko Bernadelli. Según denunciaron los presos los agentes les propinaron golpes de puños, patadas, los desnudaron e intentaron asfixiarlos con bolsas en la cabeza. En primera instancia los internos Cristian Ibazeta, Marcelo Núñez y Ramón Mansilla declararon que el grupo que comandaba Bernadelli amenazaban de muerte tanto a Ibazeta como a Mansilla. Los dichos los confirmó otro interno de una celda vecina. Ibazeta fue asesinado de 24 puntazos en 2012 en una celda de la misma cárcel. [Volver]

154. Ver el informe completo del informe en: www.oipargentina.org [Volver]

155. El procedimiento se realizó el jueves a la mañana en el barrio 25 Viviendas, con la intervención de personal de la Secretaría de Apoyo para las Investigaciones Complejas del Poder Judicial (SAIC) y efectivos de la misma fuerza de seguridad provincial, consignó la agencia DyN. [Volver]

156. El 23 de agosto de 2016, se difundió públicamente a través de esta agencia, un primer informe titulado "Violencia policial: Concepción de la Sierra vive "prácticamente en estado de sitio", que reproducía testimonios de vecinas y vecinos del pueblo, denunciando distintos episodios de abusos policiales. Hoy, vuelven a oírse las denuncias, graves, de ciudadanos indignados con el comportamiento policial, y preocupados por la violación de Derechos Humanos en el municipio. "Estamos viviendo un calvario. Queremos que las instituciones y organismos de Derechos Humanos nos escuchen" manifiestan. Fuente: Corresponsalía del OIP [Volver]

157. Los hechos que se investigan ocurrieron en febrero de 2009 y tienen a los policías Martín Castillo, Gastón Rosas, Sergio Catalán, Gustavo González y Mirko Bernardelli acusados de haber provocado tormentos a tres internos de la unidad penitenciaria, entre ellos Cristian Ibazeta, quien fue asesinado en la misma cárcel el 21 de mayo de 2012. [Volver]

158. La defensora de Ejecución Penal, Luciana Petraglia, fue en su vehículo a buscarlo para llevarlo a Plottier. Previamente se comunicó con las autoridades de la Unidad para concertar el horario, pero cuando llegó le dijeron que ya se había ido solo. Finalmente Petraglia lo encontró en la parada de colectivo sin dinero, ni saber a donde ir, lo subió al auto y llevó a la casa que se consiguió para alojarlo. A raíz de esto la defensora recriminó que "tenemos casos puntuales relacionados, que en todos se da a misma particularidad de una falta o ausencia del Ejecutivo en materia de ejecución de la pena, sobre todo en lo que tiene que ver con la reinserción". Si bien la punta del reclamo es hacia el Estado que debe garantizar los dispositivos, Petraglia y la secretaria Penal, María Luisa Andrada, entendieron que hay falencias en los jueces. Andrada enfatizó que "el juez es el que está encargado de resguardar el cumplimiento de todos estos derechos. En este caso puntual es el que demuestra más el desinterés, porque estaba articulado el organismo, el recurso del Estado estaba, pero no estaba el interés del juez (la jueza de Ejecución Penal es Raquel Gass). Dispuso que esto se cumpla sin indicaciones adicionales, le dan la libertad a una persona que no está en condiciones. Esta es la situación grave", reclamó. [Volver]

159. Ramón nunca se ha callado y ha denunciado constantemente las torturas y malos tratos de los que es y fue víctima dentro del encierro. Habla y no se silencia, aún cuando sabe que su vida corre peligro, ya que lo han amenazado de que le ocurrirá lo mismo que a Cristian Ibazeta, su mejor amigo que fue apuñalado varias veces en la U 11 el 21 de mayo del año 2012, falleciendo tres días después. Ramón es testigo, como lo era Cristian, de una importante causa de torturas contra cinco policías - Martín Castillo, Gastón Rosas, Sergio Catalán, Gustavo González y Mirko Bernardelli- cuyo debate oral se volverá a realizar en el mes de diciembre. [Volver]

