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CENTROAMERICA Y MEXICO: NIÑAS Y NIÑOS EN MERCANCIA


Marzo de 1998

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Este documento fue presentado en Ginebra, Suiza, en una conferencia
internacional  llamada "Ninas y ninos como mercancia", organizada por
Defensa de los Niños Internacional ---------------

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Por
Defensa de los Ninos - Internacional / DNI Costa Rica
Casa Alianza / Covenant House Latin America

Chiqui tiene diez anos. Nacida en el campo de Guatemala, su familia
huyo de la violencia politica y economica, en busca de una mejor vida
en la capital. Abusada por su vecino, huyo de la casa_ su madre no le
creyo.

Chiqui tiene 4 enfermedades que le fueron transmitidas sexualmente.
Fue golpeada, violada y cansada de bailar frente a hombres que
abusaban de ella en las barras del show, por lo que Chiqui busco
refugio_ perdio su inocencia_

Guatemala fue el sexto pais del mundo en ratificar la Convencion sobre
los Derechos del Nino_

Como Chiqui, existen miles de ninas y ninos que son hijos de nadie.
Ninos y ninas que sobran, que nada mas, alimentan el creciente mercado
del sexo.


CONTEXTO REGIONAL


La decada de los ochenta significo para Centroamerica un periodo
critico de su historia, debido a la profunda crisis del modelo de
desarrollo economico, socio-politico y de insercion internacional.

La crisis se origino debido a multiples factores externos e internos,
de intereses politicos y economicos que activaron las debilidades de
una sociedad de base agraria, con alto grado de apertura al exterior,
dependiente de uno o dos productos de exportacion y que genero, en su
crecimiento nuevas formas de desigualdad social. 

Centroamerica se vio inmersa en una situacion de emergencia a lo largo
de los 80, con la aparicion de los conflictos armados y en los los
ultimos anos de los procesos de paz - por lo menos escritos en papel
-. Esta situacion de emergencia constituyo el principal factor de
expulsion migratoria, caracterizada esta por ser forzada. Estas
migraciones continuan en la actualidad, ya no por cuestiones politicas
sino debido a la expansion de la pobreza, lo que llamamos "Violencia
Economica" y a la violencia general en los paises centroamericanos.

Esta realidad socio-economica y de violencia en la region, crea sin
duda, condiciones de deprivacion y exclusion de ninos, ninas y
adolescentes e impulsan a familias a disenar nuevas estrategias para
su  subsistencia.



El crecimiento acelerado de la industria del sexo, unido a los efectos
causados por la globalizacion, las politicas de ajuste estructural, la
carencia de politicas sociales basicas y oportunamente financiadas, la
vigencia de una cultura patriarcal; y el desconocimiento e irrespeto
por los derechos de los ninos, ninas y adolescentes, han creado las
condiciones para que en torno a las relaciones de poder socialmente
establecidas, se estructure, expanda e invisibilice la explotacion
sexual comercial y el abuso sexual a ninos, ninas y adolescentes .

Debido a las recientes restricciones y operaciones en contra del
turismo sexual en Tailandia y otros paises asiaticos, incluyendo a Sri
Lanka, un numero creciente de turista del sexo estan llegando a
Centroamerica y a America Latina en general .


EXPLOTACION SEXUAL COMERCIAL Y ABUSO SEXUAL EN MEXICO Y CENTROAMERICA

Con el reciente arresto del pedofilo australiano Robert Joseph Dunn
(55 anos) en Honduras, junto con el arresto en abril de este ano del
ciudadano americano Marvin Hersch (57 anos) en Estados Unidos, por
traficar con ninos y ninas centroamericanos, y ademas de una serie de
otros incidentes de abuso sexual de ninos por parte de extranjeros y
nacionales en diferentes paises,  se evidencia que los paises de la
region centroamericana estan siendo  vistos como un lugar donde
pedofilos pueden llegar y abusar de ninos y ninas sin niguna
restriccion. 

En Nicaragua el Director de Migracion de dicho pais, Carlos Garcia,
denuncia  la existencia de bandas internacionales dedicadas al
trasiego y venta de ninos, que estan utilizando cada vez con mayor
frecuencia el territorio nicaragüense como puente de paso para
trasladarlos a distintos paises. Senala, a traves de una investigacion
de ese departamento, que los ninos y ninas son llevados a los
distintos destinos por via aerea y terrestre con documentos falsos,
utilizando puntos fronterizos donde es dificil detectar operaciones. 

Las personas menores de edad son albergadas en casas ubicadas en
distintos departamentos (provincias) del pais, especialmente en la
region norte, cercanos a los puestos fronterizos con Honduras, los mas
utilizados para las bandas. 

En Mexico , la Delegacion Cuauhtemoc en el Distrito Federal es, sin
duda, la que concentra al mayor numero de personas que se dedican al
comercio sexual en todo el pais. 

En esta zona trabajan mas de 2 mil mujeres en esta actividad, de las
que  por lo menos el 10% son menores de 18 anos. Si el mismo
porcentaje se aplicara al resto de la Ciudad, resultaria que habria
cerca de 5 mil menores de edad que son sujetos de explotacion sexual .