160. A consecuencia de estos hechos, se habrían producido requisas policiales y enfrentamientos violentos entre los internos. El hombre víctima del ataque ya fue trasladado a otra unidad penitenciaria. Según confiaron fuentes judiciales, los aberrantes hechos son investigados por la Fiscalía de Delitos contra la Integridad Sexual. [Volver]

161. Ver en Anexo A [Volver]

162. Está imputado como presunto autor de por el homicidio de Ezequiel Darío Cano de 23 años. El hecho ocurrió en inmediaciones de la calle Monteverde intersección con Asunción de esta ciudad, el 1º de diciembre de 2016. (ANB) [Volver]

163. El 23 de marzo del 2006, Angélica Jorge acompañó a su hija Verónica Castro a la cárcel de Metán, localidad ubicada a 160 kilómetros de la capital provincial, junto a sus dos hijos: César, de 4 años, y Gabriel Armando, de 9 años en ese momento. Durante esa visita, con una excusa apartó a Verónica de los demás y la mató. "Los guardias no nos dejaban pasar, yo gritaba pidiendo ayuda a los otros presos y mis nietos intentaban pasar. A mi hijita la dejaron morir ahí, ningún guardia pasó a ver qué pesaba, simplemente se quedaron ahí viendo toda la escena". Revela la madre, acusando a los penitenciarios de complicidad con el crimen. [Volver]

164. El abusador amenazó a la víctima para que no denunciara lo sucedido. Al principio, la víctima no dio aviso, que fue detectado cuando lo revisaron en un control de rutina realizado a los presos. [Volver]

165. El Dr. Joaquín Alejandro Cabral, juez de la Cámara Oral de la Primera Circunscripción de Río Gallegos realizó, la semana pasada, una visita a detenidos que se encuentran alojados en distintas edificios de la zona sur de la Provincia. Al respecto de este recorrido, indicó a Pasa En Santa Cruz: "Por lo general la Cámara realiza dos visitas anuales, una al inicio del año y otra en los meses de noviembre o diciembre, dependiendo de la agenda de juicios".

La intención de esta tarea fue: "visitar a los internos que dependen de la Cámara, que están en proceso y aquellos que están en condena y que están alojados en las dependencias del interior. En esta oportunidad, y dada la situación especial que se está viviendo, particularmente habían solicitado audiencia conmigo varios internos que estaban justamente a la espera de su juicio, otros que tenían fecha y en virtud de esta situación, en principio suspendidos y actualmente reanudados. Es decir, se volvió a confirmar la agenda. Así que personalmente, consideré que era importante visitarlos y explicarles esta situación, así como llevarles la tranquilidad que con un equipo mínimo estamos llevando adelante los juicios, martes y jueves, como estaba convenido en un primer momento". [Volver]

166. Comandante Luis Piedrabuena, también recibió la visita del magistrado, en donde consideró que los detenidos: "Están bien, los internos no gozan de pabellones porque son comisarías", pero no sucede lo mismo con las personas alojadas en 28 de Noviembre, en donde calificó la situación como: "muy crítica, no hay espacio, hay hacinamiento en los lugares de pernocte de los internos, no solamente en lo que son las condiciones de habitabilidad, sino de conexiones eléctricas. Hay situaciones en las que, con mediana urgencia, hay que abordarlas y además está superpoblado como ocurre con todas las dependencias". Por otra parte, Río Turbio cuenta con la particularidad de sus talleres: "hay una distribución de los internos, bastante apropiada, buenas condiciones de higiene y pintura, y creo que está en manos de la gente de Dirección un proyecto de alcaidía con lo cual, me explicaron allí los jefes, estarían en condiciones de desalojar 28 de Noviembre, y llevarlos a Río Turbio, una vez que esté armada la alcaidía, con lo cual estaríamos solucionando un problema que es justamente, el espacio de habitabilidad que tiene 28 de Noviembre". Finalmente el edificio de El Calafate se ha transformó en una alcaidía: "Las condiciones son óptimas, si bien están con el número justo también, se ha advertido que los internos se encuentran con actividades, normalmente. Hay mucha gente que está haciendo trabajos, en lo que se refiere al mantenimiento de la dependencia, son personas que han probado confianza. Por lo general, en relación a El Calafate, bien, con por supuesto un número de gente superando la capacidad que estaba programada, pero es una nota común que se da en casi todas las dependencias, en la que se alojan internos". [Volver]

167. Los detenidos que organizaron el motín, fueron trasladados en ambulancia al hospital, por la inhalación de monóxido de carbono. En el lugar trabajaron efectivos de la Alcaldía, de la Comisaria Seccional Segunda, Fuerza especiales y Bomberos de Décimo Sexta quienes neutralizaron el accionar de lo detenidos en la Unidad penitenciaria de Caleta Olivia. [Volver]

168. Se conoció que los reos que comenzaron la huelga, solo consumen agua. Piden que el régimen de visitas sea amplio, porque sus familiares deben viajar desde El Calafate, Caleta Olivia, Comodoro Rivadavia o del norte del país, y no les permiten más días de visita. "Demandamos necesidades y derechos básicos y poner fin a los malos tratos, y la privación de derechos básicos como las visitas familiares y el derecho a la educación", indicó uno de los internos. [Volver]

169. Recuperó su libertad tras permanecer 12 años en prisión por el crimen de su pareja La condena firme fue revertida tras la presentación de una prueba médica que dio vuelta la hipótesis que la Fiscalía: la mujer, quien también había resultado herida en el supuesto hecho, no se había auto infligido cortes en sus muñecas. [Volver]

170. De acuerdo a la información, de los 1.069 presos alojados en la Unidad 11 "cerca de 320 mantenían la huelga" en los pabellones 4 (módulo A), 5, 6, 7 y 8. La principal demanda tiene que ver con "el maltrato en la entrada de las visitas" que reporta "una verdadera cadena de irregularidades y falta de respeto a los derechos humanos más básicos y a la legislación vigente". Asimismo, los reclusos dicen que "no se les informa sobre las modificaciones a la ley de Ejecución Penal" y que hay una total "falta de eficiencia en los grupos criminológicos que los atienden (y que son los encargados de elevar los informes para el otorgamiento de salidas transitorias o laborales)". [Volver]

171. La magistrada a la que le tocó dictaminar señaló que la decisión del gobernador le quitó al preso en cuestión un derecho que tenía en el momento de ser condenado, lo que supone una aplicación retroactiva de la norma, cosa que no es aceptable. Además cuestionó al gobierno diciendo que atenta contra la rehabilitación de los internos que se esfuerzan para reinsertarse. Y lo criticó al sostener que no se puede admitir que por episodios de la coyuntura política se caiga en la tentación de agravar las penas o modificar las pautas en que las condenas se ejecutan. [Volver]

172. La teoría del caso del fiscal federal Marcelo Degiovanni y de los abogados de la Asamblea por los Derechos de la Niñez y la Juventud es que el joven que llegó desde Florencio Varela a visitar a familiares del barrio rosarino Empalme Graneros murió por la golpiza que recibió adentro de la seccional, específicamente por un golpe de su cabeza contra la pared, que le hizo perder tres dientes. En la causa se presentó también otro escrito de la querella a cargo de la Oficina contra la Violencia Institucional de la Defensoría General de la Nación, a cargo de Ramón, el padre de Franco. [Volver]

173. En agosto del 2016, a Joel G. se le terminó la suerte. Fue arrestado y su caso cayó otra vez en manos de la Fiscalía, que pidió que cumpliera el total de la pena en prisión. Según detallaron fuentes del caso al diario La Capital, su abogado elevó entonces un planteo a la Cámara Penal y la Fiscalía de Cámaras para que su defendido pudiese conservar su trabajo, más allá de tener que dormir en una celda. El pedido contó con el respaldo de un gerente de la compañía que lo había contratado y de los delgados gremiales de UOCRA. [Volver]

174. Se lo imputa de homicidio agravado y doblemente calificado por alevosía abusando de sus funciones. También quedó imputado por otra causa de amenazas calificadas, hecho ocurrido en junio de 2017 en un boliche de la ciudad. [Volver]

175. La jueza de feria, Rosa Falco, ordenó que el cadáver de Ávila sea trasladado y sometido a una autopsia en la morgue judicial que funciona en el Hospital Independencia de la capital provincial. Posteriormente un comisario y dos oficiales de la Policía provincial fueron detenidos. [Volver]