Se trata de redes bien organizadas que durante muchos anos han venido
controlando y beneficiandose del comercio sexual de la zona (muchas
veces con la proteccion de la policia), utilizando el mismo
procedimiento; este consiste en seducir y contraer matrimonio con
adolescentes pobres a quienes encuentran en la ciudad o traen desde
los pueblos vecinos con la promesa de un buen futuro y una familia;
despues de algunas semanas,  invariablemente convencen de que es
necesario que trabajen debido a un accidente o circunstancia
extraordinaria por la que su pareja requiere una suma importante la
que, una vez cubierta, no requerira de mas sacrificios.  

Los estudios realizados en Guatemala evidencian la existencia de la
explotacion  sexual comercial  de ninas y jovenes, sobre todo en
prostitucion y trafico con fines sexuales..."  

" En fecha reciente (1/9/96) la Directora de Espectaculos Publicos
informo que " mas de doscientos centros de diversion nocturna
funcionan en la ciudad capital, la mayoria de los cuales no estan
autorizados legalmente.  Existen aproximadamente 63 barras show
ubicadas en las zonas 1, 4, 7, 9, 10, 11 y 13 de la capital.  De ellas
solo 5 tienen autorizacion de esa dependencia...la mayoria de esos
centros de placer no cumplen los requisitos ... por lo menos 40
negocios ...no han renovado sus licencias.  No pagan impuestos ni
cumplen con los controles sanitarios...20 funcionan en forma
clandestina... 

" En diciembre de 1996, investigadores policiacos declararon que "que
mas de 2,000 menores explotadas en unos 600 bares y casas de citas
clandestinos que operan en la capital... unas 1200 adolescentes son de
nacionalidad salvadorena, 500 son de nacionalidad hondurena y
nicaragüense y el resto son guatemaltecas .  Durante 1996 la Policia
Nacional ha efectuado mas de 200 ordenes de localizacion y conduccion
de menores".  


" En Guatemala, no solo existen ninas y adolescentes nacionales
victimas de explotacion sexual comercial.  Junto a ellas, hay una
cantidad considerable de otras nacionalidades de la region
centroamericana (El Salvador, Nicaragua y Honduras)...La situacion
migratoria de la mayoria de ninas prostituidas de nacionalidad
salvadorena, nicaragüense y hondurena, que se encuentran en Guatemala,
es irregular.  No se han cumplido los requisitos que manda la Ley de
Migracion para autorizar su ingreso...Las ninas que han sido
interrogadas sobre la manera en que vinieron a Guatemala, informan que
fueron contactadas en sus paises de origen por personas que les
ofrecieron trabajo y las trajeron directamente a un prostibulo."   .

Tambien se ha comprobado el trafico de ninos para la venta a
extranjeros, con la implicacion de familiares de empleados publicos
del mas alto nivel del pais. Muchas veces, los bebes en venta vienen
de mujeres quienes quedaron embarazadas en el ejercicio de la
prostitucion.

"Los datos siguientes fueron elaborados en base a consulta de
registros hospitalarios en 24 hospitales e informe de 21 oficinas de
medicina forense del pais.  Casos de Abuso Sexual a ninos/as: 246 en
1992, 3l6 en 1993,  510 en 1994,  582 en 1995.  Casos de Abuso Sexual
a ninos/as Por Genero: 23 ninos y 233 ninas en 1992,  7 ninos y 309
ninas en 1993,  33 ninos y 477 ninas en 1994,  41 ninos y 541 ninas en
1995.   Casos de Abuso Sexual de nino/as por edad durante el periodo
1992-1995:  26 ninos y 39 ninas  de 0 a 3 anos,  30 ninos y 79 ninas
de 4 a 6 anos,  32 ninos y 253 ninas de 7 a 12 anos,  0 ninos y 1173
ninas de 13 a 18 anos."   

En Costa Rica  - la llamada suiza centroamericana - un Suizo y una
alemana, Michael Silvan Oehem y Mariam Krieff respectivamente, fueron
condenados a cuatro anos de carcel en mayo de este ano por operar un
burdel donde prostituyeron a personas menores de edad. Otros dos, una
americana (Sharon Ann de Castillo) y un costarricense (Ervin Castillo
Davila) fueron arrestados en San Jose en septiembre de 1997 por operar
servicios de turismo sexual, en el cual extranjeros eran recogidos en
el aeropuerto de la capital y llevados directamente a un prostibulo en
Barrio Los Angeles donde los esperaban menores de edad. 


Segun el Editorial del periodico La Nacion del 4 de enero de 1997, se
detectaron al menos 100 prostibulos para menores de edad en San Jose.
Otra investigacion apunta a que la edad minima en que se inician las
ninas en la prostitucion es de 10 anos. El 77% de las entrevistadas
ejercia la prostitucion como unica actividad de generacion de ingresos
y el 33% restante la combinaba con otras actividades.  


En ese mismo informe se denuncia la existencia de redes para el
trafico de ninos, ninas y adolescentes para fines sexuales. Entre los
que integran las redes estan taxistas, policias, hoteles (incluyendo
el Holyday Inn, Marriot, etc), restaurantes, etc. 