176. En una primera etapa será beneficiada una porción específica de la población, compuesta por mujeres embarazadas o con hijos pequeños, personas con enfermedad grave y ancianos. La decisión de a quién se le otorga este beneficio dependerá de los juzgados que intervienen, luego de haber evaluado los perfiles de las personas y las causas por las que han sido condenadas. El costo de los equipos ha sido absorbido por el Ministerio de Justicia y DDHH de Nación, por lo que no significaron una erogación para la Provincia. La ministra de DDHH y Justicia de la Provincia, Pamela Calletti, destacó que este nuevo proyecto "descomprime el sistema carcelario de personas que están próximas a recuperar la libertad". [Volver]

177. En tanto que el motín que originó el incendio en el Penal continúa en el Pabellón 3, donde todavía no pudieron acceder las fuerzas policiales de la provincia. Alrededor de 20 efectivos de la policía montada de Santiago del Estero se sumaron al operativo para contener el intento de fuga de los reclusos que serían alrededor de 40 y pasadas las 23.20, continuaban con la quema de colchones y resistían el ingreso de las fuerzas de seguridad. Autoridades de la cárcel cortaron los suministros de energía eléctrica y agua. En el interior del recinto está el juez Ramón Tarchini: los funcionarios judiciales que se acercaron al penal e integrantes de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, aún no pudieron ingresar. Además al menos doce internos y otros tantos guardiacárceles resultaron heridos durante el incendio que se produjo intencionalmente en dos pabellones del Penal, informaron voceros policiales y del Servicio Penitenciario. Fuente: Agencia Telam [Volver]

178. Durante el 2013 ingresaron 124.281 causas y fueron resultas 85.885. En 2014 el número fue de 116.953 y las causas resueltas llegaron a 79.442. En 2015 ingresaron 132.096 y con resolución sólo 86.467. Mientras que en 2016 el número de causas ingresadas alcanzó las 124.529 y las resueltas 70.634. Solamente en causas penales, la Justicia sanjuanina, recibió en este tiempo 44 mil causas, resolviendo el 9% de las mismas. Fuente: Página Oficial de la Corte [Volver]

179. Luego de la reunión y en conferencia de prensa, el Ministro Baistrocchi dijo que en los primeros meses del próximo año el anteproyecto será sometido a consideración en audiencias y todos aquellos encuentros que se consideren necesario. Fuente: Servicio informativo de San Juan [Volver]

180. El titular de la comisión de Derechos Humanos de la Legislatura afirmó que el Gobierno provincial está en mora en lo que se refiere al cumplimiento de la orden de la Corte Suprema para evitar que los presos sean alojados por largos períodos en las comisarías. "Hay mucho por mejorar a fin de que se los prepare para la reinserción a los detenidos", dijo. Recordó que en junio de 2015, la Corte Suprema hizo lugar el habeas corpus presentado por dos fiscales para que no hubiera más detenidos en lugares que no se hallaran en condiciones de alojarlos. El máximo tribunal fijó plazos en esa ocasión para que los presos fueran sacados de las comisarías y trasladados a establecimientos del servicio penitenciario. Además, dispuso que el personal de esta última dependencia se ocupara de la custodia de los detenidos en dependencias policiales. Fuente: Corresponsalía del OIP [Volver]

181. Ver informe en la página web www.oipargentina.org [Volver]

182. La Corte Suprema de Justicia de Tucumán absolvió a Belén y dejó sin efecto la condena que pesaba sobre ella con la amenaza de pasar ocho años de su vida tras las rejas. "Ahora puedo respirar tranquila y saber que se hizo Justicia", declaró Belén, cuya verdadera identidad se resguarda a través de un nombre que se hizo bandera contra la criminalización del aborto y el riesgo que las mujeres tengan que elegir entre su vida o su libertad ante la interrupción de un embarazo. Fuente: Corresponsalía del OIP [Volver]

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12may18

Situación de los Derechos Humanos en el Sistema Penal de Argentina Año 2017

[Fuente: Observatorio internacional de Prisiones de Argentina, Bs As, 12may18]

Situación de los Derechos Humanos en el Sistema Penal de Argentina
Año 2017