Lo anterior representa un panorama bastante desolador pero real, que
muestra una  practica que debe ser erradicada, y que amerita acciones
inmediatas y politicas concertadas de la comunidad internacional, de
los gobiernos nacionales y locales y de la sociedad civil en su
conjunto 

La explotacion sexual comercial a ninos, ninas y adolescentes es un
fenomeno social que viola sus derechos y atenta contra su integridad
humana. Trae altos costos sociales para el pais, la comunidad, la
familia, los ninos, ninas y adolescentes. Corrompe y deteriora el
desarrollo de la comunidad, fragmenta la familia.

La comercializacion de ninos, ninas o adolescente con fines sexuales
no es otra cosa que una explotacion a la persona de ese nino, nina o
adolescente, proscrita no solo desde las normativas nacionales e
internacionales, sino que desde la perspectiva etica y moral, es un
desconocimiento del ser humano, de su dignidad y su integridad, lo que
se ve agravado, por ser cometida en contra de una persona menor de
edad.

"Las y los Chiquis" de Centroamerica y Mexico son muchos. No se han
beneficiado de las Convenciones Internacional, ni de las Resoluciones
de los Congresos Mundiales. Sus gobiernos son rapidos para aprobar
convenciones internacionales pero sin tomar en serio la aplicacion de
sus articulos. 

Sus gobiernos participaron con palabras finas en el Congreso Mundial
contra la explotacion sexual comercial en Estocolmo, pero se quedaron
asi - en palabras.

Chiqui y las otras victimas del mercado del sexo,  no son propiedad
del Estado. Son ninos y  ninas a los que les han robado su inocencia,
su ninez y su juventud. 

La comunidad internacional sabe que esto esta sucendiendo, pero no
actua con la urgencia que los ninos y ninas merecen. La diplomacia y
las palabras vacias no han funcionado. 

Hemos dejado atras anos de guerra politica, iniciando procesos de
construccion de la democracia, pero estamos perdiendo la guerra para
proteger a la ninez y la juventud centroamericana. "La violencia hacia
la ninez y adolescencia priva del desarrollo a un pais" 

Adultos de todo el mundo ven a nuestros ninos y ninas como simple
mercancia, que puede ser comprada, abusada y tirada como si fuera
basura.

Cuando vamos a actuar? Cuando vamos a insistir para que los gobiernos
y la sociedad civil en general protejan de manera eficaz a sus ninos y
ninas? 

En los pequenos mundos en que los ninos viven su existencia, no hay
nada mas sentido y percibido  que la injusticia.

¿Y quien va a pedir disculpas a Chiqui.....y a todos y todas los
ninos, ninas y adolescentes que estan en su misma situacion?


Muchas Gracias,

* documento presentado en el FORO Internacional de DNI sobre
Explotacion Sexual y abuso sexual  Ginebra, 17 de enero de 1997


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Fax en Costa Rica: 00506- 234 0292
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http:// www.casa-alianza.org  

REFERENCIAS
1.- DNI Ecuador, "Algunas reflexiones sobre el problema de la  
explotacion sexual a ninos, ninas y adolescentes", 1996 
2.- Casa  Alianza, Informe de Prensa "Casa Alianza advierte que 
Centroamerica  es el nuevo destino del Turismo sexual" 17 nov. 1997
3.- Harris Bruce,  Director Regional de Casa Alianza para America
latina, 1997 4.- Periodico La Prensa, Managua 7 de diciembre, 1997 5.-
Comexani -  Investigacion Elena Azaola"   Los Estados de Puebla,
Tlaxcala e Hidalgo son en los que con mayor frecuencia operan estas
redes. En la Ciudad de Mexico, los sitios en los que los
enganchandores toman contacto con empleadas domesticas o mujeres que
vienen de provincia a las que seducen o preguntan si requieren de un
empleo, son: las estaciones del metro o de camiones, la Alameda,
Chapultepec y la Villa. Caballero Garcia, Maria Ester.  6.-
DIAGNOSTICO SOBRE PROGRAMAS DE  INTERVENCION DIRIGIDOS A NIÑAS Y
JOVENES PROSTITUIDAS.  Defensoria  de los Derechos de la Ninez,
Procuraduria de los Derechos Humanos.   Guatemala Noviembre 1997 7.-
Idem 8.- Idem 9.- Idem 10.- Zepeda Gaitan, Alejandro.  11.-  SITUACION
DEL MATRATO INFANTIL EN GUATEMALA.  Comision Nacional 
 contra el Maltrato Infantil.  Guatemala, Noviembre 1997. 
12.- Idem  
13.- Informe de Prensa, Casa Alianza advierte que centroamerica es el 
 nuevo destino del Tursimo sexual, 17 nov, 1997 
14.- Citado por DNI Costa  Rica en Informe de situacion, 1997 frase
tomada de Dos Generaciones,  Nicaragua.



Web de Casa Alianza - Derechos - Derechos Humanos en América Latina


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Este documento es publicado en la internet por Derechos Human Rights